近日，北京市房山区、重庆市潼南区、贵州省等多地为古树(shu)名木(mu)“上保险”。一旦(dan)古树(shu)因自然灾害、意外事故、病虫草鼠害等原因造成(cheng)损伤损毁，即可启动保险理赔程(cheng)序，对古树(shu)开展(zhan)专(zhuan)业救治保护工作。
古树(shu)名木(mu)被誉为有生命的文物，具有重要的历史、学问、生态、科学、景观、经济价值。但同时，古树(shu)也面临着抵抗力(li)减弱、生长老化等问题，一旦(dan)遭遇极端天气(qi)或病虫害，容(rong)易出现树(shu)木(mu)倾(qing)斜、倒伏、折断、蛀干等情况，需要及时救治、科学保护，维护修复成(cheng)本较高。
近年来，人们对古树(shu)名木(mu)的认知和保护意识(shi)不断增强。3月15日起(qi)，《古树(shu)名木(mu)保护条例》正式施行，这是(shi)我国(guo)首次(ci)以行政法规的形式明确古树(shu)名木(mu)保护管(guan)理工作应遵守的行为规范，填补了古树(shu)名木(mu)保护领域国(guo)家层面的法规空(kong)白。国(guo)家林(lin)业和草原局生态司司长张(zhang)利明在《古树(shu)名木(mu)保护条例》新(xin)闻发(fa)布会上表示，下一步将强化保障(zhang)措施，积极构建多元化投入机制，优化完善中央资金投入政策(ce)，探索建立古树(shu)名木(mu)保险制度。
在政策(ce)加持下，各(ge)地探索古树(shu)名木(mu)保险制度的步伐明显加快。2024年，贵州启动全省古树(shu)名木(mu)保险采购工作，统一为全省所(suo)有登记在册的古树(shu)名木(mu)投保。这种购买模(mo)式增强了林(lin)业主管(guan)部门对古树(shu)名木(mu)投保的议(yi)价权，单(dan)株(zhu)保费不到(dao)62元，总保额达到(dao)37.2亿元以上。除了公众责(ze)任险外，省级投保增加了古树(shu)名木(mu)救治复壮保险，古树(shu)名木(mu)因自然灾害造成(cheng)伤人损物损失、古树(shu)名木(mu)施救复壮支出、查勘鉴定及排危处置费用等，均由承保机构进行赔付(fu)。同时，承保机构设立防(fang)灾防(fang)损基金池，由承保机构按照实收保费的一定比例进行投入，用于(yu)开展(zhan)预(yu)防(fang)工作，降低自然灾害对古树(shu)名木(mu)的破坏(huai)，防(fang)范古树(shu)名木(mu)灾害、安全事故发(fa)生。
北京市古树(shu)名木(mu)资源调查结果显示，全市共有超4万株(zhu)古树(shu)名木(mu)，其中树(shu)龄在300年以上的一级古树(shu)有6198株(zhu)，侧柏、油松、桧柏和国(guo)槐是(shi)北京古树(shu)名木(mu)的主要树(shu)种。平安产险北京分企业近日在北京市区两级园林(lin)绿化局的领导下，与北京绿化基金会合(he)作，开发(fa)了针(zhen)对古树(shu)名木(mu)保护的专(zhuan)属(shu)保险产品。通过“当地古树(shu)名木(mu)主管(guan)部门监督实行，保险企业理赔，古树(shu)名木(mu)获益”的保护管(guan)理模(mo)式，采用北京绿化基金会公益募集资金的形式，为房山区古树(shu)名木(mu)保护提供稳定的资金保障(zhang)和专(zhuan)业技(ji)术(shu)支撑，提升古树(shu)名木(mu)应对各(ge)类风险的抵御能力(li)。
平安产险北京分企业总经理李剑云先容，不同于(yu)给人上保险，古树(shu)名木(mu)保险面临诸多独特挑战。一是(shi)价值评估难。古树(shu)资源是(shi)无价之宝，古树(shu)的生态、学问、科研(yan)价值难以用普通标准衡量(liang)。因此，平安产险转变思路，将古树(shu)的防(fang)灾、施救及第三者责(ze)任费用作为保障(zhang)内容(rong)，设计(ji)了专(zhuan)属(shu)保险产品。二是(shi)标的分散、风险复杂(za)。北京的古树(shu)名木(mu)分布广泛，从深山老林(lin)到(dao)胡同巷陌，面临的自然灾害、病虫害和人为破坏(huai)风险各(ge)不相同，风险概率(lu)和损失程(cheng)度较难预(yu)估。三是(shi)数据记录(lu)有限。从保险数据的口径来看，古树(shu)的生长数据、过往受损情况记录(lu)不完整，影响(xiang)保险费率(lu)的精准厘定。四是(shi)服务难度大。古树(shu)分布广、服务半径大，平安产险需要对每株(zhu)投保古树(shu)进行现场查勘、佩戴标识(shi)、监测生长情况，并整理录(lu)入保险档(dang)案，这对服务能力(li)提出了更(geng)高要求。
为确保保险定价的科学性、合(he)理性，在承保古树(shu)名木(mu)前，保险企业会综合(he)运用科技(ji)手段(duan)，根据标的生长状况、所(suo)在位置、历史区域风险等因素，开展(zhan)风险定价评估。平安产险有关负(fu)责(ze)人表示，未来，将推动古树(shu)保护从“事后理赔”向“事前预(yu)防(fang)”转变。一方面，设立防(fang)灾防(fang)损基金池，利用自主研(yan)发(fa)的“鹰眼(yan)系统”加强自然灾害监控。另一方面，配合(he)主管(guan)部门开展(zhan)病虫害防(fang)治，主动介入古树(shu)的风险管(guan)理全过程(cheng)，降低事故发(fa)生概率(lu)。 （经济日报记者 杨 然）