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当今(jin)世界，最(zui)稀缺(que)的资源是市场。我(wo)国有(you)14亿多人口、4亿多中等收入群体(ti)的超大规模市场，人均国内生产总值（GDP）超1.2万美金，市场需求规模庞大、层次多样、场景丰富，成本优势、品(pin)类优势和(he)速度优势显著，能有(you)效摊薄企(qi)业创新成本，有(you)利于新技术(shu)新产品(pin)快速大规模应用和(he)迭代升级，最(zui)大化(hua)发挥规模效应和(he)集聚效应。

不妨(fang)看看特斯拉成功背后(hou)的中国密码。2019年底，特斯拉上海超级工(gong)厂创造“当年动工(gong)、当年生产、当年交付”的奇迹，将特斯拉从“产能地狱”的泥潭中拉出。不到5年时间，上海超级工(gong)厂整车产量就突(tu)破(po)了(le)300万辆，成为特斯拉全球产能最(zui)高的整车超级工(gong)厂，零部件本土化(hua)率(lu)超95%。特斯拉首(shou)席(xi)实行(xing)官马(ma)斯克表示，“特斯拉上海工(gong)厂是世界上生产效率(lu)最(zui)高的工(gong)厂之一，造出的车是全世界品(pin)质最(zui)好的车之一”。2025年2月11日，特斯拉在美国之外的首(shou)座储能超级工(gong)厂在上海正式投(tou)产。跨(kua)国车企(qi)持续“加仓”中国，折射出中国市场超强吸引力。

——超大规模市场，意(yi)味着具有(you)更强的抗风险抗冲击能力和(he)自我(wo)稳定自我(wo)修复能力。

从各(ge)国经济增长史看，一些高速增长的经济体(ti)，经济大起之后(hou)出现大落，往往一蹶不振。改(gai)革开(kai)放以来，我(wo)国之所以能成功应对亚洲金融(rong)危机、国际(ji)金融(rong)危机、中美经贸摩擦等冲击，一定程度上就得益于大国经济内部可(ke)循环所蕴含的经济稳定优势。2024年，中国经济在外部压(ya)力加大、内部困难增多的复杂严峻形势下实现了(le)5%的增长，对世界经济增长贡献率(lu)保持在30%左右，在实现自身经济稳定发展的同时，也(ye)为世界经济增长注(zhu)入更多确定性。

大国之大，也(ye)有(you)大国之重。再大的成就除以14亿都会(hui)变得很小，再小的问(wen)题乘以14亿都会(hui)变得很大。我(wo)国仍然是世界上最(zui)大的发展中国家(jia)，仍然处于并将长期处于社会(hui)主义初级阶段(duan)。我(wo)国人均国民收入尚(shang)未达到世界平均水(shui)平，发展不平衡不充分问(wen)题仍然突(tu)出。让14亿多人都过(guo)上好日子(zi)，还需要进行(xing)长期艰苦努力。无论是吃(chi)饭、就业、分配、教育，还是医疗、住房、养老、托幼等问(wen)题，哪一项解(jie)决起来都不容易。

发展是解(jie)决中国一切问(wen)题的基础和(he)关键。扩大就业、增加居民收入、防(fang)范化(hua)解(jie)风险，都需要保持一定的经济增速。“十四五”规划和(he)2035年远景目标纲要提出，2035年人均国内生产总值达到中等发达国家(jia)水(shui)平。中国国际(ji)经济交流中心(xin)副(fu)理事长王一鸣认为，这一指标指向2020年至2035年年均GDP增速需保持在4.72%。考虑到未来经济潜在产出水(shui)平会(hui)持续回落，“十四五”后(hou)期经济增速需维持在5%左右，为完成2035年远景规划目标预(yu)留弹性空间。

当前，世界百年未有(you)之大变局加速演进，局部冲突(tu)和(he)动荡频发，来自外部的打(da)压(ya)遏制不断升级，我(wo)国发展进入战略机遇和(he)风险挑战并存(cun)，不确定、难预(yu)料因素增多的时期。只有(you)坚定不移做好自己的事情，夯实我(wo)国经济发展的根(gen)基，才能在各(ge)种可(ke)以预(yu)见(jian)和(he)难以预(yu)见(jian)的挑战中，增强生存(cun)力、竞(jing)争力、发展力、持续力。

正确把握(wo)“质”与“量”

经济发展是质和(he)量的有(you)机统一。只讲速度不讲质量，高质量发展就会(hui)缺(que)乏后(hou)劲。没(mei)有(you)量的合理增长，经济稳健运行(xing)就难以得到保障。

习大大总书记深(shen)刻指出：“经济发展是一个螺旋(xuan)式上升的过(guo)程，上升不是线性的，量积累到一定阶段(duan)，必须转向质的提升，我(wo)国经济发展也(ye)要遵循这一规律。”

环顾全球，上世纪60年代以来，全球100多个中等收入经济体(ti)中只有(you)十几个成功进入高收入经济体(ti)。那些取得成功的国家(jia)，就是在经历高速增长阶段(duan)后(hou)实现了(le)经济发展从量的扩张转向质的提高。那些徘徊不前甚至倒退的国家(jia)，就是没(mei)有(you)实现这种根(gen)本性转变。

经过(guo)改(gai)革开(kai)放以来40多年的高速增长，我(wo)国经济体(ti)量已今(jin)非昔比。2024年实现经济同比增长5%，经济增量相(xiang)当于一个中等国家(jia)一年的经济体(ti)量。经济增速是重要指标，但不能只看增速。即使(shi)5%左右的增长，无论是速度还是体(ti)量在全球仍然名列前茅，集聚的动能是过(guo)去两位数增长都达不到的。2024年，我(wo)国高质量发展扎实推进，为稳住经济基本盘提供了(le)有(you)力支撑。我(wo)国新能源汽车产量突(tu)破(po)1300万辆，集成电路、人工(gong)智能、量子(zi)技术(shu)等领域取得重要进展，新产业、新模式、新动能竞(jing)相(xiang)涌现，新质生产力加快形成。我(wo)国在全球创新指数中的排名升至第11位，是10年来创新力提升最(zui)快的经济体(ti)之一。

在加快转型升级、推进高质量发展的关键阶段(duan)，必须将质的有(you)效提升和(he)量的合理增长统一于高质量发展的全过(guo)程，通过(guo)质的有(you)效提升引领量的合理增长，通过(guo)量的合理增长支撑质的有(you)效提升，努力实现更高质量、更有(you)效率(lu)、更加公平、更可(ke)持续的发展。

“高质量发展不仅是提升发展质量的问(wen)题，也(ye)有(you)做大总量的问(wen)题。质和(he)量都提升，才是高质量的发展。”中共中央党(dang)校（国家(jia)行(xing)政学院）中国式现代化(hua)研究中心(xin)主任张占斌表示，高质量发展要实现从“有(you)没(mei)有(you)”向“好不好”“优不优”的转变，就经济结构而言(yan)，要更加优化(hua)、更加合理，增强协调性；就经济规模而言(yan)，要在提高发展质量的基础上，推动经济总量持续扩大，充分发挥规模效应优势。做大总量，就有(you)了(le)更多回旋(xuan)余(yu)地。

国家(jia)信息中心(xin)经济预(yu)测部主任张宇(yu)贤表示，中国式现代化(hua)是人口规模巨大的现代化(hua)，庞大的就业需求，离不开(kai)经济总量规模的持续扩大；全体(ti)人民共同富裕的现代化(hua)，离不开(kai)经济日积月累的持续增长；物质文明和(he)精神(shen)文明相(xiang)协调的现代化(hua)，有(you)质量的经济增长始(shi)终是重要的物质基础；人与自然和(he)谐共生的现代化(hua)，实则是经济发展速度和(he)质量的完美平衡；走和(he)平发展道路的现代化(hua)，在经济发展领域要求我(wo)们持续推进高水(shui)平对外开(kai)放，提升国际(ji)循环质量和(he)水(shui)平，在开(kai)放合作中实现经济质升、量增。

科学统筹“稳”与“进”

我(wo)国既在“量”上有(you)大国经济的规模优势、市场优势，也(ye)在“质”上有(you)人才优势、创新优势、社会(hui)稳定优势，特别是有(you)党(dang)的领导(dao)和(he)社会(hui)主义市场经济体(ti)制的独特制度优势，长期向好的支撑条(tiao)件和(he)基本趋势没(mei)有(you)变。统筹好提升质量和(he)做大总量，有(you)基础有(you)能力有(you)条(tiao)件。

——坚持稳中求进、以进促稳，在推动高质量发展中巩固向上向好势头。

当前，我(wo)国经济运行(xing)仍面临不少困难和(he)挑战，主要是国内需求不足，部分企(qi)业生产经营困难，群众就业增收面临压(ya)力，风险隐患(huan)仍然较多。必须坚持稳中求进工(gong)作总基调，加快培育高质量发展的新动能新优势。

稳是大局和(he)基础。中央经济工(gong)作会(hui)议提出，“要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体(ti)稳定，保持国际(ji)收支基本平衡，促进居民收入增长和(he)经济增长同步”。为此，要实施(shi)更加积极(ji)有(you)为的宏观政策，更好发挥经济潜在增长能力；大力提振消费、提高投(tou)资效益，全方位扩大国内需求；稳住楼市股市，稳妥(tuo)处置地方中小金融(rong)机构风险；支撑经济大省(sheng)挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各(ge)展所长；促进重点群体(ti)就业，推动居民收入稳定增长。从各(ge)地设定的2025年经济发展目标看，绝大多数省(sheng)份的预(yu)期增速目标不低于5%，这意(yi)味着各(ge)地将继(ji)续全力以赴(fu)拼经济，着力夯实稳的基础，为“十四五”规划顺利收官贡献力量。

进是方向和(he)动力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和(he)重要着力点。要以科技创新引领新质生产力发展，培养壮(zhuang)大新兴产业，超前布局未来产业，运用先进技术(shu)赋能传统产业转型升级。培育更多世界一流企(qi)业和(he)领先技术(shu)，增强面向全球的资源配置和(he)整合能力，提高企(qi)业创新力、需求捕(bu)捉力、品(pin)牌影响力、核(he)心(xin)竞(jing)争力，将我(wo)国超大规模市场优势转化(hua)为国际(ji)竞(jing)争优势。

——坚持守(shou)正创新、先立后(hou)破(po)，以进一步全面深(shen)化(hua)改(gai)革激发内生动力活力。

改(gai)革开(kai)放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化(hua)成败的关键一招。推进中国式现代化(hua)，必须进一步全面深(shen)化(hua)改(gai)革开(kai)放，不断解(jie)放和(he)发展社会(hui)生产力、解(jie)放和(he)增强社会(hui)活力。

党(dang)的二十届三中全会(hui)对进一步全面深(shen)化(hua)改(gai)革、推进中国式现代化(hua)作出系统部署，提出300多项重要改(gai)革举措。要坚持守(shou)正和(he)创新相(xiang)统一，发挥经济体(ti)制改(gai)革牵引作用，推动标志性改(gai)革举措落地见(jian)效，有(you)效破(po)除制约发展的深(shen)层次障碍；坚持破(po)立并举、先立后(hou)破(po)，该立的积极(ji)主动立起来，该破(po)的在立的基础上及(ji)时破(po)；坚持改(gai)革和(he)开(kai)放相(xiang)统一，稳步扩大制度型开(kai)放，主动对接国际(ji)高标准经贸规则，深(shen)化(hua)外贸、外商投(tou)资和(he)对外投(tou)资管理体(ti)制改(gai)革，营造市场化(hua)、法治化(hua)、国际(ji)化(hua)一流营商环境。

——坚持系统集成、协同配合，以科学有(you)效的宏观调控为经济行(xing)稳致远保驾护航。

经济社会(hui)体(ti)系是一个普遍联系、多维多元的复杂系统，要坚持全局观念(nian)和(he)系统思维，处理好经济和(he)社会(hui)、政府和(he)市场、效率(lu)和(he)公平、活力和(he)秩序、发展和(he)安(an)全等重大关系。

有(you)力有(you)效的宏观调控是经济平稳健康发展的重要保障。首(shou)都经济贸易大学副(fu)校长陈(chen)彦斌认为，在谋划制定政策时要充分考虑政策初衷、目标取向、功能定位，在确定政策目标时要从经济社会(hui)发展的整体(ti)需要出发，自觉服从全局、服务全局，在制定政策措施(shi)时要注(zhu)重系统集成、相(xiang)互补位，防(fang)止各(ge)行(xing)其是，在实施(shi)政策时要把握(wo)好时机、力度、节奏。同时把非经济政策纳入宏观政策取向一致性评估，推动各(ge)类政策相(xiang)互衔接、有(you)机统一，共同促进经济社会(hui)持续健康发展。

道阻且长，行(xing)则将至。坚持高质量发展这个首(shou)要任务不动摇，统筹质量和(he)总量，兼(jian)顾当前与长远，中国经济巨轮将在中国式现代化(hua)的航道上劈波斩浪、勇毅前行(xing)。

（调研组(zu)成员(yuan)：经济日报记者 曹红艳 顾 阳 牛 瑾 欧阳优 黄 鑫 熊 丽 执笔：熊 丽）