中国网(wang)财(cai)经2月19日讯 习近(jin)平总书记(ji)17日出席(xi)民营企业座谈会并发表重要讲话。上一次同等规格的民营企业座谈会要追溯(su)到2018年11月。
时(shi)隔六年多，中央再次召开(kai)民营企业座谈会，这背后有何深意？此次座谈会与(yu)2018年相比(bi)，又有哪些“变”与(yu)“不变”？
特(te)殊时(shi)点，
重磅会议提振信心
在东(dong)吴证券首席(xi)经济学家芦哲看来，本次座谈会与(yu)2018年民营企业座谈会的时(shi)间点比(bi)较相似。关税(shui)带(dai)来出口(kou)冲击，对民企的影响普(pu)遍大于国企，2024年我国总出口(kou)中民企占(zhan)比(bi)约64.9%。在此时(shi)召开(kai)会议，体现了中央对民营企业的支撑和呵护，也有助于稳定社会预期和信心。
中信证券研报认为，2018年和2025年的民营企业座谈会均在民企信心阶段性走弱之际召开(kai)，为民企发展注(zhu)入“强心剂”。
另(ling)外，从召开(kai)的时(shi)间节点来看，此次民营企业座谈会的召开(kai)时(shi)间放在了全(quan)国两会前。
对此，芦哲表示：“这意味(wei)着后续支撑民营经济和科技创新的政策，可以在政府工作报告中部署，需要走法律流程的话，也能抓住两会这个时(shi)间窗口(kou)。”
“整体来看，此时(shi)召开(kai)会议，释放了鼓励支撑民营经济发展的积极信号，对于激发市场活力(li)、增强发展动力(li)具有重要意义。”芦哲说。
中国银河(he)证券研报提到，本次座谈会对于民营企业高(gao)质(zhi)量发展具有重要意义，有助于提振微观主体信心和市场风险偏好，打(da)消国内(nei)政策不确定的疑虑(lu)，对市场起到“一锤定音”的效果。
态度鲜明，
不能变也不会变
在我国，民营经济具有“五(wu)六七八九”的特(te)征，即贡献了50%以上的税(shui)收，60%以上的国内(nei)生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳(lao)动就(jiu)业，90%以上的企业数量。可以说，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。
支撑民营经济发展，也是(shi)党中央的一贯(guan)方针。党的十八大以来，习近(jin)平总书记(ji)多次重申(shen)坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。
2018年召开(kai)的民营企业座谈会重申(shen)了“两个毫不动摇”，驳斥(chi)了“退场论”等错误(wu)观点，明确“三个没有变”，即非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变；毫不动摇鼓励、支撑、引导非公有制经济发展的方针政策没有变；致(zhi)力(li)于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。明确提出“民营企业和民营企业家是(shi)大家自己人”。
今年座谈会强调，“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特(te)色社会主义制度体系，将(jiang)一以贯(guan)之坚持和落实(shi)，不能变，也不会变”。
业内(nei)人士认为，这些表述强调了民营经济的重要作用和地位，重申(shen)了中央对于民营企业的支撑态度，再次给民营企业家吃(chi)下了“定心丸”。
聚焦(jiao)高(gao)质(zhi)量发展，
参会企业“科技含量”提升
对比(bi)2018年的民营企业座谈会，今年的座谈会有许多新的变化。
在中国银河(he)证券首席(xi)经济学家、研究院院长章俊看来，2018年座谈会更多是(shi)从肯定民营企业地位、给民营企业和企业家吃(chi)下“定心丸”的角度出发，对民企的希望主要是(shi)稳定增长、增加就(jiu)业、改善民生等。今年座谈会则是(shi)聚焦(jiao)高(gao)质(zhi)量发展，明确提出“民营经济发展前景广阔大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时(shi)”，并鼓励民营企业要“专心致(zhi)志(zhi)做强做优做大企业，坚定做中国特(te)色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者”。
另(ling)外，参会企业所在的领域(yu)也有较大的变化。
中国银河(he)证券研报指(zhi)出，2018年参会企业主要集中在高(gao)端制造领域(yu)，2025年参会企业在科技和消费领域(yu)明显增加。
浙商证券首席(xi)经济学家李超提到，与(yu)2018年邀请的企业对比(bi)来看，本次民营企业座谈会更注(zhu)重科创领域(yu)，尤(you)其是(shi)人工智能、人形机器人等未来产业是(shi)显著增量。
“本次代表发言的6名民营企业家中，主要都是(shi)科技行业的领军人物，且参加座谈会的企业家中也有众多来自人工智能、人形机器人、半导体等科技领域(yu)的企业代表。尤(you)其是(shi)前沿科技创新领域(yu)，如(ru)宇树科技聚焦(jiao)人形机器人开(kai)发，Deepseek是(shi)人工智能领域(yu)新兴科技企业。”李超说。
章俊表示：“从本次座谈会的参会企业来看，‘科技含量’进一步提升，这既(ji)肯定了过去民企在新质(zhi)生产力(li)相关领域(yu)的技术突破，又凸显了当前政策层面对科技创新的全(quan)面支撑。”
明确工作重点，
扎扎实(shi)实(shi)落实(shi)政策措(cuo)施
从两次座谈会提出的促进民营经济发展重点支撑措(cuo)施来看，2018年座谈会主要提及民企税(shui)费、融资、公平竞(jing)争等六项措(cuo)施。而今年则进一步聚焦(jiao)在竞(jing)争性领域(yu)开(kai)放和民企资金流问题上。
今年民营企业座谈会提出“扎扎实(shi)实(shi)落实(shi)促进民营经济发展的政策措(cuo)施，是(shi)当前促进民营经济发展的工作重点”。
对此，中国银河(he)证券研报分(fen)析认为，这意味(wei)着前期政策落地将(jiang)进一步提速。
在具体措(cuo)施方面，座谈会明确，持续推进基础设施竞(jing)争性领域(yu)向各(ge)类(lei)经营主体公平开(kai)放，继续下大气力(li)解决民营企业融资难(nan)融资贵(gui)问题；要着力(li)解决拖欠民营企业账款问题；要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚(fa)款、乱检查、乱查封，切实(shi)依法保护民营企业和民营企业家合法权(quan)益……
中国银河(he)证券研报指(zhi)出，以上具体措(cuo)施一方面延续了此前持续放开(kai)民企行业准入、解决融资难(nan)融资贵(gui)问题的安排，另(ling)一方面也聚焦(jiao)了近(jin)年来由于地方财(cai)政压力(li)导致(zhi)的例如(ru)“远洋捕捞”等执法问题。“预计 2025 年对地方非税(shui)收入管理(li)将(jiang)有所加强，伴随新一轮(lun)化债资金到位拖欠企业账款亦(yi)有望得到解决。”
芦哲表示，本次座谈会将(jiang)成为新一轮(lun)民企和科技乘风发展的起点，资本市场预计将(jiang)显著受益。
他提到，在当前民营企业带(dai)来科技新突破的背景下，再次召开(kai)座谈会，体现了高(gao)层稳经济、稳市场主体的决心。关注(zhu)后续金融、立法、营商环境等一揽(lan)子政策落地进展，进一步提振市场信心和情绪。(编辑：张紫祎)