近日，新疆维(wei)吾尔自治区人民政府办公厅印发做好2025年(nian)国土绿化工作(zuo)的通知，对持续打(da)好“三(san)北”工程攻(gong)坚战和塔克拉玛干沙漠边缘阻(zu)击战、科学开展国土绿化等工作(zuo)提出具体要求；新疆五部门联合印发《新疆维(wei)吾尔自治区三(san)北工程六(liu)期规划(hua)》，明确了当前和今后一个时(shi)期的“三(san)北”工程建设主要目标、总体布局、重(zhong)点(dian)任务、重(zhong)大(da)工程、保障措施；新疆发布2025年(nian)第(di)1号总林长令(ling)，要求切实发挥林长制引领作(zuo)用，为新疆打(da)好“三(san)北”工程攻(gong)坚战、推动(dong)“三(san)北”工程高质量发展提供了行动(dong)指南和基本依据。
2025年(nian)，新疆将坚持数量与质量、存(cun)量与增量并(bing)举，深入实施“三(san)北”工程项目，科学绿化，综(zong)合治理，推动(dong)“三(san)北”工程攻(gong)坚战和塔克拉玛干沙漠边缘阻(zu)击战再上新台阶、迈出新步伐(fa)、取得(de)新成果，厚植(zhi)高质量发展绿色根基。
全(quan)力(li)实施“三(san)北”工程项目。坚持以“三(san)北”六(liu)期规划(hua)为蓝图(tu)，聚焦年(nian)度目标任务，建立新建项目、续建项目、储(chu)备项目“三(san)张(zhang)清单”，明确续建项目完工表、新建项目开工表、储(chu)备项目转化表“三(san)张(zhang)时(shi)间表”，实行挂图(tu)作(zuo)战、列表推进，确保“开春即开工”，推动(dong)全(quan)区1194万亩治理任务落实落地，争取实施储(chu)备项目604万亩。
坚持以续建项目为先(xian)，认真分析造林种草、工程固沙不同(tong)措施的实施次序，合理安排实施进度，抢抓(zhua)施工黄(huang)金(jin)期，发动(dong)农(nong)牧民就近就地提前准备芦苇等固沙材料，提高续建项目建设强度，力(li)争提前投产。坚持以新建项目为要，把握时(shi)间窗口期，抓(zhua)紧编制报批(pi)可研报告、初步设计，在造林季节前完成招投标和用水(shui)、用地、用苗、用工准备，确保按时(shi)间节点(dian)推进完成。坚持以储(chu)备项目为基，摸清吃透、抓(zhua)牢抓(zhua)好国家政策红利，紧密结合治理需求和长远(yuan)规划(hua)，按照生态区位重(zhong)要、集中(zhong)连片规模较大(da)、示范(fan)带动(dong)作(zuo)用突(tu)出等原则，深挖储(chu)备潜(qian)力(li)，精心谋划(hua)一批(pi)条件成熟、影响力(li)大(da)的标杆项目，因地制宜布局治沙项目，推动(dong)储(chu)备项目加快转化实施。
一体推进重(zhong)点(dian)攻(gong)坚与协同(tong)治理。在塔克拉玛干沙漠边缘，突(tu)出“一圈(quan)、两区、三(san)线”主战场和“南锁、东扩、北增、西护(hu)、中(zhong)阻(zu)”五条战线，以“扩边”为重(zhong)点(dian)，因地制宜完善治沙模式、实施治沙项目，力(li)争完成塔克拉玛干沙漠边缘阻(zu)击战治理任务844万亩，进一步扩展锁边绿色防护(hu)带宽度，巩(gong)固提升锁边成效。
在准噶尔盆地周边区域(yu)，启动(dong)实施古尔班通古特沙漠综(zong)合治理，出台《新疆古尔班通古特沙漠、库姆塔格沙漠综(zong)合治理实施方案》，明确治理要求、目标任务、重(zhong)点(dian)布局、重(zhong)大(da)工程、路径方式、政策措施。强化区域(yu)联防联治，加快推进与甘肃省、青海省库姆塔格沙漠交界区域(yu)的生态治理。在光伏治沙方面，优化项目区域(yu)布局，采取现场办公、进度点(dian)评、政策培训解读等方式解决实际问题(ti)，配套出台各项优惠政策，加快项目前期手续办理，滚动(dong)清退(tui)（压减）已批(pi)未建项目（规模），确保光伏治沙项目落地见效。在发展沙产业方面，以县域(yu)为单位，合理布局沙生作(zuo)物品种，推广“于(yu)田做法”“皮山模式”“沙雅经验”，健全(quan)“企业＋合作(zuo)社(she)＋农(nong)户”利益共享模式，有针对性地引进一批(pi)精深加工企业，构建“种植(zhi)—加工—销(xiao)售”一体化发展链条，努力(li)实现治沙富民可持续发展。
持续加大(da)林草湿生态保护(hu)修复力(li)度。坚持以水(shui)定绿、因地制宜，乔灌草相结合、封(feng)修造并(bing)举，综(zong)合运用人工造林、退(tui)化林修复、封(feng)山育林等措施实施营造林，推进落地上图(tu)精细化管理，完成造林120万亩。
结合高标准农(nong)田建设、盐碱地改造，通过补植(zhi)补造、更新改造、保障生态用水(shui)等方式修复退(tui)化防护(hu)林20万亩。稳步推进公益林、天然林保护(hu)修复，实施好天山、阿尔泰山5万亩天然林封(feng)育保护(hu)，通过人工促进天然更新等措施提升天然林草植(zhi)被覆盖度。科学编制森林经营方案，抓(zhua)好森林可持续经营试点(dian)，总结推广成熟的经营模式、管理制度，以点(dian)扩面，不断提高森林质量。持续开展塔河流域(yu)胡杨林生态补水(shui)，持续巩(gong)固退(tui)耕还林还草成果。
坚持自然恢(hui)复为主，综(zong)合运用自然恢(hui)复和人工修复手段，针对不同(tong)区域(yu)、不同(tong)类型和不同(tong)退(tui)化程度的草原，采取人工种草、草原改良、围栏建设、补充灌溉、禁牧封(feng)育、免耕补播、鼠虫害防治等措施，集中(zhong)治理生态脆弱(ruo)和退(tui)化严重(zhong)的草原，完成种草改良480万亩，提升草原生态和生产功能。坚持保护(hu)优先(xian)、科学施治，通过开展生境改造、水(shui)系连通、植(zhi)被恢(hui)复、科研宣教、基础设施建设等，不断提升湿地生态质量、修复退(tui)化湿地、维(wei)护(hu)生物多(duo)样性、增强湿地生态功能。有序推进自治区重(zhong)要湿地认定工作(zuo)，完成5个国家湿地公园试点(dian)验收任务，加快推进乌齐里克国家湿地公园申(shen)报国际重(zhong)要湿地，加强一般湿地管理，不断健全(quan)完善湿地分级保护(hu)管理体系。（尹素萍 胡晓刚）