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2018年，特斯拉超级工厂选(xuan)择落户上海(hai)临港，目前已成为特斯拉全球(qiu)产(chan)能最高(gao)的整车(che)超级工厂。吃到甜头，特斯拉进一步扩大投资。今年2月11日，特斯拉上海(hai)储能超级工厂投产(chan)，标志着(zhe)特斯拉在华业(ye)务(wu)正式步入了新阶段。

特斯拉只是一个(ge)典型案例，上海(hai)发展工业(ye)制造业(ye)有属于自己的优势。

当谈到企业(ye)经(jing)营成本时，往往更容易看到显性成本，而忽略隐性成本。而上海(hai)的优势在于，隐性成本低，且显性成本在压降。

上海(hai)正以(yi)“精打细算”的创新扶持政策，破解(jie)“成本焦虑”。

上海(hai)市投促办（市经(jing)济信息化委(wei)）主任张英3月20日在发布会(hui)上先容，近年来，上海(hai)瞄准(zhun)企业(ye)关心的投资成本、直接成本、融资成本、转型成本等重(zhong)点领域，实施一揽子创新举措。比如，去年出台了工业(ye)降本增效“17 条(tiao)”，实打实为工业(ye)企业(ye)降低用(yong)能、土地、贷款(kuan)等成本超520亿元。今年，上海(hai)还将加(jia)大力度。

更可贵(gui)的是，上海(hai)用(yong)产(chan)业(ye)集群的“生(sheng)态红利(li)”摊薄创新成本。

当下，上海(hai)正紧(jin)扣强化创新策源(yuan)功(gong)能这个(ge)核心任务(wu)，聚焦发展新质生(sheng)产(chan)力这个(ge)战略重(zhong)点，加(jia)快建设具有全球(qiu)影响(xiang)力的科技创新中心，积极培育(yu)经(jing)济发展新动能。

“综合创新成本低”，多家始于张江、兴于张江的企业(ye)，他们(men)的管理者不约而同地提到这个(ge)关键词。自1992年起，从“张江高(gao)科技园区(qu)”到今天的“张江科学城”，这片曾是农(nong)田与(yu)村庄的土地，已然成为“上海(hai)创新”的一面旗帜，“中国创新”的一个(ge)品牌。

在一家落户张江“药谷(gu)”的生(sheng)物医药企业(ye)的创始人看来，“药谷(gu)”最大的优势之一就是人才集聚。“科学家擅长科研，却未必擅长经(jing)营。对外融资、临床试验、药品注册等，都需要(yao)专业(ye)的人来处理，这些人在张江都能找到。”

在杨浦，位于湾谷(gu)科技园的一家头部3D打印企业的创始人直言(yan)，“上下楼(lou)就是上下游、不出园就有产(chan)业(ye)链。企业(ye)的每(mei)一步发展都离不开杨浦这片创业(ye)的热土。”

这家企业(ye)从苗圃到孵化器到加(jia)速(su)器，从三位创始人发展到超过500名员工、在湾谷(gu)科技园拥有超200人的研发团队，所获得的不止资金(jin)支撑，更是一整个(ge)创业(ye)生(sheng)态体系的包围。

友道智途负责人表示，上海(hai)依托上汽集团的产(chan)业(ye)链优势，为友道智途提供了从研发到量产(chan)的闭(bi)环生(sheng)态。上汽旗下零束科技、联合电子、华域汽车(che)等子企业覆盖全产(chan)业(ye)链，并与(yu)宁德时代、HUAWEI等合作，形成技术协同。例如，友道智途的鸿鹄智驾平台受益于上汽的规模化制造能力和供应链管理，有效降低了硬件(jian)成本。

小马智行方面提到，上海(hai)研发中心就处在长三角的“四小时产(chan)业(ye)圈”，即一家新能源(yuan)汽车(che)整车(che)厂可以(yi)在4小时车(che)程(cheng)内解(jie)决所需配套零部件(jian)供应，“这为大家(men)的供应链提供了保障，从而进一步去实现降本和提效的诉求。”

自2021上海(hai)全球(qiu)投资促进大会(hui)启动“全球(qiu)招商合作伙伴计划”以(yi)来，先后有40家企业(ye)和机(ji)构成为了“投资上海(hai)”的优质“代言(yan)人”、推动高(gao)质量发展的最佳“合伙人”，为上海(hai)吸(xi)引一大批优质企业(ye)项目。

今年大会(hui)将根据合作成果，优中选(xuan)优，遴(lin)选(xuan)10家“优秀全球(qiu)招商合作伙伴”，吸(xi)引更多优秀企业(ye)和资本选(xuan)择上海(hai)，开展更紧(jin)密、更深入的投资促进合作。此外，大会(hui)期间将设置“投资上海(hai)”会(hui)客厅，搭建政府与(yu)企业(ye)、企业(ye)与(yu)企业(ye)间的沟通桥梁，探索(suo)更多合作新机(ji)遇。

链接上海(hai)，也将链接市场，链接产(chan)业(ye)链，链接金(jin)融资本、优质服务(wu)，也是链接高(gao)端人才、链接全球(qiu)的智慧选(xuan)择。

创业(ye)之火燎原，青(qing)年人“挑大梁、当主角”

上海(hai)不适合创业(ye)，只会(hui)“摘果子”？

这更是对上海(hai)的误解(jie)。小红书、饿了么等互联网独角兽都在上海(hai)“土生(sheng)土长”，拼多多在上海(hai)从小长到大，成长为中国电商巨(ju)头之一，这些案例是对“上海(hai)为何没有alibaba”之问最好的回答。当下火热的人工智能创业(ye)领域，也有傅利(li)叶、智元等一批活跃的初创企业。

创新创业(ye)，在上海(hai)，不是点点星光，而是成片的炬火。

2015年，上海(hai)交(jiao)大从闵(min)行校区(qu)西北角几栋闲置厂房(fang)起步，建设师生(sheng)创新创业(ye)聚集地“零号湾”。2018年，学校、上海(hai)市科委(wei)、闵(min)行区(qu)共同推进“大零号湾”建设。短短数年间，“大零号湾”汇聚了4000余(yu)家科创企业(ye)。

上海(hai)市东北角，创智天地在淞(song)沪路上拔地而起，并逐步扩容为“大创智”功(gong)能区(qu)。不同产(chan)业(ye)、功(gong)能和商业(ye)模式的众(zhong)创平台、孵化器在这里汇聚，如今已孕育(yu)超4500家双(shuang)创企业(ye)。近在咫尺(chi)的复旦、同济、财(cai)大、上理工等名校，为企业(ye)输送着(zhe)源(yuan)源(yuan)不断的人才、智力和技术。

而经(jing)过几十年发展，位于上海(hai)西南的漕河泾开发区(qu)，过去的纵横阡陌，也早已成为许多创业(ye)团队的优选(xuan)地。

“大家(men)瞄准(zhun)新领域新赛道，鼓励(li)更多年轻人在产(chan)业(ye)创新中‘挑大梁、当主角’，在城市发展中‘创大业(ye)、展宏图’。”张英在发布会(hui)上说道，特别是，抢抓人工智能发展新机(ji)遇，打造“模速(su)空(kong)间”“模力社区(qu)”，成立(li)国地共建人形机(ji)器人创新中心，连续多年举办世界人工智能大会(hui)、全球(qiu)开发者先锋大会(hui)，优化产(chan)业(ye)生(sheng)态，增强创新浓(nong)度和开放(fang)力度，更好让年轻人在上海(hai)施展才干、成就梦想。

上海(hai)深知，青(qing)年就是未来经(jing)济的“源(yuan)代码”。

“青(qing)年发展型城市”，连续三年被写进上海(hai)市政府工作报告，凝结着(zhe)上海(hai)这座城市对于青(qing)年人才的厚爱(ai)与(yu)深情。2024年数据显示，上海(hai)人才资源(yuan)总量超过675万人，来沪工作和创业(ye)的留学回国人员排名全国第一，成就一座群英荟萃之城。

近年来，上海(hai)通过优化顶层设计吸(xi)引全球(qiu)高(gao)层次人才和紧(jin)缺急需人才，推出各项政策和人才引进方案，彰显“聚天下英才而用(yong)之”的决心。

不仅人才政策，上海(hai)的“生(sheng)活力”，也成为创业(ye)青(qing)年的“磁吸(xi)力”。

美术馆(guan)的莫奈特展、街角咖(ka)啡(fei)馆(guan)的创业(ye)者沙(sha)龙、黄(huang)浦江夜跑的灵感碰撞(zhuang)，都在为创新注入诗意。音乐会(hui)、博(bo)物馆(guan)展览、剧(ju)场演出应接不暇，随时随地带来层叠惊喜。注重(zhong)包容度、烟火气的青(qing)年发展型街区(qu)、社区(qu)持续涌现，为志同道合的青(qing)年人搭建社交(jiao)便捷(jie)的“引力场”，也为创新创造供给(gei)灵感养分。

从“上海(hai)速(su)度”到“上海(hai)温度”

上海(hai)保守谨(jin)慎，审批严(yan)、关卡多？

激情、效率与(yu)周全、细致，不是矛盾词，不是不可兼得。作为一座经(jing)济体量庞(pang)大的城市，上海(hai)始终(zhong)努(nu)力在锐意进取和稳慎决策之间取得平衡。

当年开工、当年竣工、当年投产(chan)，这是被人津津乐道的“特斯拉速(su)度”。上海(hai)速(su)度，不止于此。

3个(ge)多月完成从签约到落地；24小时内“数证齐发”完成拿地即开工，跑完了过去1个(ge)月未必跑得完的流程(cheng)，这是嘉定区(qu)的“法雷(lei)奥(ao)速(su)度”。

自HUAWEI研发中心项目战略签约起，青(qing)浦区(qu)就开展了专班专人对接服务(wu)，主动对接企业(ye)诉求、跨前协调项目遇到的问题，全面推进“多证一验”，保障项目尽快投入使用(yong)，这是“青(qing)浦HUAWEI速(su)度”。

杨浦区(qu)为打破招引制造类(lei)企业(ye)和发展智能制造产(chan)业(ye)上存在的“瓶颈”，区(qu)发展改革委(wei)、区(qu)商务(wu)委(wei)、区(qu)科经(jing)委(wei)近十个(ge)部门集体出动“一股劲”，多次召(zhao)开协调会(hui)，形成“优质项目落地机(ji)制”，近期成功(gong)推动一家医疗器械制造项目落地。

这样的案例有很(hen)多。招商服务(wu)上有“上海(hai)速(su)度”，项目落地后的陪伴，有“上海(hai)温度”。

2018年，上海(hai)推出了政务(wu)服务(wu)平台“一网通办”，这是上海(hai)推进城市数字化转型的重(zhong)要(yao)举措，也是上海(hai)深化改革优化营商环境的重(zhong)要(yao)工作抓手。

规范涉(she)企行政检查对优化营商环境、减轻企业(ye)负担具有重(zhong)要(yao)意义。前不久，上海(hai)宣布将对首批2360家认定企业(ye)试点实施免于现场检查等便利(li)措施。

上海(hai)市经(jing)济信息化委(wei)、市公安局、市司法局、市人力资源(yuan)和社会(hui)保障局、市住房(fang)城乡建设管理委(wei)、市水务(wu)局、市卫生(sheng)健(jian)康委(wei)、市市场监管局等多部门近日联合出台了《上海(hai)市工业(ye)领域经(jing)认定的经(jing)营者（AEO）制度试点实施方案》，在国内首创工业(ye)领域AEO制度试点，学习吸(xi)纳了海(hai)关AEO制度经(jing)验，聚焦上海(hai)“3+6”重(zhong)点产(chan)业(ye)的制造企业(ye)，对认定企业(ye)试点实施免于现场检查等便利(li)措施。

上海(hai)已连续八年推出优化营商环境行动方案，今年春节后首个(ge)工作日发布的“8.0行动方案”，提出58项举措，特别强调“提升企业(ye)感受”，这让企业(ye)敢闯敢干。从“1.0”到“8.0”，上海(hai)优化营商环境行动方案持续迭代，久久为功(gong)。

此次的2025上海(hai)全球(qiu)投资促进大会(hui)，不仅将展现上海(hai)向全球(qiu)发出“邀请函”的诚(cheng)意，也是“上海(hai)服务(wu)”含金(jin)量的一次直观(guan)展示。

今年大会(hui)将全方位、立(li)体式展现上海(hai)巨(ju)大的发展潜力、广阔的投资空(kong)间、一流的产(chan)业(ye)生(sheng)态，发布一批重(zhong)点成果、签约一批重(zhong)大项目。大会(hui)将正式发布上海(hai)重(zhong)点产(chan)业(ye)布局图、重(zhong)大产(chan)业(ye)应用(yong)场景，启动市产(chan)业(ye)转型升级二期基金(jin)等，必将进一步增强各方投资信心，为企业(ye)来沪展业(ye)兴业(ye)创造更好的营商环境。

大会(hui)期间，将配套举办“投资上海(hai)”活动周，呈现“1+3+N+X”系列活动。1场开幕式，主会(hui)场设在上海(hai)中心大厦(sha)；今年新增3场企业(ye)圆桌会(hui)，将分别聚焦民企、外企、央企，交(jiao)流在沪投资、发展需求、政策供给(gei)等话(hua)题，进一步释放(fang)上海(hai)高(gao)质量发展和高(gao)水平开放(fang)的积极信号；N场洽(qia)谈对接活动，组(zu)织与(yu)会(hui)企业(ye)开展项目洽(qia)谈、合作对接等；X场主题活动，联动各区(qu)开展产(chan)业(ye)推介、投资分享、项目路演等。

三月，恰是相遇的美好时节。在上海(hai)，期待与(yu)您的相遇。