绿色是高质量发展的底色。近(jin)期，金融监管总局和人民银(yin)行发布的《银(yin)行业保(bao)险业绿色金融高质量发展实施方案》（以下简(jian)称《实施方案》）明确，未来(lai)5年(nian)，基本(ben)建成制度完善、监管有力、标准领先(xian)、组织完备、产品丰富、风(feng)控严(yan)格的绿色金融体系，在(zai)优化产业结构、改(gai)善环境质量、推动能源转(zhuan)型等方面发挥重要作用。
多位专家在(zai)接受人民网记(ji)者采访时表示，《实施方案》明确了绿色金融发展的方向和重点任务，通过完善政策体系、强化风(feng)险管理和优化激励机制，提升了绿色金融规(gui)范性(xing)和可持续性(xing)，为实现(xian)碳达峰、碳中和目标提供(gong)有力支撑。
优化银(yin)行信贷供(gong)给
《实施方案》明确，优化银(yin)行信贷供(gong)给，立足银(yin)行职能定位，发挥服务特色优势(shi)，开发特色绿色金融产品服务。
“这种(zhong)差异(yi)化安排，有助于各类银(yin)行结合(he)自身禀赋特点，形成差异(yi)化、特色化绿色金融服务体系，对接不同类型绿色融资需求，也可以避免无(wu)序竞争，助力绿色金融多维度可持续发展。”兴业银(yin)行首席经济学(xue)家鲁政委说。
上海金融与发展实验室(shi)首席专家、主任曾(ceng)刚表示，《实施方案》明确各类银(yin)行绿色金融发力方向，可发挥不同类型银(yin)行资源禀赋和功能优势(shi)，提升绿色金融服务覆盖面和效率；促进绿色金融产品和服务创新，满足多样化市场需求，推动绿色金融体系完善；增强绿色金融可持续性(xing)，更好地(di)平衡商业可持续性(xing)与绿色发展目标，为绿色金融高质量发展提供(gong)重要支撑。
“各类银(yin)行精准开展绿色金融产品创新，推出符合(he)需求的绿色金融产品，可以实现(xian)绿色金融产品细分(fen)化，提高金融资源整体配置效率。同时，增强不同金融机构市场竞争力，推动绿色金融市场多样化发展”中国人民大学(xue)重阳金融研究院绿色金融部副主任、副研究员刘(liu)锦涛说。
丰富金融产品服务
《实施方案》明确，支撑银(yin)行机构开展能效信贷、绿色信贷资产证券化、绿色供(gong)应链融资等服务，开展碳排放权、排污权等抵质押融资业务。支撑保(bao)险企业优化巨灾保(bao)险、环境责(ze)任保(bao)险业务，开展碳汇价格保(bao)险、碳排放权交易保(bao)险业务。
鲁政委认为，我国以绿色信贷为主，绿色债券为辅，其他绿色金融产品如绿色保(bao)险、绿色基金、绿色租赁、绿色信托(tuo)等产品占比很小。《实施方案》为各类金融机构绿色金融产品服务的丰富与创新指明了方向。其中，鼓励围绕“碳”相关的金融产品创新是一大重点。
“金融机构应结合(he)绿色产业特点，开发针对性(xing)强的金融产品；利用大数据、区块链等技术，提升碳核算和风(feng)险管理能力，为绿色金融产品设计提供(gong)数据支撑；鼓励金融机构探索新型抵质押方式，拓宽(kuan)绿色融资渠道；银(yin)行理财子企业可开发绿色低碳主题理财产品，保(bao)险企业可创新碳排放权交易保(bao)险等产品，信托(tuo)机构可优化绿色信托(tuo)资金投向。”曾(ceng)刚说。
刘(liu)锦涛认为，金融机构在(zai)产品发行过程中可嵌入(ru)对企业和项目的绿色金融数据信息(xi)披露(lu)要求，建立完善的绿色项目和企业评估体系，对绿色项目环境效益、经济效益进行评估，为投资者和企业提供(gong)透明的绿色金融信息(xi)，确保(bao)资金流向真正的绿色项目。
发挥绿色融资渠道
《实施方案》明确，拓展绿色融资渠道，鼓励银(yin)行机构规(gui)范开展绿色债券业务，金融租赁企业开展绿色租赁业务，保(bao)险企业开展投资绿色债券、绿色资产支撑证券、保(bao)险资产管理产品等业务。
“当前，部分(fen)绿色项目投资周期长、收益不确定性(xing)高，金融机构支撑意愿(yuan)不足；绿色项目认定标准不统一，信息(xi)披露(lu)机制不健全，增加了金融机构识别绿色项目难度；现(xian)有绿色融资工(gong)具种(zhong)类难以满足多样化绿色产业需求；金融机构在(zai)碳排放数据收集、核算和气候风(feng)险管理方面技术储备不足，影响(xiang)了绿色融资精准性(xing)和有效性(xing)。”曾(ceng)刚认为，通过优化绿色融资渠道和机制，金融机构能够更有效地(di)支撑绿色低碳发展，助力实现(xian)碳达峰、碳中和目标。
刘(liu)锦涛表示，建议搭(da)建绿色金融平台和信息(xi)共享机制，解决资金供(gong)需对接问题；加强绿色项目环境效益评估，建立透明、标准化绿色项目认证体系，确保(bao)绿色项目资金能够流向真正符合(he)环保(bao)和低碳标准的项目；加大绿色金融教育与人才培养，提升金融机构绿色投资管理能力和绿色项目评估能力，提升整体的金融产品创新能力和服务水平。
“目前，我国绿色金融市场以银(yin)行绿色信贷为主，为更好地(di)支撑绿色低碳发展，要进一步拓展绿色融资渠道。其中，保(bao)险资金具有长期性(xing)和稳定性(xing)优势(shi)，与很多绿色项目投资回收期较长相匹(pi)配，预计未来(lai)保(bao)险资金将成为绿色融资来(lai)源的一个重要拓展渠道。”鲁政委说。