? 文(wen) 观(guan)察者网 阮佳琪
“关税风暴(bao)下，与特(te)朗普的(de)希望截然相反的(de)是，企业正将中国视为(wei)最安全的(de)港湾。”
美国媒体《纽(niu)约时报》9日报道称，尽管(guan)这(zhe)位美国总统持续加码对中国的(de)关税胁迫，但他(ta)对亚洲多国“狂轰滥(lan)炸”式的(de)贸(mao)易(yi)征(zheng)税，以(yi)及其后(hou)续行动的(de)不可预测性，反而促使那些在全球贸(mao)易(yi)动荡中不敢贸(mao)然决策(ce)的(de)企业，越发坚信中国是个极具吸引力的(de)选择，决定继续坚守在中国。这(zhe)与特(te)朗普极限打压中国、呼吁各国赴美投资的(de)初衷完全背道而驰。
在2018年的(de)中美第一次贸(mao)易(yi)争端中，一些亚洲国家因(yin)能够(gou)规避美对华高额关税、减(jian)少供应链中断等优势，成为(wei)转(zhuan)移(yi)在华生产线的(de)热门选择。但在特(te)朗普的(de)第二个总统任期里，上周他(ta)悍然向全球发动全面贸(mao)易(yi)战，那些曾经的(de)“理想(xiang)替代地(di)”无一幸免，都(dou)被卷(juan)入贸(mao)易(yi)纷争的(de)漩涡之中。
特(te)朗普推行的(de)所谓“对等关税”，产生了他(ta)始料未及的(de)效果。《纽(niu)约时报》发现，不少企业越发相信中国是更具吸引力的(de)生产地(di)和采购地(di)，纷纷打消了将产能和供应链转(zhuan)移(yi)至越南、印度或(huo)其他(ta)亚洲国家的(de)念头。
而且，美国关税政策(ce)公布后(hou)引发的(de)混(hun)乱局面，也让(rang)企业担心对供应链进行大幅(fu)调整会(hui)引发更多动荡。面对持续不断的(de)变数和不确定性，企业更倾向于维持现状，延续与中国供应商或(huo)制造合作伙伴的(de)长期合作关系。
美国竹(zhu)纤维床上用品制造商MOSO Pillow的(de)创始人路德（Travis Luther）就告诉美国媒体，“现在，留在中国并让(rang)在中国的(de)业务持续运转(zhuan)，是大家共同的(de)策(ce)略。”
特(te)朗普7日在白宫回(hui)答记者提问，继续为(wei)关税政策(ce)辩护。 视频截图
本周，路德参(can)加了一场美国企业家会(hui)议。他(ta)透露(lu)称，和其他(ta)参(can)会(hui)的(de)企业家一样(yang)，自己并没有(you)花时间寻(xun)觅新的(de)合作伙伴，也没有(you)考虑从中国转(zhuan)移(yi)业务的(de)途径。相反，他(ta)正与中国伙伴继续携手(shou)，寻(xun)找节省(sheng)成本或(huo)开发新产品的(de)方法。
路德进一步指(zhi)出，这(zhe)些美企之所以(yi)仍选择留在中国，是因(yin)为(wei)他(ta)们都(dou)受益于中国成熟(shu)先进的(de)制造和工(gong)程流程，成本优势已不再是中国成为(wei)商品制造首选地(di)的(de)唯一原因(yin)。他(ta)强(qiang)调，“如(ru)今，成本优势甚至都(dou)不是大多数企业留在中国的(de)主要原因(yin)了。”
同时，路德对特(te)朗普坚称“关税有(you)助于制造业回(hui)流美国”的(de)观(guan)点予以(yi)否认。对大多数企业而言，美国并非理想(xiang)的(de)投资选择。即便关税削弱了中国的(de)成本优势，多数美国工(gong)厂在制造能力、产能和速度方面，仍难以(yi)与中国比肩(jian)。
路德举例说，一位顾问告诉他(ta)，在美国建造一座种植和加工(gong)竹(zhu)纤维的(de)工(gong)厂至少需要600万美金。而且在等待竹(zhu)子(zi)生长的(de)数年时间里，他(ta)仍需要继续从中国进口(kou)竹(zhu)纤维，并支付关税费用。
更何况，更换供应商，或(huo)是将转(zhuan)移(yi)整个供应链，都(dou)是一个极为(wei)艰难、昂贵又耗时的(de)过程。因(yin)此除非政府政策(ce)走向足够(gou)明确，否则企业都(dou)不愿轻(qing)易(yi)尝试(shi)。
一家国际合同制造商的(de)高管(guan)就直言不讳(hui)地(di)表示，鉴于美国政策(ce)的(de)朝(chao)令夕改，企业根本无法基于此做出将业务迁出中国的(de)长期决策(ce)。
“（美国的(de)）游戏规则似乎(hu)每(mei)天都(dou)在变化。感觉大家除了按兵不动，实在别无选择。”他(ta)无奈吐槽道。
“这(zhe)就如(ru)同战争迷雾，只不过这(zhe)是一场贸(mao)易(yi)战的(de)迷雾。”供应链监控企业(si)Exiger的(de)全球风险与合规主管(guan)基特(te)·康(kang)克(ke)林（Kit Conklin）如(ru)此形容道，“政策(ce)必须具有(you)确定性，行业才能做出反应。”
美国媒体援引日本野村证券的(de)一份研究报告指(zhi)出，在美国对全球180多个国家和地(di)区挥出关税乱拳后(hou)，企业将工(gong)厂迁出中国的(de)动力被“大大削弱”。这(zhe)份报告称，尽管(guan)中国仍面临美国关税上调带来的(de)巨大挑战，但“对竞争对手(shou)撒下更广泛的(de)关税网，可能无意间维护了中国在全球供应链中的(de)地(di)位”。
马西（Sarah Massie）经营着一家为(wei)美国企业提供对外贸(mao)易(yi)咨询服务的(de)企业(si)。她的(de)观(guan)察是，当各地(di)被加征(zheng)的(de)关税都(dou)居高不下时，人们往往倾向于维持现状。“在制造业领(ling)域，中国就是现状（的(de)代表）。”
“如(ru)果所有(you)人都(dou)受到冲击(ji)，那必然会(hui)让(rang)一些企业放弃(qi)寻(xun)找新出路。”马西向美国媒体阐述(shu)企业的(de)普遍想(xiang)法，“人们会(hui)想(xiang)，至少大家清(qing)楚这(zhe)个（中国）供应商能给大家提供什(shi)么，而且在关税实施前，双方合作愉快、彼此满意，那为(wei)何不继续保持这(zhe)种良(liang)好状态呢？”
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