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新(xin)华社北京4月9日电 美国总统川普(pu)7日在白(bai)宫会(hui)晤到访的以色列总理内(nei)塔(ta)尼(ni)亚胡时说，美国下一(yi)财年(nian)国防预算将首次(ci)达到1万(wan)亿美金，“没有人见过这样的事情”。若获国会(hui)批准，这将是美国迄今最高的年(nian)度国防预算。
美国舆论为之瞠目，一(yi)是因为川普(pu)政府大幅裁减联邦雇员、裁撤联邦机构和项目之时，却大幅增加军费开支；二是因为川普(pu)政府加征关税将让(rang)美国工薪阶层承受(shou)痛苦，却给挥霍无度的国防部和军方大幅增加预算。
国际舆论指出，美国近年(nian)来(lai)一(yi)直在增加国防预算，突破万(wan)亿美金只是时间问题。这是美国政府迷信军事武力、谋求绝对安全、滥用军事霸权的本性(xing)使(shi)然。
目的何在
川普(pu)7日声称，万(wan)亿美金国防预算将使(shi)美国能够购买未来(lai)所需的新(xin)装(zhuang)备、获得新(xin)能力，在今后几年(nian)拥有无可匹敌的军力。
4月7日，美国总统川普(pu)在华盛顿白(bai)宫迎接到访的以色列总理内(nei)塔(ta)尼(ni)亚胡。新(xin)华社记者(zhe)胡友松(song)摄(she)
美国国防部长赫格塞思当晚在社交媒体证实，五角大楼将提交一(yi)份1万(wan)亿美金的预算案(an)。他附和称，川普(pu)政府“正在重建美国军队——而且是快速重建”，将“明(ming)智”使(shi)用每一(yi)块钱，用于提升“杀伤力和战备能力”。
如果获得国会(hui)批准，美国将从(cong)今年(nian)10月1日即2026财年(nian)开始之时进入“万(wan)亿美金国防预算时代”。这将比(bi)2025财年(nian)国防预算增加近12%。
去年(nian)12月，时任美国总统拜登签署2025财年(nian)国防授权法案(an)，当时公布的新(xin)财年(nian)国防预算为约8950亿美金。2024财年(nian)国防预算为8860亿美金。
美国媒体注意到，就在几周前，赫格塞思还(hai)命令军方高级官员编制一(yi)份预算案(an)，以削减8%的国防预算。川普(pu)去年(nian)竞选总统时，曾承诺减少40%的财政开支。
据社交媒体平台“电报”频道“地缘政治(zhi)直播”报道分析，万(wan)亿美金预算说明(ming)川普(pu)政府在军费开支上更注重“杀伤力和效率”，而非削减开支、减少浪(lang)费和贪污。
报道说，美国也(ye)打算给北大西洋公约组织其他成员国“做一(yi)个榜样”。不过，美国《防务新(xin)闻》周刊网(wang)络版指出，即便(bian)如此，万(wan)亿美金预算也(ye)没有达到川普(pu)对北约盟友尤其是欧洲盟友要(yao)求的目标(biao)，即军费开支达到国内(nei)生产总值的5%。
钱从(cong)何来(lai)
川普(pu)7日暗示，国防预算增量将来(lai)自政府效率部裁员节流省下来(lai)的开支，但(dan)未作具体说明(ming)。政府效率部过去两个多月已(yi)经让(rang)大约28万(wan)名联邦雇员下岗。
美国《政治(zhi)报》网(wang)络版报道，川普(pu)没有说明(ming)，1万(wan)亿美金国防预算是否将专门拨给国防部。2025财年(nian)国防预算拨款对象(xiang)既包括五角大楼，也(ye)包括负责研发核武器及其他安保项目的另一(yi)些联邦机构。
多年(nian)来(lai)，美国国会(hui)共和党人一(yi)方面寻求增加国防开支，一(yi)方面却呼(hu)吁削减政府整体预算以实现财政收支平衡(heng)。按照《防务新(xin)闻》的说法，除非大规模裁减非国防领域(yu)的联邦开支，否则，万(wan)亿美金国防预算只会(hui)扩大财政赤字。
国会(hui)民主党人反对裁减公共项目，但(dan)是他们在参众两院都处于少数派，可供(gong)阻拦预算案(an)的选项有限。而且，民主党同样是军费开支增加的支撑者(zhe)和受(shou)益者(zhe)。
美国“共同梦想”网(wang)站报道，尽管马斯克主持的政府效率部在川普(pu)授意下，以提高行(xing)政效率为由，大幅裁撤联邦机构和雇员，川普(pu)和赫格塞思关于万(wan)亿美金国防预算的言论，暗示政府效率部很可能管不着五角大楼。而五角大楼长期以来(lai)是浪(lang)费公款、极其恶劣地滥用公款的温床，让(rang)私人防务承包商赚得盆满钵满。
《防务新(xin)闻》同样指出，五角大楼去年(nian)连续第七次(ci)没能通过审(shen)计，超过1500亿美金的开支说不清去处。尽管如此，无论民主党还(hai)是共和党执政，国会(hui)两党都支撑增加军费开支，美国国防预算逐年(nian)稳步迈向(xiang)1万(wan)亿美金关口。
用在何处
一(yi)些军事分析师说，近年(nian)来(lai)，美国国防预算的重点包括更新(xin)“三位一(yi)体”核武库，升级和扩大核潜(qian)艇以及水面舰艇部队，特别是研发和采购新(xin)装(zhuang)备。
俄罗斯军事专家亚历山大·阿尔塔(ta)莫诺夫(fu)接受(shou)俄“皇城”电视(shi)台采访时认(ren)为，美国增加国防预算，用途之一(yi)是推进屡次(ci)受(shou)挫的高超音速武器研发项目。在乌克兰战场上表(biao)现糟(zao)糕的“艾(ai)布拉姆斯”主战坦克需要(yao)升级，也(ye)是一(yi)项重要(yao)任务。
不过，相比(bi)川普(pu)要(yao)求建造美国版“铁穹(kong)”多层次(ci)防空(kong)体系，这些开支都是小事。在阿尔塔(ta)莫诺夫(fu)看来(lai)，川普(pu)自视(shi)为前共和党籍总统里根的政策继承者(zhe)，美国版“铁穹(kong)”将是里根政府“星球大战”导弹防御(yu)计划的翻版。
社媒平台“电报”频道“地缘政治(zhi)直播”报道，万(wan)亿美金国防预算还(hai)将用于提振美国落后的军事工业(ye)产能，逐步增加武器生产，取消一(yi)些过时的项目，以满足未来(lai)战略需要(yao)。
影响几何
美国昆西治(zhi)国方略研究所高级研究员威廉(lian)·哈通8日在一(yi)份声明(ming)中警告：“让(rang)五角大楼花1万(wan)亿美金，同时掏空(kong)外交资源，发起全球贸易(yi)战，是一(yi)副国际冲突和美国衰落的处方。”
“共同梦想”网(wang)站说，川普(pu)和国会(hui)共和党人正寻求给美国富人和大企(qi)业(ye)进一(yi)步减税，并削减医疗保险(xian)、补充营养援助计划等联邦援助项目，却打算把国防预算增加到1万(wan)亿美金。与此同时，川普(pu)政府推出毁灭性(xing)的关税计划，无异于让(rang)美国普(pu)通民众承受(shou)重大增税，工薪阶层家庭将承受(shou)多数痛苦。
《福布斯》杂志网(wang)络版一(yi)篇报道指出，建造更多核武器、战舰或者(zhe)一(yi)个极其昂贵但(dan)未获证明(ming)的导弹防御(yu)体系，几乎不会(hui)解决美国最紧迫的安全挑战。实际上，这样做将推动一(yi)场危(wei)险(xian)的军备竞赛，可能会(hui)使(shi)情况变得更糟(zao)。
据美国布朗大学战争成本项目统计，美国在2001年(nian)“9·11”恐怖袭击后发动的战争已(yi)经花费8万(wan)亿美金，导致成千上万(wan)平民死亡，破坏了中东等关键地区的稳定，并给无数美国军人造成身体和心理伤害。《福布斯》报道说，这一(yi)悲惨记录(lu)应该(gai)促使(shi)人们对武力和以武力相威胁成为美国对外政策首要(yao)工具予以反思。
报道说，从(cong)近年(nian)来(lai)美国战略和军费开支看，没有任何迹象(xiang)表(biao)明(ming)，把对外政策重点放在军事上会(hui)使(shi)美国更安全，相反，忽视(shi)国际关系中的非军事工具将使(shi)世界变得危(wei)险(xian)，使(shi)得解决非传统安全挑战变得越来(lai)越困难。
报道写道：“鉴于大家所面临的挑战的性(xing)质(zhi)——其中大多数没有军事解决方案(an)——推动一(yi)份万(wan)亿美金国防预算将是一(yi)个万(wan)亿美金的愚蠢错误。”（记者(zhe)：胡若愚）