民营经济是推进中国(guo)式(shi)现代化(hua)的生力军，是高质量发展的重要基础。习大大总书记出席今年2月17日召开(kai)的民营企业座谈(tan)会并发表重要讲话，对当前和(he)今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署(shu)，强调“新时代新征程民营经济发展前景广(guang)阔、大有可为，广(guang)大民营企业和(he)民营企业家(jia)大显身手正当其时”，释(shi)放了坚定不移支撑民营经济发展壮大的强烈信号。新时代新征程上，民营企业和(he)民营企业家(jia)大显身手正当其时。
我(wo)国(guo)民营经济发展成就巨大，具备坚实基础和(he)独特优势
伴随着改革开(kai)放伟大历程，我(wo)国(guo)民营经济从(cong)小到大、由弱变强，蓬勃发展。习大大总书记强调：“现在我(wo)国(guo)民营经济已经形成相当的规模(mo)、占有很重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。”在风雨考验中发展壮大，我(wo)国(guo)民营经济已经站到了更高发展起(qi)点上。
数量规模(mo)不断壮大。改革开(kai)放之初，我(wo)国(guo)民营经济发展还(hai)不充(chong)分，全国(guo)范围内的民营企业和(he)个体工商户数量都还(hai)比较少。截至2024年底，全国(guo)登记在册民营企业数量已超(chao)过5600万户。目前，我(wo)国(guo)民营企业数量在企业总量中的占比已提升至92%左右。大幅增(zeng)长的数据反映出我(wo)国(guo)民营企业数十年如一日的不懈努力、民营经济蓬勃发展的良好态势。
发展质量稳步向好。从(cong)量变到质变，是事物发展的客观规律。我(wo)国(guo)民营经济发展壮大，不仅反映在数量的增(zeng)加上，更体现在质量的提升上。2012—2023年，我(wo)国(guo)规模(mo)以上工业企业中私营企业营业收入(ru)年均增(zeng)长8.3%、利润(run)总额年均增(zeng)长7.9%，入(ru)围世界500强的民营企业数量大幅增(zeng)加。目前，国(guo)家(jia)高新技术企业中民营企业有42万多家(jia)，占比超(chao)92%；在出口强劲的“新三样”（新能源汽车、锂电池、光伏产品）中，民营企业贡献超(chao)过一半。我(wo)国(guo)民营企业在国(guo)际市场中的竞争力不断增(zeng)强，一些民营企业已成为全球行业的链主企业、领军企业。
转型(xing)升级不断优化(hua)。在早期发展阶段(duan)，我(wo)国(guo)民营经济主要集中在第(di)二产业，特别是纺织业、服装制造(zao)业等劳动密集型(xing)产业。随着时间(jian)推移，民营经济在第(di)三产业的比重上升，逐步超(chao)过第(di)二产业，形成了“三二一”的产业结构模(mo)式(shi)。2024年前三季(ji)度，全国(guo)新设民营企业619.1万户，其中第(di)一产业新设民营企业16.5万户、第(di)二产业新设民营企业82.5万户、第(di)三产业新设民营企业520.1万户；在新技术、新产业、新业态、新模(mo)式(shi)领域新设民营企业271.8万户，约占同期新设民营企业总量的四成。这充(chong)分说明(ming)民营经济正在加快从(cong)传统(tong)劳动密集型(xing)产业向服务业、高新技术产业等价值链中高端跃(yue)升。
发挥作用不可或缺。当前，我(wo)国(guo)民营经济已成为支撑(cheng)发展不可或缺的重要力量。根据全国(guo)工商联发布的《中国(guo)民营企业社会责任报告(gao)（2024）》，2023年，民营企业提供了90%以上城镇新增(zeng)就业，16%的民营企业用工总量增(zeng)加、65.7%的企业用工基本(ben)稳定；在专精特新中小企业中，民营企业占95%；各地“民营企业进边疆”行动共(gong)签订招商引资项目240个，签约总额1120多亿元(yuan)。从(cong)2019年开(kai)始，民营企业成为我(wo)国(guo)第(di)一大外贸经营主体。2014—2024年，民营企业进出口额快速(su)增(zeng)长，占全国(guo)进出口总额的比重由34.5%增(zeng)长至55.5%。
民营经济发展前景广(guang)阔，机(ji)遇和(he)挑(tiao)战相互交织
当前，世界百年未(wei)有之大变局加速(su)演进，国(guo)际国(guo)内形势复杂(za)多变，民营经济发展面临的机(ji)遇与挑(tiao)战同生共(gong)存。习大大总书记在民营企业座谈(tan)会上强调：“在困难和(he)挑(tiao)战中看(kan)到前途、看(kan)到光明(ming)、看(kan)到未(wei)来，保持发展定力、增(zeng)强发展信心(xin)”。纵观“形”与“势”，从(cong)我(wo)国(guo)综合实力大幅跃(yue)升到新发展格局加快构建，从(cong)改革开(kai)放纵深推进到营商环境持续优化(hua)，从(cong)新质生产力的培(pei)育壮大到新旧动能的加快转换，民营企业发展前景广(guang)阔。
始终坚持“两个毫不动摇”和(he)“三个没有变”。我(wo)们党始终坚持“两个毫不动摇”和(he)“三个没有变”，推动公有制经济、非公有制经济相辅(fu)相成、相得益彰。习大大总书记对民营经济发展的关心(xin)支撑由来已久，早在福建工作时就总结推广(guang)“晋江经验”，影响深远；在浙江工作期间(jian)多次调研民营企业，总结推广(guang)“义乌发展经验”；等等。党的十八大以来，习大大总书记就促进民营经济高质量发展作出一系列重要论(lun)述和(he)部署(shu)，在2016年全国(guo)两会上强调“公有制经济、非公有制经济应该相辅(fu)相成、相得益彰，而不是相互排(pai)斥、相互抵消”并提出新型(xing)政商关系，在2018年民营企业座谈(tan)会上强调“民营企业和(he)民营企业家(jia)是我(wo)们自己人”，在党的二十大报告(gao)中强调“优化(hua)民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和(he)企业家(jia)权益，促进民营经济发展壮大”，在这次民营企业座谈(tan)会上再次强调“几十年来，关于(yu)对民营经济在改革开(kai)放和(he)社会主义现代化(hua)建设事业中地位和(he)作用的认识、党和(he)国(guo)家(jia)对民营经济发展的方针政策，我(wo)们党理论(lun)和(he)实践是一脉相承、与时俱进的”“要进一步构建亲清政商关系”。近年来，颁布实施民法典、推动修订反垄断法等，民营经济发展法治建设持续推进；备受各界关注的民营经济促进法草案已经全国(guo)人大常(chang)委会二次审议，其出台和(he)实施必将进一步发挥法治固(gu)根本(ben)、稳预期、利长远的保障作用。党和(he)国(guo)家(jia)对民营经济发展的基本(ben)方针政策，已经纳(na)入(ru)中国(guo)特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和(he)落实，不能变，也不会变。历史证明(ming)，促进民营经济发展壮大是长久之策，保持制度稳定性、加强法治保障，让民营企业和(he)民营企业家(jia)吃下“定心(xin)丸(wan)”，确保了民营经济发展行稳致远。
国(guo)家(jia)实力增(zeng)强，发展支撑(cheng)更加有力。新时代以来，我(wo)国(guo)经济进入(ru)高质量发展阶段(duan)，综合实力不断提升。2012—2024年，我(wo)国(guo)国(guo)内生产总值（GDP）从(cong)54万亿元(yuan)增(zeng)长到超(chao)134万亿元(yuan)，经济基本(ben)面长期向好。目前，我(wo)国(guo)拥有41个工业大类、207个中类、666个小类，是全球唯一拥有联合国(guo)产业分类中全部工业门类的国(guo)家(jia)；已建成世界最大的高速(su)铁路网、高速(su)公路网、邮政快递网和(he)庞大的港口群；14亿多人口、4亿多中等收入(ru)群体构成了全球最具潜力的超(chao)大规模(mo)市场；劳动年龄(ling)人口平均受教育年限达11年以上，工程师红利持续释(shi)放。健全的产业体系、完善的基础设施、超(chao)大的市场规模(mo)、优质的人力资源，既是我(wo)国(guo)发展具备的优势，也为民营企业加快发展提供了坚实有力的支撑(cheng)。
改革纵深推进，营商环境持续优化(hua)。党的十八届(jie)三中全会开(kai)启了新时代全面深化(hua)改革、系统(tong)整体设计推进改革的进程，不断打破(po)制约高质量发展的各种条条框框。党的二十届(jie)三中全会提出300多项重要改革举措，对构建全国(guo)统(tong)一大市场、完善要素市场制度和(he)规则、完善产权制度等方面作出重要部署(shu)，从(cong)多个维(wei)度为促进民营经济健康发展提供了改革路径。从(cong)中央到地方，各级各部门用好改革开(kai)放这一当代中国(guo)大踏步赶上时代的重要法宝，针对民营企业反映的突出问题，在法治保障、产权保护、政务服务、要素供给等方面不断加大对民营经济的支撑力度，取(qu)得积极成效。在经济合作与发展组织发布的全球营商环境排(pai)名中，我(wo)国(guo)的位次逐步提升。营商环境的持续优化(hua)，有利于(yu)降低民营企业的制度性交易(yi)成本(ben)，进一步激发民营企业发展动力活力。
政策支撑不断，惠企助企力度加大。近年来，我(wo)国(guo)打出政策“组合拳”，为民营企业发展加油助力。比如，2019年出台《关于(yu)营造(zao)更好发展环境支撑民营企业改革发展的意见》，进一步激发民营企业活力和(he)创造(zao)力；2023年出台《中共(gong)中央国(guo)务院关于(yu)促进民营经济发展壮大的意见》，以更大力度为民营经济发展“撑(cheng)腰鼓劲”；2024年9月底以来果断部署(shu)一揽子增(zeng)量政策，有效提振了民营企业和(he)民营企业家(jia)信心(xin)。随着促进民营经济发展的政策措施扎扎实实落实，民营经济发展前景广(guang)阔、大有可为。
科(ke)技迅猛发展，创新之争日益激烈。当前，国(guo)际局势深刻(ke)演变，新一轮科(ke)技革命和(he)产业变革加速(su)演进，全球创新链和(he)产业链正加快重构。世界主要国(guo)家(jia)都在抢滩布局科(ke)技前沿地带，人工智能、量子计算、脑机(ji)接(jie)口等新兴(xing)产业突破(po)临界点。目前，我(wo)国(guo)每10个新开(kai)发的产品中，就有8个来自民营企业。今年以来，深度求索(suo)（DeepSeek）企业推出的开(kai)源大模(mo)型(xing)受到全球欢迎，宇(yu)树科(ke)技人形机(ji)器人登上春晚舞台……民营企业创新成果涌现。此外，民营企业还(hai)在数字经济、绿色经济、共(gong)享经济等新业态新模(mo)式(shi)方面快速(su)发展，通过重构商业生态开(kai)辟(pi)了价值创造(zao)新蓝海。在创新发展的时代大潮中，不进是退，慢进也是退。民营企业在新质生产力培(pei)育中风头(tou)正盛，创新已成为民营企业的“制胜利器”。
市场潜力巨大，内外循环有待进一步畅通。加快构建新发展格局，是以习大大同志为核心(xin)的党中央着眼我(wo)国(guo)长远发展和(he)长治久安作出的重大战略部署(shu)。从(cong)国(guo)内来看(kan)，随着人均GDP突破(po)1.2万美金(yuan)，我(wo)国(guo)居民消费结构正从(cong)生存型(xing)向高品质、个性化(hua)、服务化(hua)转变，消费升级为民营企业创造(zao)了差(cha)异化(hua)竞争空间(jian)。从(cong)国(guo)际来看(kan)，局部冲突和(he)动荡频发，单边主义、保护主义加剧，全球资本(ben)和(he)货物自由流动面临的威(wei)胁上升，这给民营企业参与国(guo)际竞争带来诸多不确定性。但和(he)平与发展的时代主题没有变、经济全球化(hua)的根本(ben)方向没有变，高质量共(gong)建“一带一路”和(he)高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》等推动了贸易(yi)便利化(hua)，民营企业对外发展空间(jian)仍然广(guang)阔。
民营企业大有可为，必须保持发展定力，增(zeng)强发展信心(xin)
习大大总书记指出：“我(wo)们从(cong)来都是在风雨洗礼(li)中成长、在历经考验中壮大”。当前和(he)今后一个时期是以中国(guo)式(shi)现代化(hua)全面推进强国(guo)建设、民族复兴(xing)伟业的关键时期，民营企业发展站在了新的历史起(qi)点上。只有保持发展定力，增(zeng)强发展信心(xin)，才能在危机(ji)中育新机(ji)、于(yu)变局中开(kai)新局。当企业活力与制度优势深度融合，当企业家(jia)精神(shen)与时代脉搏(bo)同频共(gong)振，民营经济必将书写更加辉煌的篇(pian)章。
坚持破(po)堵点、解难点，有效提振信心(xin)预期。当前，一些政策相对“不解渴”，融资难融资贵、执法不规范等问题仍然存在。为此，要坚持问题导向，在认真(zhen)落实已有政策的同时，对民营企业急难愁盼(pan)事项进行“清单式(shi)”梳理，特别是对诉(su)求集中、反映强烈、牵涉较广(guang)的共(gong)性问题，要进一步强化(hua)统(tong)筹协调，从(cong)解决(jue)“一个问题”向解决(jue)“一类问题”、受益“一批企业”、助力“一个行业”拓(tuo)展。要深入(ru)开(kai)展规范涉企执法专项行动，坚决(jue)防止(zhi)违规异地执法和(he)趋利性执法，着力解决(jue)拖欠(qian)民营企业账款(kuan)问题，有效保护民营企业和(he)民营企业家(jia)合法权益。要进一步构建亲清政商关系，持之以恒优化(hua)营商环境，切实稳定民营企业预期。
坚持强创新、提能级，加快转型(xing)升级步伐(fa)。习大大总书记指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和(he)重要着力点。”发展新质生产力的关键在科(ke)技创新，民营经济是推动科(ke)技创新、培(pei)育新质生产力的生力军。要着力推动科(ke)技创新和(he)产业创新深度融合，不断提高民营企业发展质量、效益和(he)核心(xin)竞争力。大力提高传统(tong)产业“含(han)新量”，坚持以高端化(hua)、智能化(hua)、绿色化(hua)为方向，引导传统(tong)产业中的民营企业加快“智改数转”步伐(fa)，努力迈向中高端，实现“老树”发“新枝”。要打造(zao)战略性新兴(xing)产业和(he)未(wei)来产业发展高地，在持续深耕新能源、新材(cai)料、低空经济等战略性新兴(xing)产业的同时，聚焦量子科(ke)技、生物制造(zao)等未(wei)来产业，强化(hua)顶层设计和(he)区域布局，更好发挥政府投(tou)资基金的作用，培(pei)育一批民营龙头(tou)企业。
坚持优管理、提素质，不断增(zeng)强内生动力。习大大总书记强调：“企业是经营主体，企业发展内生动力是第(di)一位的。”企业加强内部管理，既是自身发展的需要，也是应对市场风险和(he)挑(tiao)战的需要。无论(lun)是大企业还(hai)是中小微企业，只有根据自身的实际情况，建立完善中国(guo)特色现代企业制度，才能有效应对挑(tiao)战、突破(po)瓶颈(jing)、抢抓机(ji)遇。要支撑引导民营企业完善治理结构和(he)管理制度，进一步强化(hua)经营管理队伍建设，提升项目决(jue)策、资金管理、风险防范科(ke)学化(hua)水平，进一步夯实企业发展根基。要引导民营企业家(jia)深刻(ke)认识到只有素质一流才能办一流企业，高度重视(shi)企业接(jie)班人培(pei)养，强化(hua)各方面能力锻炼，推动事业新老交替和(he)有序传承，促进民营经济健康发展和(he)民营经济人士健康成长。
坚持优布局、拓(tuo)市场，打开(kai)全新发展空间(jian)。庞大的市场规模(mo)和(he)持续增(zeng)长的市场需求，是民营企业发展的重要推动力。要鼓励民营企业积极参与国(guo)家(jia)重大发展战略实施，不断优化(hua)产业布局，在服务国(guo)家(jia)发展大局的同时，借(jie)势借(jie)力促进自身发展；持续深耕国(guo)内市场，把握“两重”“两新”等政策加力扩围有利时机(ji)，以更优质的产品和(he)服务拓(tuo)展新需求、打开(kai)新局面。要帮助民营企业以更大力度拓(tuo)展新兴(xing)市场，深化(hua)“跨境电商+产业带”发展模(mo)式(shi)，持续推进海外仓建设，在稳住传统(tong)市场的同时开(kai)拓(tuo)新兴(xing)市场；同时，做好信息咨询、商事法律等方面服务，帮助民营企业更好“走出去”，深度嵌入(ru)全球产业链供应链。
坚持担责任、重回报，着力提升社会贡献。习大大总书记高度重视(shi)企业家(jia)群体在国(guo)家(jia)发展中的作用，多次强调弘扬企业家(jia)精神(shen)。要引导广(guang)大企业家(jia)传承弘扬优秀企业家(jia)精神(shen)，坚持诚信守(shou)法经营、积极履行社会责任，努力做到胸怀报国(guo)志、一心(xin)谋发展、守(shou)法善经营、先富促共(gong)富，以更大的热情投(tou)身构建新发展格局、推动高质量发展的生动实践，在促进乡村全面振兴(xing)、保护生态环境、力所能及(ji)参与公益慈善活动、提高人民生活品质等方面担当作为，为推进中国(guo)式(shi)现代化(hua)作出新的更大贡献。
（编辑陈清为福建省习大大新时代中国(guo)特色社会主义思想研究中心(xin)特约研究员）
《人民日报》（2025年03月14日09版）
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