参考消息网3月(yue)16日报道欧洲(zhou)对外关系委员会网站(zhan)3月(yue)7日刊登题为《冰川与地缘政治：冰岛为何对欧洲(zhou)安全(quan)很重要》的文章，编辑是(shi)卡特琳(lin)·韦斯特高。全(quan)文摘编如下(xia)：
唐纳德·川普重登美国总统宝座后，质疑美国对欧洲(zhou)的安全(quan)承诺，甚至考虑(lu)拒绝对国防开支(zhi)达不到目标的北约成员国提供保护。当(dang)欧洲(zhou)国家(jia)因此重新评(ping)估自己的防御能力时，尤其不应该忘记(ji)一(yi)个国家(jia)——冰岛。
冰岛人口不到40万，是(shi)北约创始成员国，也是(shi)唯一(yi)没有自己军队的北约成员国。其安全(quan)战略的基石是(shi)北约成员国身份及与美国签订(ding)的双边防务协议。由于冰岛的安全(quan)在(zai)一(yi)定程度上依赖美国，而且在(zai)国防上没有任何支(zhi)出，如果川普废除(chu)两国防务协议或减少(shao)美国对北约的承诺，冰岛将变得特别脆(cui)弱。这两种(zhong)情况最终都会削(xue)弱欧洲(zhou)国家(jia)在(zai)北极地区的安全(quan)。
冰岛地处战略要地。它位于格陵兰岛和英国之间，有助于北约保卫北冰洋和挪(nuo)威海通往(wang)大西洋的海上通道。这个夹在(zai)格陵兰岛、冰岛和英国之间的区域被称为“格冰英缺口”。
冷战期间，这些通道是(shi)俄罗斯潜艇从俄罗斯北方(fang)基地进(jin)入大西洋的唯一(yi)途径。温斯顿·丘(qiu)吉(ji)尔曾引用德国将军卡尔·豪斯霍费尔的话说：“谁占领了冰岛，谁就拿着一(yi)支(zhi)稳稳瞄准英国、美国和加拿大的手枪。”
就像冷战时期一(yi)样，冰岛的凯夫拉维(wei)克基地是(shi)北约监视俄罗斯在(zai)北极军事行动的前(qian)哨基地。冰岛拥有一(yi)个防空和监视系统，为北约空中监视任务提供支(zhi)持。冰岛在(zai)北极地区的海底潜艇监视方(fang)面也发挥关键作用，尽管它在(zai)这一(yi)领域主要依赖美国的支(zhi)持。因此，从冰岛就有可能察觉到潜在(zai)的威胁和事态升级的迹象(xiang)。
随着防御环境的变化和气候变迁，冰岛的战略重要性将会提高。全(quan)球气温上升导致覆盖北冰洋的永(yong)久冻土(tu)快速融化，这为勘探(tan)世(shi)界上最大的未开发碳氢化合物储量和开发北方(fang)海航(hang)道（连接(jie)欧洲(zhou)和亚洲(zhou)的最短海上航(hang)线(xian)）开辟新的商业机会。这些情况正(zheng)在(zai)重塑北极的地缘政治重要性，而冰岛正(zheng)处于北极地区的中心位置。
在(zai)俄乌冲突之前(qian)，俄罗斯往(wang)往(wang)遵(zun)守管理北极地区的准则，并参与北极理事会的工作——北极理事会是(shi)该地区最重要的国际(ji)合作论坛。然而，自俄乌冲突2022年(nian)2月(yue)爆发以(yi)来，通过该论坛开展(zhan)的合作实际(ji)上已经(jing)停止，莫斯科加大对北极行为体(ti)的混合攻击。
面对这些挑战，欧洲(zhou)需要增加国防开支(zhi)，加大对北极地区监测和警务能力的投(tou)入。冰岛必须成为未来北极防御战略的一(yi)部分。
欧洲(zhou)的北极地区盟友(you)应该在(zai)北约演习中承担更多防卫冰岛的责任。欧洲(zhou)军队应该主导类似“北方(fang)维(wei)京(jing)”这样的防御演习，这种(zhong)演习过去(qu)通常(chang)由美国主导。像丹麦和英国这样的北约成员国也可以(yi)与冰岛密切合作，以(yi)确保制定一(yi)个保障“格冰英缺口”安全(quan)的战略。英国最近宣布与挪(nuo)威签署一(yi)项新的防务协议，以(yi)加强欧洲(zhou)在(zai)北极地区的安全(quan)，同时也有机会在(zai)冰岛采取类似行动。丹麦计划斥(chi)资20.5亿美金增强其在(zai)北极地区的军事实力。
未来，欧洲(zhou)人或许还能通过欧盟加强冰岛的安全(quan)。尽管冰岛对加入欧盟一(yi)直犹(you)豫不决(jue)，但其政府(fu)表示，它准备(bei)在(zai)2027年(nian)之前(qian)就这个问题进(jin)行全(quan)民(min)公投(tou)。
归根结底，北约的脆(cui)弱程度取决(jue)于其最薄(bao)弱的环节。如果美国不再愿意为国防支(zhi)出在(zai)国内生产总值中占比(bi)不足的成员国提供保护，冰岛或许是(shi)时候重新评(ping)估其长期以(yi)来的国防战略了。与此同时，欧洲(zhou)人必须接(jie)过捍(han)卫这座位于欧洲(zhou)和北美洲(zhou)之间孤岛的火炬。（编译/刘宗亚）