“鼓励有条件的地方结合(he)实际探索(suo)设置中小学(xue)春秋假(jia)。”近日，中共(gong)中央办公厅、国务(wu)院(yuan)办公厅印发《提振消费专项行动方案》，其中提到的设置中小学(xue)春秋假(jia)引发热议。记者注意到，全国已有一些地区率先做出了设置春秋假(jia)的尝试。
3月(yue)18日，湖(hu)北省恩施州利川市教育(yu)局(ju)发布(bu)通知，该市小学(xue)、初中4月(yue)7日、8日放春假(jia)2天，与清明假(jia)期(qi)相加可连休5天。浙江省杭州市早在2004年就已开始(shi)探索(suo)中小学(xue)设置春秋假(jia)。近日，杭州市上(shang)城区、拱墅区、钱塘区等区发布(bu)了2025年的春假(jia)时间安(an)排(pai)，春假(jia)时间安(an)排(pai)在4月(yue)28-30日，与五一劳动节连休9天。
放假(jia)的时间点如何选(xuan)择(ze)？假(jia)期(qi)生活如何安(an)排(pai)？放假(jia)会不会影响日常教学(xue)？学(xue)校放春秋假(jia)，家长无法看护怎么办？针对(dui)这些家长关注的热点问题，记者采访了教育(yu)专家以及杭州多地教育(yu)部门。
促进学(xue)生身心健康(kang)是放春秋假(jia)的初衷
事实上(shang)，关于学(xue)校增设春秋假(jia)的问题，近年来不断引发探讨(tao)。早在2020年，十(shi)三届全国人大三次会议第1966号建议就提出“增设大中小学(xue)春秋假(jia)期(qi)，建立错峰休假(jia)制度促进旅(lu)游(you)业均衡健康(kang)发展。”2020年10月(yue)，教育(yu)部答复称，在保证开足开齐国家规定课(ke)程、完成好正常教育(yu)教学(xue)任(ren)务(wu)和(he)教学(xue)时长的前提下，学(xue)校放假(jia)时间包括(kuo)春秋假(jia)时间由各(ge)地、高(gao)等学(xue)校结合(he)实际做出具体安(an)排(pai)。
杭州市余杭区、临平(ping)区从2024年起中小学(xue)开始(shi)放春秋假(jia)。临平(ping)区教育(yu)局(ju)工作人员沈老师介(jie)绍，该区于2024年首次施行春秋假(jia)制度。“放春秋假(jia)这件事情大家研究了很久，也是响应‘双减’的号召，鼓励更多的学(xue)生‘读万卷书、行万里路’，能(neng)够(gou)利用这些时间走出课(ke)堂去看一看。”
“春秋假(jia)政策施行了之后很受学(xue)生家长欢(huan)迎，从大家得到的反馈(kui)来看，家长和(he)学(xue)生之间的沟(gou)通增强了，也能(neng)有更多的时间去户外了。去年9月(yue)份放秋假(jia)的时候，在政策发布(bu)之前就有家长来咨(zi)询具体安(an)排(pai)，积极性很高(gao)。”沈老师说道。
春秋假(jia)对(dui)于孩子身心发展可能(neng)产生哪些影响？中国教育(yu)科学(xue)院(yuan)研究员储朝晖(hui)认为，我国学(xue)生在学(xue)校时间过长，适当地让孩子参(can)加社会活动、了解社会、亲近自然(ran)，是必要的。“大家从调查的情况来看，学(xue)生当前被动型人格、孤立型人格的情况比较多，心理(li)问题发生率也比较高(gao)，让学(xue)生广泛通过假(jia)期(qi)参(can)加活动，能(neng)够(gou)让学(xue)生身心更加健康(kang)。”
杭州市教育(yu)局(ju)基教处李老师介(jie)绍，杭州2004年设置春秋假(jia)，主要目的也是出于减负。考虑到学(xue)期(qi)学(xue)生连续学(xue)习的时间过长，春秋假(jia)期(qi)能(neng)更好地分散学(xue)习压力、调适学(xue)生身心、促进健康(kang)发展，也能(neng)为有条件的家庭创造错峰出行机会，提高(gao)假(jia)期(qi)出游(you)体验感。
“其实提振消费只(zhi)是春秋假(jia)期(qi)制度的溢出效应。学(xue)生作为家庭的希翼，民族的未来，促进学(xue)生身心健康(kang)，让孩子松弛有度，提供(gong)家庭高(gao)质(zhi)量活动，才是教育(yu)部门放春秋假(jia)的初衷。”李老师强调。
杭州多区在国家法定节假(jia)日基础上(shang)设置春秋假(jia)
早在2004年，杭州市就开始(shi)实行中小学(xue)放春秋假(jia)，也是全国最(zui)早探索(suo)放春秋假(jia)的地区之一。最(zui)开始(shi)的实施范围主要在杭州主城区，目前已经基本普(pu)及到10个区，尚有3个县未开展。春假(jia)的时间在5月(yue)前后，秋假(jia)的时间则是10月(yue)前后。根(gen)据今(jin)年杭州市各(ge)区发布(bu)的春假(jia)安(an)排(pai)表，春假(jia)安(an)排(pai)普(pu)遍(bian)与“五一”连休形成共(gong)计9天的假(jia)期(qi)。
“在确保每学(xue)年总教学(xue)时间不变(bian)的前提下，大家适当调整了寒、暑假(jia)时间。给春秋假(jia)各(ge)安(an)排(pai)3天时间，可以结合(he)五一、国庆(qing)假(jia)期(qi)放假(jia)，也可以把秋假(jia)安(an)排(pai)在11月(yue)份，具体由区、县为单位自行确定时间。”杭州市教育(yu)局(ju)李老师介(jie)绍。
杭州多区都选(xuan)择(ze)在国家法定节假(jia)日的基础上(shang)做出调整。杭州市临平(ping)区2025年的春假(jia)时间定于4月(yue)28日至30日。“像今(jin)年的五一假(jia)期(qi)是在5月(yue)1日到5月(yue)5日，假(jia)期(qi)之前有从周日到周三连续4天的工作日。大家就通过调整，让假(jia)期(qi)前一周连续上(shang)6天，把周日空出来休息，再(zai)加上(shang)3天的春假(jia)可以连放9天。”临平(ping)区教育(yu)局(ju)工作人员沈老师介(jie)绍，“因(yin)为大家不是为了放春假(jia)而放春假(jia)，通过调整，凑(cou)出一个较长的假(jia)期(qi)，方便学(xue)生家长们安(an)排(pai)假(jia)期(qi)生活。”
此外，为了帮助学(xue)生过好一个有意义(yi)的假(jia)期(qi)，杭州多区教育(yu)部门也组织(zhi)了一系列活动。“比如近些年临平(ping)区也在打造‘临平(ping)娃游(you)临平(ping)’的主题活动，学(xue)校也组织(zhi)了相关的研学(xue)主题和(he)研学(xue)路线。”沈老师说道。
对(dui)于家长担心的放春秋假(jia)是否会影响校内教学(xue)的问题，在杭州市滨和(he)小学(xue)副(fu)校长董征看来，“不会因(yin)为放几天假(jia)就影响课(ke)程进程，孩子春假(jia)回归(gui)后精力更加充沛，学(xue)习状态更好。”
2024年春假(jia)期(qi)间，杭州市滨和(he)小学(xue)部分小学(xue)生在家长代表带领下体验非遗研学(xue)活动。受访者供(gong)图
“学(xue)校多年来已经探索(suo)出很成熟的放假(jia)体系。首先是‘安(an)全第一’，每次放假(jia)前都要给同学(xue)们加强安(an)全教育(yu)，包括(kuo)假(jia)期(qi)外出、居家等方面，学(xue)校也会通过公众号发布(bu)假(jia)期(qi)须知的安(an)全提醒。同时，老师也会推(tui)荐假(jia)期(qi)可以去的地方、可阅读的好书目和(he)影片，让孩子们假(jia)期(qi)有更多资源选(xuan)择(ze)。”董征介(jie)绍。
董征表示，如今(jin)在春假(jia)期(qi)间，同学(xue)们也会自发组织(zhi)以小队为单位的研学(xue)活动，注重课(ke)外常识积累的家长们也会自发、担当校外辅导员的角色，组织(zhi)假(jia)日小队的同学(xue)们参(can)观、交流。“家长对(dui)春假(jia)都非常喜欢(huan)，这是很好的亲子时间，尤其是语文老师更喜欢(huan)这样的假(jia)期(qi)，小朋友也可以积累写作文的素(su)材。”
在储朝晖(hui)看来，放假(jia)的前提是不影响学(xue)生常识的学(xue)习，但也不要认为少了这几天的课(ke)就会影响教师的教学(xue)。“去年2月(yue)，我在丹(dan)麦交流的时候，当地老师就反复强调，教师要点燃学(xue)生，就是要让学(xue)生能(neng)够(gou)自觉地认识自己、探索(suo)常识，这比教多少常识更有用。”
储朝晖(hui)强调，放春秋假(jia)期(qi)并不是让孩子参(can)与社会托管或是去培训机构，可以让孩子们自发在一起活动、劳动，“要让孩子学(xue)会怎样跟(gen)社会相处，建议家长给孩子更多自主选(xuan)择(ze)的机会”。
探索(suo)设置春秋假(jia)需考虑家长和(he)当地实际情况
目前，多地对(dui)于春秋假(jia)有各(ge)自的实施方案。同样是春假(jia)，与杭州不同，湖(hu)北省恩施州利川市选(xuan)择(ze)安(an)排(pai)在4月(yue)7日、8日共(gong)两(liang)天，在清明假(jia)期(qi)后连休。
对(dui)于春秋假(jia)的放假(jia)时间和(he)时长，储朝晖(hui)认为各(ge)地可以根(gen)据当地的情况推(tui)进春秋假(jia)的施行。“上(shang)述行动方案中提到‘有条件’，既包括(kuo)当地家长具备经济条件，也包括(kuo)当地市场发展等方面。不要求千(qian)篇一律，不是所有地方都要按照统一的时间段、统一的方式放春秋假(jia)。从这个角度来说，决(jue)定权在地方政府，要把握好灵活性。”
杭州市教育(yu)局(ju)李老师提到，在杭州市最(zui)开始(shi)设立春秋假(jia)时，具体安(an)排(pai)和(he)现在不太一样。“最(zui)开始(shi)的春秋假(jia)是各(ge)放一周。后面考虑到杭州市人口结构的变(bian)化(hua)，随(sui)迁子女、双职工家庭子女更多，父母缺(que)乏看护的条件，所以就相应地调整了放假(jia)的时间，变(bian)成各(ge)3天。而且这3天也不一定全由家庭安(an)排(pai)，有的学(xue)校可能(neng)会安(an)排(pai)半天或一天的春游(you)秋游(you)，有的甚至会结合(he)运动会来开展。”
此外，春秋假(jia)制度在杭州的13个区县也是逐步推(tui)进。“杭州目前其实还有个别县没(mei)有开展，主要是远郊农村较多的县。当然(ran)，随(sui)着经济发展，家庭需求也在变(bian)化(hua)，地方也会做好评(ping)估，适时调整。”李老师说道。
“我认为在推(tui)进春秋假(jia)制度的过程中，因(yin)地制宜，循序渐(jian)进很重要。可以结合(he)传统节日、地方风俗、民族习俗，各(ge)地设置更多的时段，也可以更多地听(ting)取家长的建议和(he)呼声。尽量避免集中，就像寒暑假(jia)时长，南(nan)北方就不同，因(yin)为气候条件不同。如果全国都在同一时间推(tui)广开来，岂不是大家又扎(zha)堆了。”李老师分享了他的思考。
呼吁同步为家长落实年休假(jia)制度
对(dui)于为中小学(xue)设置春秋假(jia)，很多网友表示了赞同和(he)期(qi)待。“支撑，高(gao)中之前都应该多玩。”“希翼能(neng)有春假(jia)带孩子出去玩。”……但也有一些家长表达了担忧。“放假(jia)9天，总不能(neng)关在家里，但是父母又没(mei)放假(jia)，而且五一出游(you)人太多了。”“对(dui)于家里有老人或者有全职带娃的家庭当然(ran)是好事，可以带孩子错峰出去玩。但是对(dui)于双职工家庭，小孩突然(ran)放假(jia)就没(mei)人管了。”两(liang)位杭州妈妈说道。
四川家长程女士告诉记者，虽然(ran)当地暂时还没(mei)有放春假(jia)的通知，但是她对(dui)于春假(jia)制度有些疑虑。“一开始(shi)还以为春假(jia)要一口气放十(shi)天半个月(yue)，还挺担心的。如果孩子比较小，家长不好请(qing)假(jia)还是挺麻(ma)烦的。后来看到一些地方实行的是2-3天的春假(jia)，这样的话带孩子的事情还可以尽量克服一下，如果学(xue)校能(neng)够(gou)把配套的托管服务(wu)做好就太好了。”此外，程女士也提到不同年龄段孩子放春秋假(jia)的问题，“我家老大今(jin)年初三，建议初三就不要放了，离中考太近，心撒出去了怕收不回来。”
“推(tui)行春秋假(jia)，不同意见是有的。大家也接到有些家庭反映，学(xue)生放假(jia)但家长并没(mei)有放假(jia)，也不能(neng)请(qing)到年休假(jia)，小孩反而无人照管，尤其有些群体特(te)别不好请(qing)假(jia)。”李老师提到，为此，杭州市明确要求，对(dui)于无能(neng)力照管的家庭，学(xue)校要参(can)照课(ke)后服务(wu)开展春秋假(jia)托管，并开放学(xue)校场地、图书馆、体育(yu)馆等设施场所供(gong)学(xue)生活动。近期(qi)还会出台(tai)政策，予以规范指(zhi)导。也可以引导博物(wu)馆、社区学(xue)院(yuan)、青(qing)少年活动中心、研学(xue)机构等社会公共(gong)资源积极开展各(ge)类(lei)活动，丰富春秋假(jia)学(xue)生的校外活动组织(zhi)方式。
2024年秋假(jia)期(qi)间，临平(ping)区临平(ping)第一小学(xue)提供(gong)托管服务(wu)，由老师带领学(xue)生进行拓(tuo)展活动。受访者供(gong)图
为了放好春假(jia)，临平(ping)区教育(yu)局(ju)安(an)排(pai)了托管服务(wu)，为不方便照看孩子的家长“兜(dou)底”。“大家在发布(bu)休假(jia)通知的时候就告知家长，如果没(mei)有条件照看孩子的话，学(xue)校会在春假(jia)期(qi)间提供(gong)托管服务(wu)。学(xue)校会组织(zhi)一些拓(tuo)展课(ke)程和(he)自习活动，形式是类(lei)似平(ping)时的课(ke)后托管和(he)暑期(qi)托管活动。”沈老师强调，“在这个过程中，要加强学(xue)校、家长等各(ge)部门的沟(gou)通。把放春假(jia)的意义(yi)和(he)目的跟(gen)学(xue)校说清楚，也把这个想法传达给家长，让他们也能(neng)够(gou)了解增设春秋假(jia)的目的和(he)意义(yi)，也让春假(jia)能(neng)够(gou)更加有意义(yi)。”
杭州某区一位教育(yu)局(ju)的工作人员表示，“对(dui)于中小学(xue)教师来说，学(xue)生们放假(jia)，老师也需要休息。可以探索(suo)利用校外资源作为假(jia)期(qi)托管的补充。”
对(dui)于中小学(xue)生放春假(jia)或带来的看护问题，今(jin)年全国两(liang)会上(shang)，全国人大代表、中国工艺美(mei)术(shu)大师庞永辉建议要打出“分步增设春秋假(jia)+错峰出行+带薪休假(jia)配套”的组合(he)拳。对(dui)于家庭出游(you)而言，家长可在“春秋假(jia)”期(qi)间带薪休假(jia)陪伴孩子，这是寒暑假(jia)之外可行的时间窗口。
在采访中，多位受访者呼吁切实实行年休假(jia)制度和(he)劳动法相关规定。“学(xue)生各(ge)类(lei)社会活动、旅(lu)游(you)出行需要家长陪同，如果不落实家长的年休假(jia)制度，政策效果就会打折扣。春秋假(jia)制度要真正提高(gao)广大家庭的获(huo)得感、幸福感，一大关键在于政府和(he)用人单位能(neng)否落实家长带薪休假(jia)，这既是法律的明确规定，也是优化(hua)生育(yu)环境的暖心举措。”
新京报记者 徐彦琳(lin) 刘洋
编辑 缪晨霞 校对(dui) 穆祥桐