今年中央一号文件提出,“发(fa)展森林食品,丰富‘森林粮库’”。森林是(shi)集水库、粮库、钱库、碳库于(yu)一体的大宝库,发(fa)展森林食物,不与粮争田、不与农争地,兼具生态(tai)效(xiao)益、经济效(xiao)益、社会效(xiao)益,是(shi)构(gou)建多元化食物供给体系、保障国家粮食安全的重要举措(cuo)。
森林食品主要是(shi)指森林或者林地生产(chan)的食物,包括可(ke)食性(xing)果实、花、叶、枝、皮、根、脂液以(yi)及寄生物、附生物等非木质林产(chan)品。国家林业和(he)草原局统计显示,全国森林食物年产(chan)量超过2亿吨,已经成为(wei)我(wo)国继粮食、蔬菜之后的第三(san)大重要农产(chan)品,人均(jun)森林食物产(chan)量140公斤左右,居世界前列。开发(fa)森林食物不仅能丰富食物供给体系,调(diao)整改善大众食物营养(yang)体系科学配比,满足人民美好生活需要,还(hai)能为(wei)发(fa)展林下(xia)经济提供支(zhi)撑点与发(fa)力(li)点。
开发(fa)森林食品尽管前景广阔,但也面临诸(zhu)多现实问(wen)题。森林食品从产(chan)地到餐桌,历经许多环节,容易(yi)出现质量安全问(wen)题。例如,农药、兽药、杀虫剂(ji)的残留,以(yi)及非法滥用添加剂(ji)等问(wen)题,可(ke)能导致食物中毒,严重损害消费者健康(kang)。又如,规模化基(ji)础(chu)薄弱,受环境因素制约较多,不易(yi)实现一致性(xing)生产(chan)。此外,技术研发(fa)与深加工(gong)能力(li)不足,多数森林食品处于(yu)初级加工(gong)阶段,附加值不高。高质量发(fa)展森林食品,需从多方面着手(shou)。
制定发(fa)展规划,科学选(xuan)择(ze)重点产(chan)业和(he)发(fa)展目标。根据(ju)《“十四五”林业草原保护发(fa)展规划纲(gang)要》和(he)《林草产(chan)业发(fa)展规划(2021—2025年)》,明确(que)森林食物发(fa)展的目标和(he)任务。根据(ju)需求情况,扩大油(you)茶、油(you)橄榄、仁用杏等木本油(you)料(liao)种植(zhi)面积,实施加快(kuai)油(you)茶产(chan)业发(fa)展行动,建设高标准油(you)茶生产(chan)基(ji)地,改造提升(sheng)低产(chan)林。稳(wen)定核(he)桃(tao)、板栗、枣类种植(zhi)面积,建设特色(se)鲜明、集中连片、链(lian)条健全的优势产(chan)业带。积极发(fa)展林果、竹笋及可(ke)产(chan)饮料(liao)调(diao)料(liao)的经济林。规范发(fa)展林下(xia)种植(zhi)养(yang)殖,推广林药、林菌、林菜、林下(xia)浆果等森林复合经营模式,积极发(fa)展林禽、林畜、林蜂等林下(xia)养(yang)殖,开发(fa)新型森林食品。
加强科技创新和(he)标准化生产(chan)。借鉴绿色(se)食品的发(fa)展经验,建立(li)健全森林食品标准体系,加强科技创新,推进品牌建设,完善产(chan)业链(lian)。确(que)保森林食品在生产(chan)过程中严格(ge)控制有(you)毒有(you)害物质的使用,保持其(qi)原生态(tai)、无污染、健康(kang)、安全等特征。优质品种的培(pei)育可(ke)以(yi)提高产(chan)量、抗(kang)逆性(xing)和(he)营养(yang)价(jia)值,降低生产(chan)成本,推动森林食品的规范化和(he)规模化发(fa)展,要通过科技创新和(he)科学育种,提升(sheng)森林食品的品质和(he)产(chan)量。开展木本粮油(you)、优质饲(si)草、经济林果、优良菌种等种源攻关,培(pei)育高产(chan)优质抗(kang)逆新品种。引(yin)导企业与科研院所合作,建设森林食物开发(fa)创新平(ping)台,研发(fa)推广新技术新装备。培(pei)育具有(you)核(he)心(xin)研发(fa)能力(li)和(he)产(chan)业带动力(li)的森林食物开发(fa)科技企业。推广应用林下(xia)经济新品种、新技术、新成果,提高森林食品领域科研新成果、新技术转化效(xiao)率。
完善支(zhi)持政策,加大资金投入(ru)。加强林区水、电、路、网等基(ji)础(chu)设施建设,改善森林食物生产(chan)条件。鼓励(li)金融机(ji)构(gou)开发(fa)长周期、低利率的特色(se)金融产(chan)品。鼓励(li)林业科研机(ji)构(gou)、高校、企业协同发(fa)力(li),突破轻简化栽培(pei)、机(ji)械采收、精深加工(gong)等关键(jian)技术。加快(kuai)推动产(chan)学研用深度融合。建立(li)健全森林食品生产(chan)用地、财政资金、金融信贷等支(zhi)持政策体系。进一步保障森林食物生产(chan)用地。支(zhi)持利用低效(xiao)茶园(yuan)、低效(xiao)人工(gong)商品林地、疏(shu)林地、灌木林地等各类适宜(yi)的非耕地国土资源,保障扩大油(you)茶等木本粮油(you)种植(zhi)、改造提升(sheng)低产(chan)林任务落(luo)地。完善森林食品溯源标准化体系建设。延(yan)伸森林食物产(chan)业链(lian),提升(sheng)森林食物价(jia)值链(lian),强化组织化经营,逐步实现绿色(se)化、特色(se)化、品牌化的发(fa)展格(ge)局。(本文来源:经济日报 编辑:王 涛)