必一运动·(B-sports)官方网站

车(che)主声音

有(you)人觉得15km/h太慢

有(you)人认为安(an)全重(zhong)于速度(du)

“电动自行车(che)出厂时最高时速设定在(zai)25km，可每次骑行时速超过15km，就会发出滴滴的提示音。”家住广州市海珠区、日常骑“电鸡”上班通勤的郭先生表示，“我此前并不知道道交法中规(gui)定电动自行车(che)在(zai)非机动车(che)道内行驶限速15km/h。如(ru)果最高时速真(zhen)的限定于此，有(you)点不够用，会增加通勤时间。”

“限速15km/h感觉太慢了，岂(qi)不是(shi)和共享单车(che)的速度(du)差不多？”家住广州市天河区的张女士说，她日常骑“电鸡”上下班，多在(zai)非机动车(che)道上骑行，通常时速保持在(zai)22km左右(you)。她补充道：“我周围的朋友(you)骑车(che)速度(du)大多在(zai)20km/h以上，大家并非追求骑快车(che)，但太慢不方(fang)便。”

记者在(zai)广州市白云区云门New Park商场附近(jin)采访(fang)时，一位外卖小哥张先生直言：“15km/h对于配送行业的骑手而言不现实(shi)，无法在(zai)规(gui)定时间内完(wan)成配送。即使平台放宽了配送时长，有(you)些(xie)客户(hu)也会觉得太慢。”

针(zhen)对电动自行车(che)15km/h的限速标准，也有(you)部分网友(you)持不同观点。“骑电动自行车(che)的初衷是(shi)为了省力，不是(shi)抢(qiang)时间。”IP地址显示在(zai)上海的一名网友(you)说。网友(you)牛女士谈道：“电动自行车(che)都应该限速，有(you)些(xie)车(che)在(zai)人行道上逆(ni)行，速度(du)还很快，差点撞倒我。”

试验走访(fang)

15km/h与共享单车(che)速度(du)相近(jin)，现实(shi)中难(nan)执(zhi)行

电动自行车(che)保持15km/h以下的速度(du)是(shi)怎样的体验？路面上的车(che)主都能按(an)规(gui)骑行吗？带着疑问，记者日前走访(fang)了广州市天河区黄埔大道、番(fan)禺(yu)区番(fan)禺(yu)大道北等路段，并进行了骑行试验。

3月(yue)1日下午(wu)3时左右(you)，记者在(zai)番(fan)禺(yu)大道北一条较为宽阔平坦的道路上，骑行电动自行车(che)开(kai)展试验。记者将速度(du)控制在(zai)15km/h时，发现与身(shen)旁经过的共享单车(che)速度(du)相近(jin)、“并驾齐驱”，但会被路上经过的山地自行车(che)骑行群体甩在(zai)身(shen)后。

随后，记者换骑共享单车(che)在(zai)同一路况下试验，并以某地图App的测速数(shu)据作为依(yi)据，发现以中上档速度(du)骑行，可达16km/h左右(you)。身(shen)边经过的一辆辆“电鸡”，轻松超越骑共享单车(che)的记者。

类似试验在(zai)社交平台上也有(you)多名网友(you)进行。例如(ru)，一名网友(you)于2023年8月(yue)发布的一条试验视(shi)频显示，在(zai)北京某宽阔、车(che)流量中等的非机动车(che)道上，该网友(you)驾驶电动自行车(che)和共享单车(che)同时起步，以15km/h左右(you)的速度(du)行驶，基本和共享单车(che)速度(du)相近(jin)，甚至被一些(xie)共享单车(che)超过。2024年12月(yue)，广东一名网友(you)也发布了试验视(shi)频，在(zai)非机动车(che)道上以15km/h左右(you)的速度(du)驾驶“电鸡”，基本和前方(fang)的自行车(che)速度(du)相近(jin)。

道路上，电动自行车(che)车(che)主能按(an)照道交法中的限速规(gui)定骑行吗？记者走访(fang)黄埔大道中看到，非上下班高峰时段，非机动车(che)道上大部分“电鸡”的速度(du)都超过了共享单车(che)，预计高于15km/h；高峰时段，由(you)于车(che)流量较大，部分“电鸡”速度(du)可能会低(di)于15km/h。

从执(zhi)法层面来看，由(you)于骑行速度(du)超15km/h的电动自行车(che)车(che)主数(shu)量庞大，现实(shi)中存在(zai)执(zhi)法难(nan)的问题。

专家建(jian)议

道交法实(shi)施20余年，可考虑适时修订(ding)

记者从相关(guan)社交平台获悉(xi)，早(zao)在(zai)几(ji)年前，上海电动自行车(che)限速15km/h就引发争论；去年12月(yue)30日，随着《广州市电动自行车(che)管理规(gui)定》的实(shi)施，广州也掀起关(guan)于此话题的讨论。实(shi)际上，上海、广州等地方(fang)性法规(gui)明确电动自行车(che)限速15km/h，并非自行决(jue)定，而是(shi)依(yi)据上位法道交法相关(guan)规(gui)定执(zhi)行。

针(zhen)对限速15km/h这一规(gui)定，专家怎么看？20多年前曾参与道交法立法讨论会的清华大学交通研究所副所长杨新苗指出：“在(zai)北京街头实(shi)测，人力自行车(che)的平均速度(du)为15km/h，而电动自行车(che)的平均速度(du)显著高于15km/h。如(ru)果把非机动车(che)道上的电动自行车(che)的速度(du)限制在(zai)15km/h以内，其平均速度(du)也就是(shi)12km/h左右(you)。电动自行车(che)跑得比人力自行车(che)还慢，这与大众认知的常识冲突。”

“速度(du)设定本质上是(shi)平衡安(an)全与效率。”杨新苗表示，限速的设定与道路条件、周边环(huan)境相关(guan)。他认为，道交法中15km/h的最高速度(du)设定从2004年正式实(shi)施，20多年未曾改变(bian)，随着交通条件持续完(wan)善，两轮车(che)出行需求显著增长，应尽快完(wan)善上位法中的该条款。

杨新苗建(jian)议，可根据不同路段情(qing)况设定差异化限速。例如(ru)，道路条件较好的非机动车(che)道上，全线采用15km/h限速就不合适了；而道路条件相对复杂的非机动车(che)道，譬如(ru)中小学校门口的路段，则宜将最高速度(du)限制在(zai)15km/h及以下。

全国政(zheng)协委员、四川省律师协会副会长李正国从法律角度(du)提出，成文法具有(you)一定的滞(zhi)后性，随着我国道路交通条件持续完(wan)善，民众出行需求变(bian)化，上位法中的规(gui)定如(ru)果与当前实(shi)际情(qing)况存在(zai)差异，可考虑适时修订(ding)，以提升城市交通治理的科学性。

他山之石

多个国家地区电动自行车(che)限速25km/h左右(you)

在(zai)电动自行车(che)限速方(fang)面，其他国家有(you)哪些(xie)经验可供借鉴？

“25km/h是(shi)主要经济体和发达国家普(pu)遍(bian)采用的限速设定值(zhi)，是(shi)在(zai)交通通行效率与道路安(an)全矛盾中寻求的平衡点，厂商依(yi)此生产车(che)辆，消费者也较为认可。”杨新苗先容，除(chu)了目前广泛使用的完(wan)全依(yi)靠电力驱动的电动自行车(che)，欧洲和日本还引入了电动助力自行车(che)（以人力踩(cai)踏(ta)为主、电力为辅）以提升交通安(an)全水平，电动助力自行车(che)的速度(du)一旦达到25km/h，电机会停止工作。

记者通过相关(guan)专业期刊论文也了解到其他国家的规(gui)定：日本规(gui)定电动自行车(che)行驶速度(du)必须严格控制在(zai)24km/h以内，并随速度(du)阶梯式增加逐渐降低(di)电机助力幅度(du)；加拿大8个省允许(xu)使用电动自行车(che)，其中7个省规(gui)定输(shu)出功率最高为500W，速度(du)不超过32km/h；法国规(gui)定，电动自行车(che)电机功率不大于500W，骑行速度(du)小于25km/h。