《内蒙(meng)古日报》近日转(zhuan)发内蒙(meng)古自治区党委书记孙绍(shao)骋在《学习与研究》2025年第3期(qi)上刊发的署名(ming)文章《推动整治形式主义为(wei)基层减负由治标(biao)向(xiang)治本深化》。
文章指出，内蒙(meng)古坚持激(ji)励和(he)约束(shu)双(shuang)向(xiang)发力。 在正向(xiang)激(ji)励上，出台(tai)激(ji)励干部担当作为(wei)12条措施和(he)容错纠错8条意见，旗帜鲜明(ming)地选(xuan)拔敢作敢为(wei)、锐意进取的干部，为(wei)大胆创新、务实肯(ken)干的干部撑腰鼓劲，连续两年开(kai)展“担当作为(wei)好干部”评选(xuan)， 评选(xuan)出的199人已提(ti)拔重用172名(ming)。
在反向(xiang)约束(shu)上，细化落实推进领导干部能上能下规定，对448名(ming)不适宜担任现职干部进行了调整。严(yan)把表彰奖励、提(ti)拔选(xuan)用关口，把平时躺平摆烂(lan)不干活或者做表面文章、看到机会就想法造(zao)势的干部排除在外，让搞形式主义的人不仅得不到好处还感到疼，引导广大干部认识到动真格有前途、玩虚的没出路。
文章称，广大基层干部对文山会海、过度(du)留痕、台(tai)账泛滥、迎来送往、频繁填表报数等问题反映强烈，内蒙(meng)古为(wei)基层减负首先向(xiang)这些问题“开(kai)刀”。之前，有的旗县政府办(ban)公室一年收到3000多份文件、旗县本级一个季度(du)召开(kai)170多次会议，有的苏木乡镇街道需(xu)要面对500多项考核指标(biao)、维(wei)护50多个政务APP，有的嘎查村(cun)社(she)区地方不大却(que)挂着40多块牌子(zi)、日常得填报30多套表格和(he)台(tai)账，基层干部的微信工作群动辄十(shi)几个甚至(zhi)几十(shi)个，基层长(chang)期(qi)处于“超载”状态。
针对这种情况，内蒙(meng)古深入开(kai)展专项整治、加快推进建章立制， 2023年以(yi)来自治区本级议事协调机构(gou)精简一半以(yi)上，清理台(tai)账近3/4，开(kai)到旗县的会议减少48.4%；自治区、盟市、旗县（市区）对下考核指标(biao)分别(bie)减少20%、40%、55%，目(mu)前正在按中央要求作进一步精简优化；基层报表减少近80%，村(cun)级组织工作事务比原来减少一半以(yi)上、外部标(biao)牌标(biao)识减少到6个，大大解放了基层干部的手(shou)脚，让他们腾出更多时间和(he)精力抓工作落实、为(wei)群众办(ban)实事。
原来有的旗县“两天来一回督导的、三天来一批调研的”，个别(bie)村(cun)一年迎接调研考察高达200多批4000多人次，基层应接不暇、深受其累(lei)。内蒙(meng)古强化统筹协调和(he)分级管理，从源头上避免扎堆、多头、重复调研督导，能压减的程序和(he)人员一律压减，能用“四不两直”方式的绝不兴师(shi)动众， 2024年自治区督检考核计划和(he)备案事项分别(bie)减少50%、57%。同时，全(quan)面取消市县及以(yi)下创建示(shi)范活动、12345政务服(fu)务热线面向(xiang)村(cun)级组织的排名(ming)，尽最大努(nu)力不给基层添负担。
文章指出，形式主义具(ju)有顽固性、反复性，只有在减存(cun)量的同时控增(zeng)量，才能防止基层再度(du)被繁文缛(rong)节“淹没”。内蒙(meng)古坚持省级领导干部带头，做到“我开(kai)的会我贯彻，我作的批示(shi)我落实，我制定的政策我兑现，我做的调研我推动”，促进各级把自身(shen)责任扛起来、该是谁的活就由谁来干，避免层层向(xiang)基层转(zhuan)嫁负担。
工作中注重抓“两头”，一个是制定政策前做好研究论证，“有多少汤(tang)泡多少馍”，引导各级既跳起来摘(zhai)桃子(zi)又不好高骛(wu)远，先把“规定动作”做扎实，有余力再搞“自选(xuan)动作”，防止为(wei)了所谓的“政绩”层层加码； 另一个是部署任务后给基层“说不”的权利，对下面确实难(nan)以(yi)完成(cheng)的，允许如实报告说明(ming)情况，上级重新研究后再作安排。
来源：内蒙(meng)古日报
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