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至此，广东(dong)已形成包括新一(yi)代电子信息、现代轻(qing)工纺织、先进材(cai)料、绿色(se)石化、现代农业(ye)与食品、智(zhi)能(neng)家(jia)电、App与信息服务业(ye)、汽(qi)车、新能(neng)源在内的(de)9个万亿级产业(ye)集群(qun)。

在经济大省、能(neng)源消(xiao)费(fei)大省广东(dong)，新能(neng)源产业(ye)主要包括风能(neng)、太阳(yang)能(neng)、新型储能(neng)、氢(qing)能(neng)、智(zhi)能(neng)电网、核能(neng)、天然气及其水合物、生物质能(neng)、地热能(neng)、海(hai)洋能(neng)等领域。

全国两会期(qi)间，代表委员(yuan)热议迈进万亿级大关的(de)“广东(dong)能(neng)”，将如何持续创新“风生水起”。同时，羊城晚报记者采访有关专家(jia)，解码广东(dong)新能(neng)源产业(ye)跃迁的(de)深层逻辑。

代表委员(yuan)热议

新能(neng)源产业(ye)高质量发展之“问”

“风光无限”的(de)新能(neng)源产业(ye)，正成为广东(dong)最具发展前景的(de)战(zhan)略性新兴产业(ye)之一(yi)。围绕新能(neng)源产业(ye)高质量发展之“问”，多位代表委员(yuan)建言献策。

如何在全球清洁能(neng)源技术竞争(zheng)中(zhong)保持领先优势？

全国政协委员(yuan)，中(zhong)国广核集团有限企业党委书记、董事长杨长利(li)表示，要在核能(neng)领域着力(li)打(da)造以“华龙一(yi)号”、小型压水堆、先进堆型为主体的(de)型谱(pu)化产品体系，在新能(neng)源领域要持续推进海(hai)上风电、海(hai)上光伏(fu)等技术发展，依托德令哈光热项目建设国家(jia)级光热研发中(zhong)心，加快光热产业(ye)发展。

如何推动新能(neng)源汽(qi)车行(xing)业(ye)再上新台阶？

全国人大代表，广州(zhou)汽(qi)车集团股份有限企业党委书记、董事长、总经理冯兴亚(ya)表示，要培育新质生产力(li)，加强产业(ye)融(rong)合，提升核心制造能(neng)力(li)，实现新能(neng)源汽(qi)车产业(ye)可持续发展。

在蓬勃发展态势之下，已经运行(xing)了(le)5-8年(nian)的(de)新能(neng)源汽(qi)车动力(li)电池即将迎来大规模(mo)的(de)退役期(qi)。如何更好地对动力(li)电池进行(xing)回收利(li)用，成为新能(neng)源汽(qi)车产业(ye)链的(de)新课题。针对现行(xing)法规位阶较(jiao)低、现有动力(li)电池利(li)用回收产能(neng)明显过剩、企业(ye)质量良莠不齐等问题，冯兴亚(ya)希翼尽快出台专项法规标准、加快产业(ye)规划优化产能(neng)布局、完善监管措施推动规范运营。

随着新能(neng)源产业(ye)快速发展，除了(le)动力(li)电池之外，退役光伏(fu)板(ban)、风机等新兴固体废(fei)物均逐渐增多，如何应对日益凸(tu)显的(de)回收问题？

全国人大代表、广东(dong)邦普循环科技有限企业总裁李长东(dong)表示，希翼国家(jia)支撑新兴固体废(fei)物纳入《再生资源回收管理办法》的(de)范围，推广“全链条一(yi)体化”管理模(mo)式，加强资源的(de)综合利(li)用。

专家(jia)解读

广东(dong)新能(neng)源产业(ye)跃迁“密码”

作为中(zhong)国第一(yi)经济大省，广东(dong)何以能(neng)在新旧(jiu)动能(neng)转换(huan)中(zhong)抢占先机？专家(jia)分析指出，广东(dong)新能(neng)源产业(ye)的(de)崛(jue)起，绝非偶然，也不是单一(yi)产业(ye)的(de)“单打(da)独斗”，而是系统性改革与创新生态共同发力(li)的(de)成果。从新兴产业(ye)逐步成长为万亿集群(qun)，从突(tu)破技术瓶颈到开(kai)展科学(xue)竞争(zheng)与合作，广东(dong)正为全国乃至全球新能(neng)源革命提供“湾区(qu)样本”。

前瞻布局

“华龙一(yi)号”三代核电技术达到国际(ji)先进水平，世界(jie)首(shou)台兆瓦级漂浮式波浪能(neng)发电装置“南鲲(kun)”号投入使用，全球首(shou)台抗台风漂浮式海(hai)上风电机组并(bing)网发电……近年(nian)来，广东(dong)新能(neng)源产业(ye)捷报频传。

记者梳理发现，广东(dong)新能(neng)源产业(ye)的(de)崛(jue)起，离不开(kai)其前瞻性的(de)政策布局。早在2020年(nian)，《广东(dong)省人民政府关于培育发展战(zhan)略性支柱(zhu)产业(ye)集群(qun)和战(zhan)略性新兴产业(ye)集群(qun)的(de)意见》就提出，要将新能(neng)源产业(ye)集群(qun)打(da)造成十大战(zhan)略性新兴产业(ye)集群(qun)。2023年(nian)，广东(dong)更是在《广东(dong)省推进能(neng)源高质量发展实施方案》中(zhong)立下“军令状”：到2025年(nian)，新能(neng)源产业(ye)营业(ye)收入规模(mo)突(tu)破1万亿元。如今，广东(dong)成功兑现承诺(nuo)，《广东(dong)省现代化产业(ye)体系发展报告（2023—2024）》显示，2024年(nian)，广东(dong)省新能(neng)源产业(ye)集群(qun)实现营业(ye)收入达11163.18亿元。

广东(dong)省委党校(xiao)经济学(xue)教(jiao)研部副教(jiao)授、城镇化研究中(zhong)心副主任张震分析，广东(dong)新能(neng)源产业(ye)能(neng)在短短几年(nian)内突(tu)破万亿规模(mo)，缘于多种因素协同作用：从政策方面(mian)来看，顶层设计的(de)超强牵引和产业(ye)生态构建作用巨大；从产业(ye)链来看，广东(dong)拥(yong)有全球最完整的(de)电子信息、汽(qi)车制造产业(ye)链，为新能(neng)源跨界(jie)融(rong)合提供支撑，同时通过“链长制”统筹，大大推动了(le)新能(neng)源产业(ye)链整体能(neng)级的(de)提升；从市场需求来看，欧洲能(neng)源危机加速了(le)海(hai)外新能(neng)源替代，广东(dong)光伏(fu)组件、储能(neng)系统出口连年(nian)攀升，国际(ji)市场广阔(kuo)。

转型突(tu)破

广东(dong)新能(neng)源产业(ye)实现跃迁，有赖于技术突(tu)破和绿色(se)转型这两大“法宝”。

其中(zhong)，新型储能(neng)是培育新质生产力(li)的(de)关键(jian)领域。近年(nian)来，广东(dong)抢抓新型储能(neng)等能(neng)源产业(ye)发展重大机遇，大力(li)推动产业(ye)科技互促双强，提升能(neng)源产业(ye)科技实力(li)和市场竞争(zheng)力(li)。作为立足粤港澳大湾区(qu)的(de)能(neng)源电力(li)央企，南方电网企业结合广东(dong)产业(ye)基(ji)础、创新资源，牵头建设了(le)我国新型储能(neng)领域唯一(yi)的(de)国家(jia)级制造业(ye)创新中(zhong)心，让新型储能(neng)在多个场景“大显身手”。在梅州(zhou)，世界(jie)首(shou)个规模(mo)化浸没式液冷(leng)储能(neng)电站拔地而起；在佛山，国内首(shou)个采用多技术路线的(de)新型储能(neng)示范电站惊(jing)艳亮相……

南方电网能(neng)源发展研究院研究员(yuan)席云华表示：“广东(dong)具有资源和资金优势，经济体量大，市场意识强，电力(li)市场改革也走在全国前列，可以为电力(li)储能(neng)探索出一(yi)条可持续发展道路。”

广东(dong)拥(yong)有得天独厚的(de)地理优势，大陆海(hai)岸线长度位居全国第一(yi)，海(hai)域面(mian)积位列全国第二，是全国海(hai)上风能(neng)资源最富集的(de)三大地区(qu)之一(yi)。如今，广东(dong)通过财政补贴、落实税收减免等一(yi)系列“真金白银”的(de)政策，加大海(hai)上风电发展支撑力(li)度，一(yi)股澎湃的(de)“蓝色(se)动力(li)”正在加速释放。

南方电网企业最新数据显示，截至2024年(nian)底，广东(dong)海(hai)上风电总装机规模(mo)突(tu)破1200万千瓦，超过江(jiang)苏(su)跃居全国第一(yi)，同比增长12%；全年(nian)发电量超过260亿千瓦时，与等量煤(mei)电相比，可等效减少二氧化碳(tan)排放量约2110万吨。这不仅为广东(dong)能(neng)源利(li)用向绿色(se)低碳(tan)转型按下“快进键(jian)”，还为海(hai)上风电产业(ye)创新发展、集群(qun)发展注入强大动力(li)。

错位发展

虽说广东(dong)新能(neng)源产业(ye)成绩亮眼，但也面(mian)临着不少挑战(zhan)。国际(ji)贸(mao)易壁垒加剧、部分原(yuan)材(cai)料对外依存度较(jiao)高、区(qu)域竞争(zheng)愈(yu)发激烈，这些都考验(yan)着产业(ye)的(de)发展韧性。

对此，广东(dong)正通过有序谋划开(kai)启破局之路。《广东(dong)省建设现代化产业(ye)体系2025年(nian)行(xing)动计划》提出，引导和支撑汕头、汕尾、中(zhong)山、阳(yang)江(jiang)、揭阳(yang)海(hai)上风电产业(ye)基(ji)地规模(mo)化错位发展，把握光伏(fu)行(xing)业(ye)技术变革机遇，培育和引进链主型龙头企业(ye)。发展核电产业(ye)链，打(da)造若干核电设备及原(yuan)材(cai)料供应基(ji)地。支撑佛山开(kai)展氢(qing)能(neng)综合示范。

与此同时，广东(dong)部署了(le)新能(neng)源产业(ye)的(de)八(ba)大重点发展方向，分别是海(hai)上风电赶(gan)超工程、太阳(yang)能(neng)产业(ye)壮大工程、氢(qing)能(neng)产业(ye)链培育工程、智(zhi)能(neng)电网高质量发展工程、先进核能(neng)推进工程、天然气发展利(li)用提升工程、天然气水合物商业(ye)化开(kai)采加速工程、生物质资源综合利(li)用工程。

“新能(neng)源产业(ye)成为广东(dong)第九个万亿级产业(ye)集群(qun)，对广东(dong)现代化产业(ye)体系建设具有重要意义。”张震表示，这进一(yi)步强化了(le)制造业(ye)“家(jia)底”，为加快构建广东(dong)现代化产业(ye)体系提供了(le)强大助力(li)；同时，也进一(yi)步推动了(le)绿色(se)转型发展，为动能(neng)更新接续提供了(le)保障。展望未来，张震认为，“广东(dong)继续做强新能(neng)源产业(ye)，还需要在科技创新方面(mian)不断(duan)突(tu)破‘卡脖子’技术，在产业(ye)链布局方面(mian)进一(yi)步打(da)造全生态体系。同时，不断(duan)强化政策引导与市场机制结合，广引国内外新能(neng)源产业(ye)人才，着重布局相关未来产业(ye)，以培育新增长点。”