羊城晚报(bao)记者(zhe) 王莉
近日，中共中央办公(gong)厅、国务院办公(gong)厅印发《提(ti)振消费(fei)专项行(xing)动方案》（以下简称(cheng)《方案》）。3月17日，国务院资讯办公(gong)室举行(xing)资讯发布会，先容有关(guan)情况。
促消费(fei)文件首次强(qiang)调稳股市(shi)楼市(shi)
国家(jia)发展改革委副主任李春(chun)临表示，此前的消费(fei)政策大多从供给侧入手，强(qiang)调以供给引领创造需求。这次《方案》在需求侧加大政策力(li)度，着力(li)促进居民增收减(jian)负。
比如，《方案》提(ti)出促进工资性(xing)收入合理增长，包括延续实施(shi)失业保险稳岗返还政策，支撑企业稳定就业岗位，支撑劳动者(zhe)提(ti)升技能(neng)水平；科学合理提(ti)高最低工资标准，让最低工资标准按时调、稳步调等。明(ming)确不得违法延长劳动者(zhe)工作时间，同时鼓励弹性(xing)错峰休(xiu)假，鼓励有条件的地方设置(zhi)中小学春(chun)秋假等。《方案》还首次在促消费(fei)文件中强(qiang)调稳股市(shi)、稳楼市(shi)，并(bing)提(ti)出相(xiang)应举措，努力(li)让老百姓的消费(fei)底(di)气更足、预期更稳、信心更强(qiang)。
李春(chun)临特别指出，此次《方案》针(zhen)对需求侧特别是居民增收减(jian)负，提(ti)出了(le)两个专项行(xing)动。有关(guan)育儿补贴、劳动工资等政策，相(xiang)关(guan)职能(neng)部门正在积极加紧制定和推出，后续会陆续出台，进一步细化和实化。
李春(chun)临表示，《方案》结合百姓日常所需，提(ti)供更多元、更普惠的消费(fei)供给。例如，针(zhen)对老年人出行(xing)和用餐，支撑地方试点探索(suo)多层(ceng)建筑加装电梯和发展老年助餐服务；针(zhen)对年轻人，特别是“Z世代”，支撑旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，推动巡(xun)演项目“一次审批、全国巡(xun)演”，让看演出、出门旅行(xing)有更好体验。
如何抓好《方案》落实？李春(chun)临表示，将推动部门抓紧出台配(pei)套政策，鼓励地方因地制宜探索(suo)务实举措，畅通(tong)消费(fei)市(shi)场循环。相(xiang)关(guan)部门正在研究财(cai)税、商贸、金融等领域有利(li)于(yu)促进消费(fei)的政策。国家(jia)卫生(sheng)健(jian)康(kang)委已经在起草育儿补贴具体操作方案，其他诸(zhu)如扩大住(zhu)房公(gong)积金使用范围、农村低收入人口提(ti)能(neng)增收行(xing)动等，相(xiang)关(guan)职能(neng)部门也在积极推进。
将出台金融支撑扩大消费(fei)专门文件
中国人民银行(xing)信贷(dai)市(shi)场司负责人车士义在会上表示，将会同金融监管等部门，研究出台金融支撑扩大消费(fei)的专门文件，强(qiang)化金融与财(cai)政政策、产业政策的协(xie)同，引导金融机构(gou)从消费(fei)供给和需求两端，积极满足各类主体多样化的资金需求。
其中，在优化金融产品(pin)和服务方面(mian)，引导金融机构(gou)围绕(rao)以旧换(huan)新、智能(neng)产品(pin)、冰雪运动等新消费(fei)场景，研究推出有针(zhen)对性(xing)的金融产品(pin)。鼓励金融机构(gou)根据客户(hu)需求和风险特征进行(xing)产品(pin)创新和差异(yi)化定价，为高校毕业生(sheng)、新市(shi)民、自由职业者(zhe)等群体适度减(jian)免(mian)相(xiang)关(guan)费(fei)用、优化金融服务。持续推进支付便利(li)化建设，聚焦食、住(zhu)、行(xing)、游等消费(fei)场景，为老年人、外籍来华人员等消费(fei)者(zhe)提(ti)供高效、便捷的消费(fei)支付体验。
车士义还表示，中国人民银行(xing)将积极支撑金融机构(gou)发行(xing)金融债券(quan)用于(yu)消费(fei)领域。支撑金融机构(gou)以消费(fei)贷(dai)款(kuan)、汽车贷(dai)款(kuan)为基础资产，开展资产证券(quan)化业务，加大汽车贷(dai)款(kuan)、消费(fei)贷(dai)款(kuan)投放。扩大柜台债券(quan)投资品(pin)种，拓宽居民财(cai)产性(xing)收入渠道用于(yu)消费(fei)。