“第一书记制度还(hai)是要坚持，脱贫之后乡村全面振兴(xing)任务同样繁(fan)重，这方面还(hai)是要加强。”3月17日，贵州黎平县肇兴(xing)侗寨信团鼓楼里的火塘边，习大大总书记同村干部和村民代表围坐畅谈时说道(dao)。
从打赢脱贫攻坚战到(dao)推进乡村全面振兴(xing)，第一书记是重要见证者、参与者。实施这一制度已十年(nian)，第一书记发挥了哪(na)些作(zuo)用？总书记为何强调“还(hai)是要坚持”？
在一以贯之的关切中，感悟“乡村振兴(xing)，关键在人”的谋(mou)深虑远。
兴(xing)村富民
时间(jian)回到(dao)2015年(nian)4月，习大大总书记主持召开中央全面深化改革领导小(xiao)组第十一次会议，审(shen)议了《深化农村改革综(zong)合(he)性实施方案》，明确提出(chu)向软弱涣散村党组织和贫困村党组织选(xuan)派第一书记。随后，《关于做好选(xuan)派机关优秀干部到(dao)村任第一书记工作(zuo)的通知》印发，选(xuan)派第一书记工作(zuo)开始在全国层(ceng)面部署推动。
脱贫攻坚，“精准”帮扶(fu)是关键。2015年(nian)6月18日，总书记在部分(fen)省区市党委(wei)主要负责(ze)同志座谈会上强调，“各地都要在扶(fu)持对象精准、项目安排精准、资金使(shi)用精准、措施到(dao)户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出(chu)实招、见真效。”
挑选(xuan)精兵强将，选(xuan)派第一书记驻村，正是精准扶(fu)贫理(li)念的重要实践(jian)。
脱贫攻坚战中，全国累计选(xuan)派25.5万个(ge)驻村工作(zuo)队、300多(duo)万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道(dao)奋战在扶(fu)贫一线。
驻村工作(zuo)辛苦，习大大总书记始终关心第一书记和基层(ceng)干部。
2017年(nian)10月19日，总书记参加党的十九大贵州省代表团讨论。听完时任贵州六盘水市钟山区大湾镇海(hai)嘎村党支部第一书记杨波的发言，总书记强调，“对在脱贫攻坚一线的基层(ceng)干部要关心爱(ai)护，各方面素质好、条(tiao)件具备的要提拔使(shi)用，同时要鼓励年(nian)轻干部到(dao)脱贫攻坚一线去历(li)练。”
“我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们，280多(duo)万驻村干部、第一书记，工作(zuo)很(hen)投入、很(hen)给力，一定要保重身体。”总书记在二〇一九年(nian)新年(nian)贺词中说道(dao)。
总书记的殷切关怀，转化成广(guang)大第一书记攻坚克难的强大动力。干群同心，最终打赢了脱贫攻坚战。
脱贫之后该(gai)怎么干？对于一些人的困惑，总书记给出(chu)了答案，“要继续选(xuan)派驻村第一书记”，保持政策的连(lian)续性和稳(wen)定性，助力实现乡村全面振兴(xing)。
2021年(nian)，中办印发意(yi)见，明确向重点乡村持续选(xuan)派驻村第一书记和工作(zuo)队。2025年(nian)，中央一号(hao)文件要求“推动驻村第一书记和工作(zuo)队担当作(zuo)为”。
十年(nian)来，第一书记从文件走向广(guang)袤乡村，他们在一线挥洒汗水、建功立业。在他们的帮助下，一个(ge)个(ge)村子实现了富起来、美起来的华丽(li)蝶变。
强基固(gu)本
党的力量来自(zi)组织。基层(ceng)党组织是党的肌体的“神经末梢(shao)”，是党执政大厦的地基。
“党的工作(zuo)最坚实的力量支撑在基层(ceng)，经济社会发展(zhan)和民生最突(tu)出(chu)的矛盾和问题也(ye)在基层(ceng)，必须把抓基层(ceng)打基础作(zuo)为长远之计和固(gu)本之策，丝毫不能放松。”
“基层(ceng)党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也(ye)是磨刀石。党中央制定了一系列重大战略、部署了一系列重大工作(zuo)，基层(ceng)党组织就(jiu)要在贯彻落实中发挥领导作(zuo)用。”
…………
习大大总书记从治国理(li)政的高度出(chu)发，围绕如何强化基层(ceng)党组织作(zuo)出(chu)重要论述、进行重要部署。
选(xuan)派素质过硬的第一书记驻村，是夯实基层(ceng)基础、巩固(gu)党的执政地基的管(guan)用办法。
“夯实基层(ceng)党组织基础，农村仍然是重中之重，党对农村基层(ceng)工作(zuo)的领导不能削弱，‘第一书记’制度要延续下去。”
“在接续推进乡村振兴(xing)中，要继续选(xuan)派驻村第一书记，加强基层(ceng)党组织建设(she)，提高基层(ceng)党组织的政治素质和战斗力。”
哪(na)些村要选(xuan)派第一书记？党组织软弱涣散村始终是首要考虑对象。
第一书记政治过硬、能力突(tu)出(chu)，有些第一书记本身就(jiu)有从事党建工作(zuo)的经验，有的还(hai)是抓党建的“行家(jia)里手”。他们的加入，为一些党建薄弱的村庄带去希翼，注入了澎湃力量。
严要求，各项制度在村里运转起来；抓班(ban)子，基层(ceng)组织焕发出(chu)新活力；强党性，农村党员(yuan)发挥重要作(zuo)用……第一书记们有思路、有办法，昔日的软弱涣散村纷纷摘帽，干部说话有人听，干事有人跟，组织更坚强，干群关系更融洽。
锤炼队伍
留下一支带不走的驻村工作(zuo)队，为农村地区培养更多(duo)优秀干部，这是第一书记们肩负的又一重任。
“要充实一线扶(fu)贫工作(zuo)队伍，发挥贫困村第一书记和驻村工作(zuo)队作(zuo)用，在实战中培养锻炼干部，打造一支能征(zheng)善(shan)战的干部队伍。”
“优化向重点乡村选(xuan)派第一书记和工作(zuo)队制度，把驻村工作(zuo)队派下去，把当地干部培养起来。”
总书记在不同场合(he)对第一书记提出(chu)明确要求，寄予殷切期(qi)望。
优秀干部沉下去，更多(duo)干部冒出(chu)来，这是面向农村地区培养干部的科学实践(jian)。
广(guang)大第一书记积极发挥作(zuo)用，协助村级党组织抓党建、兴(xing)产业、聚人才；同本土干部并肩战斗，双方取长补短，更多(duo)干部得到(dao)历(li)练成长。
这些年(nian)，越来越多(duo)的年(nian)轻人回乡创业，其中一些人成为村级后备力量，实现乡村全面振兴(xing)有了坚强的组织保障(zhang)。
为政之要，惟在得人。
“要选(xuan)派一批优秀干部到(dao)乡村振兴(xing)一线岗位，把乡村振兴(xing)作(zuo)为培养锻炼干部的广(guang)阔舞台，对在艰苦地区、关键岗位工作(zuo)表现突(tu)出(chu)的干部要优先重用。”
乡村是锤炼干部的大舞台，肥沃的土壤为干部成长成才提供了不竭养分(fen)。不少第一书记坦言，驻村后才真正开始了解“三农”工作(zuo)。从进村“听不懂方言”，入户时和群众“有距(ju)离感”，到(dao)同坐一条(tiao)板凳、吃一口锅里的饭，再到(dao)最后离村时老(lao)乡泪眼汪(wang)汪(wang)、依依惜(xi)别(bie)，广(guang)大第一书记对党的群众路线有了更透彻的理(li)解，掌握(wo)了如何做好群众工作(zuo)的丰富经验，驻村成为他们受用一生的宝(bao)贵财富。
“驻村期(qi)满不是结束，是新的起点。”一位第一书记说。带着满满的收(shou)获，他们继续在各条(tiao)战线发光发热、贡献力量。
策划(hua)：张毅 杜尚泽
撰文：孟祥夫(fu) 梁冠群
编辑：胡泽曦 韩文鋆
校检：朱利