【文/观察(cha)者网(wang) 阮佳琪】
据美国媒体《纽约时报》17日(ri)报道，越来越多(duo)的众议院共和党人和商界领袖，正设法说服美国总统(tong)川普，希翼他继(ji)续保留(liu)上(shang)届拜登政(zheng)府根据《通(tong)胀削减法案》（IRA）提供的清洁能源税(shui)收抵免政(zheng)策。这些共和党人主要来自于因税(shui)收优(you)惠政(zheng)策获得了数十亿元资金(jin)的选区。而那(na)些力促政(zheng)策保留(liu)的企业，也大多(duo)是已经在相关项目上(shang)进行了大规模投资，指望能继(ji)续享(xiang)受税(shui)免优(you)惠。
不过，鉴于川普对气候变暖问题的质疑，他们改变了游(you)说策略，不再拿气变和环境问题说事，转(zhuan)而以川普更感兴趣的“能源主导地位”叙事，试图说服他保留(liu)这一税(shui)收抵免政(zheng)策。
保守派环保组织“负责任能源解决(jue)方案的公民”支撑维持清洁能源税(shui)收抵免政(zheng)策，主席里姆斯（Heather Reams）说，“他们中的许多(duo)人已经在自己的选区里投资了数十亿美金。因此，大家正在研究这些措施给各地区带来的好处。”
“共和党人并没有大肆谈论气候或排放问题。大家谈论的是能源主导地位，谈的是能源可靠性、可负担(dan)性、国内能源的生(sheng)产，以及避免让(rang)中国或敌对国家有机(ji)会借此致富。”里姆斯承认，这些论调都是在虚张声势、夸大其词，但(dan)她辩称这是向白宫和共和党控制的国会传递信息的有效办法。
对于美西(xi)方一再炒作清洁能源议题，中方已多(duo)次强调，中国始终高度重视应对气候变化，积极推进能源的绿(lu)色转(zhuan)型和产业结(jie)构调整。发达国家更应兑现承诺，为国际(ji)绿(lu)色合作创造有利的条件，搞保护(hu)主义、单(dan)边主义和泛政(zheng)治化只会损(sun)害国际(ji)社(she)会的共同利益。
2022年8月16日(ri)，时任美国总统(tong)拜登签署了总价值为7500亿美金的《通(tong)胀削减法案》。图自澎(peng)湃影(ying)像
川普上(shang)任后的第(di)一个行政(zheng)命令，就是优(you)先释放美国的化石燃料生(sheng)产，暂停联邦风能项目，并冻(dong)结(jie)了清洁能源项目的资金(jin)。但(dan)作为《通(tong)胀削减法案》的一部分，拜登在2022年签署的清洁能源税(shui)收抵免政(zheng)策，为生(sheng)产可再生(sheng)能源等(deng)致力于减排的企业提供了财政(zheng)激励。
国际(ji)能源机(ji)构的数据显示，美国去年的清洁能源投资超过3150亿美金。根据研究企业Atlas Public Policy的分析，与该法案相关的投资中约有80%流向了共和党国会选区，其中包括东南(nan)部的电池厂、内华达州的锂矿和德克萨斯州的风电场。
川普并没有明确表示他希翼取消(xiao)哪些抵免政(zheng)策，但(dan)他经常谈论要废(fei)除《通(tong)胀削减法案》。为劝说川普保留(liu)法案中有关税(shui)收抵免的内容，这些共和党人为其精心定制了一套(tao)说辞(ci)，闭口不提气变问题，转(zhuan)而强调一种(zhong)“全(quan)方位”的能源战略，声称支撑可再生(sheng)能源完(wan)全(quan)符合川普的“能源主导”议程，有助于应对不断飙升的电力需求以及保障(zhang)国内生(sheng)产等(deng)问题。
上(shang)周，21名共和党众议员联名致信众议院筹(chou)款委(wei)员会主席、密苏里州众议员杰森·史密斯（Jason Smith），要求保留(liu)这些抵免额度。
牵头写信的纽约州共和党众议员加巴(ba)里诺（Andrew Garbarino）向美国媒体阐述致信原因时表示：“为了实现川普总统(tong)的竞选承诺，即让(rang)制造业回流、认真对待国内能源生(sheng)产的诺言，大家需要采(cai)取全(quan)方位的措施。这些税(shui)收抵免一直在帮助大家实现这一目标。”
早在川普去年11月赢得大选前，加巴(ba)里诺就是税(shui)收抵免政(zheng)策的积极支撑者。去年8月，他也曾带领18名众议院共和党人致信议长迈克·约翰逊，称全(quan)面废(fei)除《通(tong)胀削减法案》是“最糟糕(gao)的情况”。
加巴(ba)里诺所在的选区并没有任何大型清洁能源项目，但(dan)他是美国两党气候解决(jue)方案核(he)心小组的联合主席。加巴(ba)里诺告诉(su)《纽约时报》，他正呼吁共和党同事们有选择地修改税(shui)收激励措施。
加巴(ba)里诺试图将这些税(shui)收抵免政(zheng)策与《通(tong)胀削减法案》区分开来。他指出，大多(duo)数抵免政(zheng)策在拜登签署该法案之前就已经存(cun)在，法案只是扩大了优(you)惠政(zheng)策的覆盖(gai)范(fan)围(wei)。
“大家不能因为它(ta)是《通(tong)胀削减法案》（的一部分），就说要废(fei)除它(ta)。这太愚蠢了。”他说，“不要把(ba)婴儿和洗澡水(shui)一起倒掉了。”
密歇根州共和党籍众议员詹皇（John James）也附和称，“虽然《通(tong)胀削减法案》的大部分内容都是破坏性政(zheng)策，但(dan)大家不能忽视，我所在的选区乃至(zhi)全(quan)国制造商和就业创造者都依赖于这些能源税(shui)务规定。”
《纽约时报》称，现在判断游(you)说活动是否取得成效还为时过早，但(dan)考(kao)虑(lu)到(dao)共和党在众议院仅占微弱多(duo)数（218席，民主党占213席），这封来自21名共和党人的反对信或许会产生(sheng)一定影(ying)响(xiang)力。
投资银行TD Cowen的能源分析师约翰·米勒 (John Miller) 表示：“从数学上(shang)讲，（反对的共和党人）超过5个就足(zu)以让(rang)你大吃一惊了。他们正试图以一种(zhong)有建设性的方式，展示如何在能源主导地位的背景下重新(xin)配置这些资源，这是有积极意义的。”
但(dan)他也怀疑，真到(dao)了要投票表决(jue)的时候，这些共和党人是否会投票反对其所属党派提出的方案。“我实在难以想(xiang)象，如果到(dao)了众议院投票的环节，真的会有人站(zhan)出来，承受来自川普及其他共和党人的所有压力，然后投下反对票吗？这很难说。”