新华社(she)北京(jing)3月17日电 题：事关育儿、就业、增(zeng)收！国新办发布会解读《提振消费专项行动方案》
新华社(she)记者严赋憬、魏玉坤
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《提振消费专项行动方案》，按(an)照(zhao)以(yi)增(zeng)收减负提升消费能力、以(yi)高质量(liang)供(gong)给创造有效需求、以(yi)优化消费环境增(zeng)强消费意(yi)愿的政策思路(lu)，部署了8方面30项重(zhong)点任务。方案有哪些新亮点？如何更好培育消费新动能？在国新办17日举行的资讯发布会上，有关部门负责人进行了解读。
抓紧出(chu)台育儿补贴等配套政策
国家发展改革委(wei)副主(zhu)任李春临先容，方案聚(ju)焦能加(jia)力、可落(luo)地、群众有实(shi)感的增(zeng)量(liang)政策，全(quan)方位扩大商品和服务消费，主(zhu)要体现在供(gong)需两端综(zong)合发力、统筹促消费和惠(hui)民生、强化消费政策协同(tong)等三方面。
“此前的消费政策大多(duo)从供(gong)给侧入手，强调(diao)以(yi)供(gong)给引领(ling)创造需求。这次方案在需求侧加(jia)大政策力度，着力促进居民增(zeng)收减负，努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。”李春临说。
在惠(hui)民生方面，李春临表示，方案结合百姓日常所需，提供(gong)更多(duo)元、更普惠(hui)的消费供(gong)给。例如针对老年人出(chu)行和用(yong)餐，支撑地方试点探索多(duo)层建筑加(jia)装(zhuang)电梯(ti)和发展老年助餐服务；针对年轻人，特别(bie)是(shi)“Z世(shi)代”，支撑旅(lu)游景区(qu)景点、文博单位拓展服务项目，推动巡演(yan)项目“一次审批、全(quan)国巡演(yan)”，让看演(yan)出(chu)、出(chu)门旅(lu)行有更好体验。
如何抓好方案落(luo)实(shi)？李春临表示，将(jiang)推动部门抓紧出(chu)台配套政策，鼓励地方因地制宜探索务实(shi)举措，畅通消费市场循环。相关部门正在研究财税、商贸(mao)、金(jin)融等领(ling)域有利于促进消费的政策。国家卫生健康委(wei)已经在起草(cao)育儿补贴具(ju)体操作(zuo)方案，其(qi)他诸如扩大住房公积金(jin)使用(yong)范围、农村(cun)低收入人口提能增(zeng)收行动等，相关职能部门也在积极(ji)推进。
加(jia)强财政金(jin)融政策支撑
提振消费，离不开资(zi)金(jin)支撑。方案明(ming)确，发挥财政政策引导带动作(zuo)用(yong)，强化信贷支撑。
财政部经济(ji)建设司司长符金(jin)陵表示，中央财政将(jiang)安排奖补资(zi)金(jin)，支撑部分人口基(ji)数大、带动作(zuo)用(yong)强、发展潜力好的重(zhong)点城市开展消费新业态(tai)新模式的试点，支撑我国国际消费中心城市和部分重(zhong)点消费城市，丰富(fu)品质化消费供(gong)给。为进一步提振消费市场，中央财政拟通过财政贴息的方式，引导带动信贷资(zi)源支撑消费市场稳健发展。
“财政部还将(jiang)继续强化资(zi)金(jin)投入，支撑保(bao)障困难群众基(ji)本生活(huo)，并配合有关部门进一步完善托育和养老服务体系，积极(ji)开展育儿补贴制度研究等工作(zuo)。”符金(jin)陵说。
中国人民银行信贷市场司负责人车士义表示，将(jiang)会同(tong)金(jin)融监管(guan)等部门，研究出(chu)台金(jin)融支撑扩大消费的专门文件，积极(ji)满足各类主(zhu)体多(duo)样化的资(zi)金(jin)需求。强化部门协同(tong)配合，加(jia)大对文旅(lu)、养老、体育等消费重(zhong)点领(ling)域经营主(zhu)体的金(jin)融支撑。引导金(jin)融机构围绕以(yi)旧换新、智能产品、冰(bing)雪运动等新消费场景，研究推出(chu)有针对性的金(jin)融产品。支撑金(jin)融机构以(yi)消费贷款、汽车贷款为基(ji)础资(zi)产，开展资(zi)产证券(quan)化业务，加(jia)大汽车贷款、消费贷款投放。
多(duo)方面推动消费提质升级(ji)
方案明(ming)确大宗消费更新升级(ji)行动、消费品质提升行动等。如何推动消费提质升级(ji)？
商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示，将(jiang)重(zhong)点围绕商品消费、服务消费、新型消费和消费场景四个方面，开展扩消费四大工程，持续释放多(duo)样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级(ji)。
李刚说，下(xia)一步将(jiang)组织开展汽车流通消费改革试点，积极(ji)支撑有条件的地方在促进二手车高效流通、发展汽车后市场等方面先行先试，着力培育汽车消费新增(zeng)长点；积极(ji)推动首发经济(ji)，鼓励国内外企业开设首店(dian)，举办首发首秀首展，持续激活(huo)消费潜力。
服务消费与群众生活(huo)息息相关。李刚表示，将(jiang)会同(tong)相关部门完善家政服务消费、旅(lu)游消费、数字消费、体育消费等领(ling)域支撑政策，牵头实(shi)施服务消费提质惠(hui)民行动，同(tong)时制修订一批餐饮住宿、养老家政、学问娱乐等领(ling)域的国家标准和行业标准，提升服务业标准化规范化水平。
提升居民消费能力和消费意(yi)愿
提升居民消费能力是(shi)提振消费的根本。方案将(jiang)“城乡(xiang)居民增(zeng)收促进行动”放在首位，部署多(duo)项政策举措。
人力资(zi)源社(she)会保(bao)障部就业促进司负责人陈勇嘉表示，将(jiang)继续实(shi)施阶(jie)段性降低失业、工伤保(bao)险(xian)费率政策，鼓励金(jin)融机构创新稳岗(gang)扩岗(gang)专项贷款，适度提高中小微企业贷款额度，引导企业稳定岗(gang)位。及时兑现税收优惠(hui)、担保(bao)贷款、就业补贴等政策，扩大一次性扩岗(gang)补助政策覆盖面，鼓励企业吸纳更多(duo)就业。建立岗(gang)位归(gui)集(ji)发布制度，及时对接相关产业发展和重(zhong)点投资(zi)，推动开展更多(duo)针对性强的“小而美”招聘活(huo)动，实(shi)现人岗(gang)高效匹配。
良好的消费环境对提升消费意(yi)愿有重(zhong)大意(yi)义。方案明(ming)确指出(chu)，营造放心消费环境。
市场监管(guan)总局市场稽查专员嵇(ji)小灵表示，将(jiang)积极(ji)组织各地区(qu)、各部门以(yi)及行业协会等多(duo)方资(zi)源，探索运用(yong)标准引领(ling)、信用(yong)激励等措施，引导更多(duo)的经营者主(zhu)动参(can)与放心消费承诺活(huo)动。严格开展监管(guan)执法，保(bao)障消费者能够安全(quan)消费、明(ming)白消费。全(quan)力提升消费维权效能，让消费者维权更加(jia)便捷、更加(jia)省心。
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