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如今，“开车不喝酒，喝酒不开车”的理念已经(jing)深入人(ren)心(xin)。但是(shi)，如果喝酒后(hou)，到自己小区楼下挪(nuo)车怎么算呢？大家来看近期湖南长沙铁路运输法(fa)院公布(bu)的一起案例。一名男子酒后(hou)在小区内(nei)挪(nuo)车被交警给予了(le)行政处罚，然而男子不服处罚决定，提起行政诉讼。
2022年12月9日(ri)，湖南长沙市民(min)张(zhang)某和朋友吃饭饮酒后(hou)打车回(hui)家，因小区内(nei)通知将进行水(shui)改封闭施工(gong)，张(zhang)某将停放在小区施工(gong)区域内(nei)的车辆驾驶至小区地下停车场入口位置(zhi)。在移车过程中，小区保安与(yu)张(zhang)某发生纠纷(fen)并报警。民(min)警接警后(hou)赶赴现场，发现张(zhang)某有酒驾嫌疑，遂将其(qi)带至交警大队做进一步调查。
根据交警对当事人(ren)张(zhang)某进行的呼气式酒精含量检测，初(chu)步结果为每(mei)100毫(hao)升(sheng)血液(ye)酒精含量146毫(hao)克。而后(hou)来医(yi)院的血液(ye)检验结果显示，其(qi)体内(nei)每(mei)100毫(hao)升(sheng)血液(ye)酒精含量为170.8毫(hao)克，达到了(le)醉酒驾驶机动车的标准。交警遂对张(zhang)某采取了(le)扣留机动车驾驶证、拖移机动车的行政强制措施。2023年9月，长沙交警对张(zhang)某实施醉酒驾驶机动车的违法(fa)行为决定立案，经(jing)调查后(hou)，给予了(le)他吊(diao)销机动车驾驶证的行政处罚。
长沙铁路运输法(fa)院立案庭庭长 温海敏：张(zhang)某不服这(zhe)个(ge)处罚决定，他认(ren)为当时就(jiu)是(shi)在小区内(nei)挪(nuo)了(le)个(ge)车，小区内(nei)的道路不属于道路交通安全法(fa)规定的道路，不应当对他作出相应的行政处罚。他认(ren)为交警部门对于小区内(nei)的道路没有行政执法(fa)权，所(suo)以他向大家法(fa)院提起了(le)行政诉讼，请求(qiu)撤销案涉行政处罚决定。
法(fa)院经(jing)审理认(ren)为，张(zhang)某在小区内(nei)驾驶机动车辆，经(jing)抽血检测其(qi)血液(ye)中酒精含量为每(mei)百毫(hao)升(sheng)170.8毫(hao)克，属于醉酒后(hou)驾驶机动车，长沙市交警支队对张(zhang)某醉酒后(hou)驾驶机动车的违法(fa)行为作出行政处罚决定，认(ren)定事实清楚(chu)，适用法(fa)律正确。交警支队在作出处罚决定时已经(jing)履行了(le)相关法(fa)定程序，程序亦合法(fa)。最(zui)终，长沙铁路运输法(fa)院判决驳回(hui)了(le)原告张(zhang)某的全部诉讼请求(qiu)。张(zhang)某不服，提起上诉。长沙市中级人(ren)民(min)法(fa)院经(jing)审理后(hou)判决驳回(hui)上诉，维持原判。
“短(duan)距离挪(nuo)车无(wu)碍” 警惕认(ren)知误区
在本案中，酒后(hou)在小区内(nei)挪(nuo)车这(zhe)一行为引发了(le)不少讨论。有人(ren)觉得小区属于相对封闭区域，短(duan)距离挪(nuo)车应该无(wu)妨；但也有人(ren)担心(xin)，这(zhe)可能会触(chu)犯法(fa)律红线。那么，喝酒后(hou)在小区里(li)挪(nuo)车，算不算是(shi)酒后(hou)驾驶呢？
这(zhe)起案件的争议焦点之一，在于涉案小区内(nei)的道路是(shi)不是(shi)属于《中华人(ren)民(min)共和国道路交通安全法(fa)》里(li)面提到的“道路”。根据《中华人(ren)民(min)共和国道路交通安全法(fa)》第一百一十九条，“道路”是(shi)指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方(fang)，包括广场、公共停车场等(deng)用于公众通行的场所(suo)。
而关于“酒后(hou)挪(nuo)车是(shi)否违法(fa)”的认(ren)知，2023年12月，最(zui)高人(ren)民(min)法(fa)院、最(zui)高人(ren)民(min)检察(cha)院、公安部、司(si)法(fa)部联合发布(bu)的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》明确，在居民(min)小区、停车场等(deng)场所(suo)因挪(nuo)车、停车入位等(deng)短(duan)距离驾驶机动车；由(you)他人(ren)驾驶至居民(min)小区、停车场等(deng)场所(suo)后(hou)短(duan)距离接替驾驶停放机动车的，或者为了(le)交由(you)他人(ren)驾驶，自居民(min)小区、停车场等(deng)场所(suo)短(duan)距离驶出的，没有从重处理情节的，可以认(ren)为是(shi)情节显著轻微、危害不大，不认(ren)为是(shi)犯罪处理。那么，当事人(ren)张(zhang)某认(ren)为自己的行为也不应当遭到处罚的看法(fa)，是(shi)否成立呢？
长沙铁路运输法(fa)院立案庭庭长 温海敏：在这(zhe)个(ge)案件中，按照“两高两部”文件的精神，虽然他（张(zhang)某）具有醉酒驾驶的行为，但是(shi)在小区内(nei)短(duan)距离的挪(nuo)车，可以认(ren)定为情节显著轻微，危害不大，可以不认(ren)定为犯罪，但是(shi)该行为仍然是(shi)违反道路交通安全法(fa)的违法(fa)行为，所(suo)以虽然不用追究他的刑事责任(ren)，但是(shi)他要承担相应的行政责任(ren)。
中国政法(fa)大学刑事司(si)法(fa)学院教授 王平：一般(ban)认(ren)为就(jiu)在这(zhe)些地方(fang)，酒后(hou)挪(nuo)车、短(duan)距离开车，仍然具有社会危害性，对公共安全仍然有一定的风险，所(suo)以还是(shi)触(chu)犯相关规定的，应当受(shou)到处罚。酒后(hou)不开车，哪怕(pa)在自己家的门口。
酒后(hou)驾车发生事故概率为正常状态(tai)下16倍
小区、停车场等(deng)场所(suo)看似安全，但老人(ren)、儿童活动频繁，环境复杂程度(du)不亚于公共道路。哪怕(pa)是(shi)极短(duan)距离的驾驶，也可能引发不可预估(gu)的危险。酒后(hou)挪(nuo)车，实际上还是(shi)以个(ge)人(ren)的侥幸心(xin)理挑战公共的安全底线。
据统计，酒后(hou)驾车发生交通事故的概率，是(shi)没有饮酒情况下的16倍。来看近期发生的一组(zu)事故现场。
前些天，在湖南岳阳华容县章华镇的一个(ge)加油站(zhan)前，一辆面包车在右转进入加油站(zhan)时转弯不及，径直冲过绿化带并撞(zhuang)开一辆停放的红色小车后(hou)，一头撞(zhuang)上加油机底座水(shui)泥平台才停下。所(suo)幸未撞(zhuang)上加油机，才未酿成更(geng)严重后(hou)果。交警赶到现场时发现，肇事面包车驾驶人(ren)白某身上散(san)发着很重的酒气，经(jing)呼气式酒精测试仪检测其(qi)存在醉驾嫌疑。随后(hou)，交警将白某带到医(yi)院抽血送检，其(qi)血检结果为每(mei)百毫(hao)升(sheng)血液(ye)酒精含量109.6毫(hao)克，属于醉驾。
据白某交代，当天中午他和朋友午饭时喝了(le)二(er)两多散(san)装白酒，下午出来办事，本来坐在副驾驶位的白某看到朋友不熟悉路，竟然心(xin)怀侥幸代替朋友驾车。由(you)于酒劲上头，在进加油站(zhan)加油时，白某本想(xiang)踩刹车减速却误踩油门，导致面包车转弯不及，失控(kong)冲进加油站(zhan)酿成事故。白某因醉酒后(hou)驾驶机动车引发事故，负(fu)事故的全部责任(ren)；其(qi)机动车驾驶证已被吊(diao)销，且(qie)五年不得重新取得驾驶证；因其(qi)涉嫌危险驾驶罪，目前案件还在进一步办理中。
摩托车也是(shi)机动车，喝完酒同样不能驾驶摩托车上路。在江西赣州，张(zhang)某未戴头盔醉酒驾驶摩托车撞(zhuang)向对向车辆，导致自己后(hou)脑勺受(shou)伤，对方(fang)手指骨折，两车受(shou)损。随后(hou)经(jing)司(si)法(fa)鉴(jian)定中心(xin)鉴(jian)定，张(zhang)某事发时体内(nei)每(mei)百毫(hao)升(sheng)血液(ye)酒精含量为112毫(hao)克，属于醉酒驾驶。据了(le)解(jie)，摩托车驾驶员张(zhang)某当天与(yu)朋友喝了(le)二(er)两多42℃的白酒后(hou)，独自驾驶摩托车回(hui)家酿成事故。因涉嫌危险驾驶罪，张(zhang)某已被警方(fang)刑事拘留。
从这(zhe)些喝酒后(hou)驾驶引发的事故可以看出，醉酒状态(tai)下人(ren)的反应能力、判断能力和操作能力都会大幅(fu)下降，因此，哪怕(pa)是(shi)极短(duan)距离的驾驶，也可能引发不可预估(gu)的危险。
在我国，醉驾入刑已有十多年的时间（2011年5月1日(ri)入刑）。据专家先容，醉驾行为显著轻微的，可以不作为犯罪处理，比如在居民(min)小区、停车场等(deng)场所(suo)因挪(nuo)车、停车入位等(deng)短(duan)距离驾驶机动车的情形就(jiu)是(shi)其(qi)中之一。此外还包括：血液(ye)酒精含量不满150毫(hao)克/100毫(hao)升(sheng)的；出于急救伤病(bing)人(ren)员等(deng)紧(jin)急情况驾驶机动车，且(qie)不构成紧(jin)急避险的；由(you)他人(ren)驾驶至居民(min)小区、停车场等(deng)场所(suo)短(duan)距离接替驾驶停放机动车的，或者为了(le)交由(you)他人(ren)驾驶，自居民(min)小区、停车场等(deng)场所(suo)短(duan)距离驶出的等(deng)情形。
此外，专家还先容，有十五种醉驾情形需要从重处理。包括：造成交通事故且(qie)负(fu)事故全部或者主要责任(ren)的；服用国家规定管制的精神药品或者麻醉药品后(hou)驾驶的；运输危险化学品、危险货物(wu)的；二(er)年内(nei)曾因饮酒后(hou)驾驶机动车被查获或者受(shou)过行政处罚的等(deng)情形。
中国政法(fa)大学刑事司(si)法(fa)学院教授 王平：宽严相济，还要宽严有度(du)，这(zhe)个(ge)区分要根据对社会的实际危害、行为人(ren)主观上的恶意程度(du)等(deng)方(fang)面来考虑。