当前，面对国际(ji)形(xing)势变乱交织、国内经(jing)济运行(xing)承压的复杂严峻环境，我国民营经(jing)济发展面临一些困难和挑战。
一是市场准入和要素获取方面的矛盾较(jiao)为突出。一些领域在准入门槛、资质条件上设立隐性(xing)壁垒，客(ke)观上导(dao)致民营企业难以进入相关市场。要素资源市场化配置改革还(hai)不(bu)到位，直(zhi)接(jie)影响企业的生产经(jing)营。比如资金、土地、数据等要素资源以及用能、排放等指标越来越稀缺，市场化配置机(ji)制尚不(bu)健(jian)全，个别地方行(xing)政权力干预配置的冲动较(jiao)强，造成不(bu)平等准入。
二是企业账款“连环欠”问(wen)题亟待解决(jue)。工程建设领域相互拖欠现象较(jiao)为突出，部分大型企业支付方式“换汤不(bu)换药”，银行(xing)承兑回款慢、周期长，资金不(bu)足的中小企业容易被拖垮(kua)，个别地方政务诚信建设也(ye)有待加强。
三是对民营企业产权和企业家权益保护还(hai)不(bu)充分。行(xing)政执法、刑事(shi)司法有待优化，造谣、抹黑民营企业和侵(qin)犯(fan)民营企业家人身权、人格权、财产权等个案(an)仍然存在。
四(si)是监管执法有待规范。一些地方出台了轻微违法免罚(fa)轻罚(fa)清(qing)单，但实行(xing)不(bu)力，一些轻微违法并及时改正的行(xing)为仍会被罚(fa)款，以罚(fa)代管、“一刀(dao)切”问(wen)题突出。
五是支撑民营企业科技创新的制度体系有待完善。一些民营企业反映在争取国家科技资金、争创制造业技术中心、建设国家级实验(yan)平台等方面处于(yu)劣势，数字经(jing)济、低空经(jing)济等新兴(xing)领域审(shen)批速度有待提升，还(hai)存在制度空白。
应该(gai)看到，这些困难和挑战是随着民营经(jing)济的发展壮大而出现的，有些是在产业结构转型升级过程中的局部性(xing)矛盾，有些是新产业新业态(tai)新模式快速涌现带来的结构性(xing)挑战，属于(yu)成长中的烦(fan)恼(nao)。要在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定(ding)力、增(zeng)强发展信心，保持爱拼(pin)会赢的精气神(shen)。
当前的困难和挑战是局部的而不(bu)是整体的。民营经(jing)济持续向好的势头没有变，以融资难、融资贵为例，国家金融监督管理总局数据显示(shi)，截至2024年6月(yue)末，全国民营企业贷款余额(e)71.8万亿元，同比增(zeng)速9.0%，较(jiao)各(ge)项贷款增(zeng)速高0.8个百分点。2024年上半年，全国新发放民营企业贷款利率3.90%，同比下降0.58个百分点，2018年以来累计下降3个百分点。可见，当前融资难、融资贵主要集中在初创企业、小微企业群体。分产业看，民营经(jing)济始终活跃在战略性(xing)新兴(xing)产业、未来产业等新兴(xing)领域，涌现出一批领军型民营企业，带动新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口额(e)连续突破万亿元。分地域看，浙江一直(zhi)是我国民营经(jing)济发展重(zhong)地。截至2024年末，浙江省民营企业在册总量(liang)350.53万户，占企业总量(liang)的92.06%，同比增(zeng)长5.41%，每千人拥有民营企业56家。杭州“六小龙”引发广泛关注，其(qi)民营企业量(liang)的持续增(zeng)长与质的飞跃发展，再次擦亮浙江民营经(jing)济的金字招牌。
当前的困难和挑战是暂时的而不(bu)是长期的。我国强大综合国力和超大规模市场优势，为民营经(jing)济高质量(liang)发展奠定(ding)了坚实基础。我国经(jing)济长期稳定(ding)向好的基本面没有变，2024年国内生产总值134.9万亿元以上。规模以上工业增(zeng)加值比上年增(zeng)长5.8%，其(qi)中，民营企业增(zeng)长5.3%。研究与试验(yan)发展经(jing)费投入强度2.68%，超过欧盟国家平均(jun)水平。国内发明专利有效量(liang)475.6万件，成为世界(jie)上首个突破400万件的国家，在全球的创新力排名跃升至第11位，是10年来创新力上升最快的经(jing)济体之一。超大规模市场优势、创新优势、抵御外部冲击优势突出，为民营经(jing)济发展壮大提供了广阔空间。
当前的困难和挑战是能够(gou)克服的而不(bu)是无解的。民营经(jing)济高质量(liang)发展需要“内外兼修、苦(ku)练(lian)内功”，从发展环境看，我国持续打造市场化、法治化、国际(ji)化一流营商环境，为民营经(jing)济高质量(liang)发展创造了良好条件。例如，山东、辽宁、四(si)川等地区持续加强招标投标领域数智化转型，打通招投标信息不(bu)对称(cheng)的关键堵点，打破区域保护和市场分割，大幅缓解民营企业中标难的问(wen)题。从自身发展看，创新是民营企业永恒不(bu)变的底色(se)，也(ye)是参(can)与市场竞争的底气所在。近年来，虽(sui)然有一些民营企业在市场开拓方面遇到困难，但也(ye)不(bu)乏(fa)抱团(tuan)出海的范例。深圳裕同包装科技股(gu)份公(gong)司凭借高超的绿色(se)环保工艺，进入全球顶级品牌供应链体系，在东南亚、“一带一路”沿线国家设厂，找到新增(zeng)长点。再如，广州立白科技集团(tuan)在微胶囊锁香技术上实现突破，成功开发香氛系列洗护用品，单品年销售额(e)超40亿元。越来越多的民营企业加入创新行(xing)列，大大提升了与外资品牌竞争的能力，海外市场份额(e)稳步提升。
“三分天注定(ding)，七(qi)分靠打拼(pin)，爱拼(pin)才会赢”，闽南语歌曲《爱拼(pin)才会赢》曾(ceng)传唱大江南北，鼓舞着许多人拼(pin)搏奋斗、勇毅向前。对广大民营企业家来说，敏锐把握时与势，深刻洞察危与机(ji)，就一定(ding)能够(gou)抓住历史机(ji)遇、赢得发展先机(ji)。
（本文来源：经(jing)济日报 作(zuo)者：国务院发展研究中心企业所综合研究室主任(ren)、研究员 高太(tai)山）