□陈晓运 敬鸣柯
习近(jin)平总(zong)书记指出，“社会工作是(shi)党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执(zhi)政(zheng)和国家长治久安，事关社会和谐(xie)稳定和人民幸福(fu)安康(kang)。”我国社会工作以党的初心使(shi)命为价值(zhi)追求、以坚持党的全面领导为根本保证、以党的群众工作为传(chuan)统基础、以增进(jin)人民福(fu)祉为根本目的，既有各国社会工作的共同特征(zheng)，更有基于自己国情的中国特色。推动新时代(dai)社会工作高质量发展(zhan)，必须透过现象看(kan)本质，立足事物特点，把握(wo)功能作用，准确认识党的社会工作的基本特征(zheng)。
鲜明的政(zheng)治性
政(zheng)治性是(shi)方向性、本质性和原则性的统一，是(shi)社会工作的根本属性，主要包括坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持党建统筹引领。
坚持党的全面领导，明确了社会工作的政(zheng)治方向。党的领导是(shi)中国特色社会主义最本质的特征(zheng)，社会工作必须毫不动摇(yao)坚持党的全面领导。必须深刻领悟“两个确立”的决(jue)定性意(yi)义，切实增强“四个意(yi)识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深入学习贯彻习近(jin)平总(zong)书记关于社会工作的重要论(lun)述和重要指示精神，确保在思想上政(zheng)治上行动上同党中央保持高度一致；坚决(jue)贯彻党的理论(lun)和路线方针(zhen)政(zheng)策，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，为巩固党的执(zhi)政(zheng)地位、实现党的执(zhi)政(zheng)使(shi)命贡献力量。
坚持以人民为中心，彰显了社会工作的政(zheng)治价值(zhi)。人民性是(shi)马克思主义政(zheng)党最鲜明的品格，也是(shi)社会工作的根本宗旨。必须坚持人民立场，敬重人民主体地位，保障人民各项权益，促进(jin)人的全面发展(zhan)；着眼于人民群众对美(mei)好(hao)生活的向往，精准对接人民期盼，常态征(zheng)求人民意(yi)见，有效拓宽人民参(can)与渠(qu)道，不断(duan)完善和巩固人民民主；以民意(yi)为导向、民心为依归，从(cong)最需要帮助的群众入手，从(cong)最突出的问题抓起，从(cong)最现实的利益出发，用心用情用力解决(jue)群众急(ji)难愁盼问题，切实增强人民群众的获(huo)得感、幸福(fu)感和安全感。
坚持党建统筹引领，指明了社会工作的政(zheng)治路径。通过加强党的建设，保持党的先进(jin)性，实现对一切工作的正确领导。必须将社会工作纳入党委、政(zheng)府重要议事日程，形成党委统一领导、社会工作部门统筹协调、相关部门单位协同配合、社会力量广泛(fan)参(can)与的工作格局，构建上下贯通、左右衔接、协同高效的工作体系；加强社会工作的政(zheng)治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，构建系统完备、科学规范、运行有效的党建引领体系，提高党在社会领域的组织力、凝(ning)聚力和战斗(dou)力。
突出的时代(dai)性
时代(dai)性是(shi)独特性、动态性和现代(dai)性的统一，是(shi)社会工作的开展(zhan)基点，主要包括体现时代(dai)主题、紧扣时代(dai)重点、把握(wo)时代(dai)趋势。
体现时代(dai)主题，表明了社会工作的基本要求。新征(zheng)程上，党的中心任务是(shi)以中国式(shi)现代(dai)化全面推进(jin)中华民族伟大复兴，这要求社会工作紧紧围(wei)绕实现第二个百年奋(fen)斗(dou)目标、投(tou)身伟大实践。必须面向人口规模(mo)巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐(xie)共生、走和平发展(zhan)道路的现代(dai)化，找准方向入口、实践接口和工作切口，在服务“五位一体”总(zong)体布局中体现社会工作的独特优势和独有价值(zhi)。
紧扣时代(dai)重点，体现了社会工作的关键(jian)所在。党之大计、“国之大者”、民之要事是(shi)时代(dai)重点。必须坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，担当维护国家安全的前(qian)沿力量、改(gai)革创新的先行队(dui)伍和凝(ning)聚服务群众的主要渠(qu)道；以党的创新理论(lun)武装头脑、引导实践、推动工作；坚持和发展(zhan)新时代(dai)“枫桥经验”，抓好(hao)社会矛盾风险前(qian)端防范化解；践行共建共治共享(xiang)理念，关心关怀关爱不同社会群体，引导各方积(ji)极参(can)与社会治理。
把握(wo)时代(dai)趋势，强调了社会工作的前(qian)瞻布局。深刻洞察时与势、危(wei)与机，才能积(ji)极识变应变求变，才能站在历史正确一边和人类社会发展(zhan)前(qian)沿。必须面向国际环境复杂严峻、国内改(gai)革发展(zhan)稳定任务艰巨繁重、人民美(mei)好(hao)生活需要日益增长，在马克思主义社会发展(zhan)理论(lun)指引中把握(wo)社会运行规律和治理规律，在党的百年奋(fen)斗(dou)光辉历程中汲取社会工作的智慧和力量，在中华优秀传(chuan)统学问创造性转化创新性发展(zhan)中彰显中国特色社会工作的价值(zhi)内核。
质朴的社会性
社会性是(shi)开放性、协同性和共生性的统一，是(shi)社会工作的本源特征(zheng)，主要包括注重公众参(can)与、注重社会协同、注重活力且有序。
注重公众参(can)与，疏(shu)通了社会工作的源头活水。在大家党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是(shi)从(cong)群众中来，到群众中去(qu)。紧紧依靠群众，就能得到源源不断(duan)的实践力量和理论(lun)智慧。必须践行新时代(dai)党的群众路线，面向最广阔的基层、最广大的群众，真心拜(bai)人民为师，诚心向人民学习，虚心向人民求教；创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋(mou)利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。
注重社会协同，强化了社会工作的力量保障。社会协同着眼于构建互联互通互动互惠(hui)的良性协作机制，从(cong)而适(shi)应现代(dai)化社会治理需求、促进(jin)社会资(zi)源优化配置(zhi)、增强社会凝(ning)聚力。必须推进(jin)党对社会各领域的组织覆盖和工作覆盖；坚持党建带群建，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用；优化向社会分权放权政(zheng)策、社会组织培育扶持政(zheng)策、社会工编辑激(ji)励保障政(zheng)策，调动社会力量参(can)与社会治理的积(ji)极性，打造安危(wei)与共的社会治理共同体。
注重活力且有序，确保了社会工作的生机勃发。一个现代(dai)化的社会，应该既充满活力又拥有良好(hao)秩序，呈现出活力和秩序的有机统一。必须着眼社会治理现代(dai)化，激(ji)发社会创新创造活力、构建高效有序良性互动格局；完善社会组织孵化培育体系，打造覆盖城乡、横向到边、纵向到底(di)的社会工作服务体系；聚焦新兴领域社会组织，加强政(zheng)策引导、阵地供给(gei)、资(zi)源投(tou)入，发挥典型示范作用；加强社会组织法治建设和规范管理。
扎(zha)实的专业性
专业性是(shi)责(ze)任心、规范化和权威性的统一，是(shi)社会工作的必然要求，主要包括运用专业方法、培养专业人才和在实践中创新。
运用专业方法，强调了社会工作的应有特质。专业方法是(shi)党的社会工作回应社会问题、引导社会力量、创新社会治理、提供社会服务的重要依托。必须立足中国实际，构建科学化、标准化、规范化的社会工作专业方法体系，将马克思主义社会工作理论(lun)和专业社会工作原理转化为解决(jue)现实问题的实践工具，呼应法治时代(dai)、数智时代(dai)、共享(xiang)时代(dai)，注重依法依规、科技赋能和专群结合。
培养专业人才，确保了社会工作的可持续性。社会工作本质上是(shi)做党的建设工作、社会稳定工作、群众工作，人才是(shi)关键(jian)。必须加强教育培训(xun)、提供平台阵地、倾斜资(zi)源支撑、完善激(ji)励机制等，培养造就一批政(zheng)治过硬、能力过硬、作风过硬的社会工作干部，持续提升基层党务工编辑、社区工编辑、社会工编辑和志愿者等的专业能力，吸引更多优秀人才投(tou)身党的社会工作，不断(duan)彰显力量优势、专业优势和服务优势。
在实践中创新，激(ji)发了社会工作的不竭动力。实践决(jue)定认识，是(shi)创新的源泉；创新推动进(jin)步，是(shi)实践的深化。社会工作必须坚持守正创新，要不忘本来、吸取外来、面向未来，从(cong)实践中来、到实践中去(qu)，探索具有中国特色的社会工作路径；要通过总(zong)结经验、提炼(lian)规律、完善制度等，推动党的社会工作理念创新、制度创新和方法创新。
编辑简(jian)介：陈晓运，广东省习近(jin)平新时代(dai)中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地特约研究员，广东省委党校科研处处长、教授(shou)； 敬鸣柯，广东省委党校硕(shuo)士研究生
注：本文系广东省哲(zhe)学社会科学规划2024年度特别委托重点项目（GD24WTC02-11、GD24WTC02-14）阶段性成果