习(xi)近平总书记在参加十(shi)四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出：“科技创新和产(chan)业创新，是发展新质生产(chan)力的基本路(lu)径。”科技创新是“源头活水”，主(zhu)要解决“从无到有”的问题，为产(chan)业升级提供全新工具(ju)，是发展新质生产(chan)力的核心要素；产(chan)业创新是“转化桥梁”，破解“从有到用(yong)”的难题，通(tong)过技术产(chan)业化形成新产(chan)业、新模式、新动能，是培育和发展新质生产(chan)力的关键载体。发展新质生产(chan)力，科技创新和产(chan)业创新二者缺一不可，只有实现深度融合(he)才能推动技术革(ge)命性突破、生产(chan)要素创新性配置、产(chan)业深度转型升级，大幅提升全要素生产(chan)率。
坚持教育、科技、人才一起抓，推动科技创新。习(xi)近平总书记指出：“抓科技创新，要着(zhe)眼建设现代化产(chan)业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产(chan)力。”现代化产(chan)业体系作为培育新质生产(chan)力的产(chan)业载体，其建设依(yi)赖(lai)于通(tong)过教育厚植人才优势并形成科技创新驱动。教育、科技、人才的发展服务于产(chan)业发展，也受益于产(chan)业发展。教育为科技创新提供常识储备和人才梯(ti)队(dui)，通(tong)过基础教育筑牢(lao)科学素养根基、通(tong)过高等教育培养专业研究人才、通(tong)过职业教育为技术应用(yong)输送(song)生力军；科技发展为教育改革(ge)注入创新动力，人工智能、虚拟现实等新技术重塑教学模式，科研平台(tai)建设为人才提供实践舞(wu)台(tai)；人才作为核心要素，既是教育成果的体现，又是科技创新的主(zhu)体，其创新思(si)维与实践能力对科技创新具(ju)有重要影响。只有坚持教育、科技、人才协同发展，坚持“四个(ge)面向”的战略(lue)导向推动科技创新，才能为中国式现代化提供基础性、战略(lue)性支(zhi)撑。2024年(nian)，我国全社会研发经(jing)费投入增至36130亿元，同比增长8.3%，占国内生产(chan)总值(zhi)比重达2.68%；全国一般公共预算教育支(zhi)出超过4.2万亿元，较2023年(nian)进一步增长，这些都(dou)为科技创新提供了坚实基础。面向未来(lai)，要坚持教育筑基、科技赋能、人才引领的协同机制，将创新势能转化为产(chan)业动能，支(zhi)撑现代化产(chan)业体系建设。
统筹推进传统产(chan)业升级、新兴产(chan)业壮大、未来(lai)产(chan)业培育，推动产(chan)业创新。习(xi)近平总书记指出：“抓产(chan)业创新，要守牢(lao)实体经(jing)济这个(ge)根基，坚持推动传统产(chan)业改造升级和开辟(pi)战略(lue)性新兴产(chan)业、未来(lai)产(chan)业新赛道并重。”传统产(chan)业作为经(jing)济“压舱石”，其改造升级是新质生产(chan)力发展的根基。我国传统产(chan)业占有相当比例(li)，不仅为促进就业、保持经(jing)济大盘稳(wen)定(ding)提供了坚实支(zhi)撑，还可以通(tong)过数字化、绿色(se)化转型升级获得新的发展机遇。战略(lue)性新兴产(chan)业和未来(lai)产(chan)业是培育新质生产(chan)力的重要阵地。据统计，新兴产(chan)业覆盖(gai)从通(tong)信技术到绿色(se)环保的全链条，在国内外市场中具(ju)有丰富(fu)的应用(yong)场景(jing)。2024年(nian)，我国更多高科技属性的新产(chan)品加速出海，3D打印机、工业机器人出口分别实现了32.8%、45.2%的增长；自主(zhu)品牌(pai)加速崛起，占我国出口比重同比提升0.8个(ge)百分点，达21.8%；新能源汽车(che)乘势而上，产(chan)销分别完成1288.8万辆和1286.6万辆，同比分别增长34.4%和35.5%，是全球(qiu)首个(ge)新能源汽车(che)年(nian)度达产(chan)1000万辆的国家，成为引领全球(qiu)汽车(che)产(chan)业转型的重要力量。未来(lai)产(chan)业瞄(miao)准前沿技术发展的趋势，以未来(lai)制造、未来(lai)信息、未来(lai)材料、未来(lai)能源、未来(lai)空间、未来(lai)健康深度推进生产(chan)力三要素的质态跃升。未来(lai)产(chan)业的超前布局决定(ding)着(zhe)长期发展主(zhu)动权，虽然部分尚处(chu)研发阶段，但其不断涌现的技术突破将不断深度重构产(chan)业体系。
“双向奔赴”推动科技创新和产(chan)业创新融合(he)。习(xi)近平总书记指出：“抓科技创新和产(chan)业创新融合(he)，要搭建平台(tai)、健全体制机制，强(qiang)化企业创新主(zhu)体地位(wei)，让创新链和产(chan)业链无缝对接。”抓科技创新与产(chan)业创新融合(he)，需要通(tong)过制度设计与资源整合(he)，打通(tong)从基础研究、技术研发、成果转化到产(chan)业应用(yong)的完整链条，形成科技与产(chan)业双向赋能的发展格局。搭建平台(tai)是融合(he)发展的基础支(zhi)撑，需要建设一批(pi)高能级创新联(lian)合(he)体、产(chan)业技术研究院(yuan)、中试基地等载体，为技术供需双方提供对接空间，加速常识流动与要素聚合(he)。特别是数字技术平台(tai)可打破地域与行业壁垒，促进实体经(jing)济和数字经(jing)济深度融合(he)，有效推动产(chan)业链上中下(xia)游协同创新。健全体制机制是融合(he)发展的制度保障，需破除制约(yue)创新的藩篱，完善常识产(chan)权保护、风险共担、利益共享等规则，构建以市场为导向的产(chan)学研用(yong)协同机制，激发高等院(yuan)校、科研院(yuan)所与企业深度合(he)作的动力，提高成果转化效能。强(qiang)化企业创新主(zhu)体地位(wei)是融合(he)发展的关键抓手。作为市场需求的直接感知者，企业在技术路(lu)线选择(ze)、研发投入、成果产(chan)业化中发挥主(zhu)导作用(yong)。政府通(tong)过税(shui)收优惠、场景(jing)开放等手段更好发挥作用(yong)，能够引导企业向创新链前端延伸。创新链与产(chan)业链的无缝对接体现为“双向奔赴”，一方面产(chan)业链痛点会倒逼技术攻关方向，使科研更具(ju)靶向性；另一方面颠覆性技术将催生新业态，牵引产(chan)业升级。这种融合(he)不仅能提升科技成果转化效率，更能重构产(chan)业竞(jing)争优势，使创新真正成为驱动经(jing)济增长的核心引擎，在全球(qiu)化竞(jing)争中抢占战略(lue)制高点。
（编辑张辉为北京大学经(jing)济学院(yuan)院(yuan)长）
《人民(min)日报》（2025年(nian)03月14日09版）
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