必一运动·(B-sports)官方网站

产业(ye)持续(xu)健康稳定发(fa)展。据有关行业(ye)协会测算，“十(shi)三五”时(shi)期以来，环保装备制造业(ye)总产值年复合增(zeng)长率接近6%，2024年达到9200亿元。2024年我国(guo)环保装备制造业(ye)出口(kou)交货(huo)值同(tong)比增(zeng)长1.8%，达到392亿元，国(guo)际影响力和竞争力不断提升。

技术装备水平稳步提升。目前，我国(guo)环保装备技术水平实现“总体并跑、局(ju)部领(ling)跑”，如燃煤机组超低(di)排放、高温烟气过滤等一批技术装备已跻身国(guo)际领(ling)先(xian)水平，常(chang)规(gui)污染物协同(tong)处置、难降解污染物高效处理等一批高端装备实现突破，环保装备与物联网、人工智能等新(xin)一代信息技术深度融合等新(xin)模式新(xin)业(ye)态不断涌现，数字化智能化水平持续(xu)提升。

产业(ye)集聚发(fa)展趋势(shi)明显。环保装备制造业(ye)呈现出“一带一轴”的区(qu)域性集聚发(fa)展特征，70%以上的大型(xing)环保装备制造企业(ye)集聚在环渤海、长三角、珠三角等区(qu)域的沿海经济(ji)带和以长江经济(ji)带为轴的沿江省市，其中江苏、浙江、山东、广(guang)东四省作为环保装备企业(ye)的主要集聚地，贡(gong)献了全行业(ye)近60%的营业(ye)收(shou)入。优质企业(ye)不断涌现，形(xing)成了一批百亿级龙头企业(ye)，培育了358家环保装备制造业(ye)规(gui)范条件企业(ye)。

中国(guo)工程院(yuan)院(yuan)士(shi)、南京大学环境(jing)学院(yuan)院(yuan)长任洪强认为，“十(shi)四五”时(shi)期，我国(guo)环保装备制造业(ye)产值已近万亿元，一批百亿级龙头企业(ye)不断涌现，行业(ye)实现规(gui)模化发(fa)展，环保技术装备水平显著提升，基本可以满足(zu)国(guo)内污染治理需求，正在实现从大到强、从好到优。

“《意见》以高质量发(fa)展为核心，聚焦科技创新(xin)与应用、行业(ye)转型(xing)和环境(jing)优化，将为环保装备制造业(ye)筑牢根(gen)基，推动行业(ye)迈向可持续(xu)发(fa)展新(xin)高度。”中国(guo)工程院(yuan)院(yuan)士(shi)、哈尔滨工业(ye)大学环境(jing)学院(yuan)副院(yuan)长马军(jun)说。

着力解决堵(du)点卡点

当前，新(xin)一轮科技革命和产业(ye)变革深入发(fa)展，科技前沿加速突破和融合创新(xin)，为环保装备制造业(ye)发(fa)展赋予了新(xin)动能。传统(tong)产业(ye)绿色转型(xing)升级、战(zhan)略性新(xin)兴产业(ye)绿色高起(qi)点发(fa)展、未(wei)来产业(ye)前瞻布局(ju)的梯次发(fa)展格局(ju)，对环保装备制造业(ye)发(fa)展提出了新(xin)要求。

任洪强坦(tan)言，我国(guo)环保装备制造业(ye)发(fa)展面临传统(tong)污染治理环保装备需求逐渐缩小、新(xin)需求市场不断增(zeng)长的新(xin)形(xing)势(shi)。环保行业(ye)长期积累的矛盾(dun)和问题集中爆发(fa)，行业(ye)创新(xin)能力不强、产品低(di)端同(tong)质化竞争严重、先(xian)进(jin)技术装备应用推广(guang)困难等问题突出，产品在高端化、模块化、标准化、智能化方面与发(fa)达国(guo)家技术装备产品差距(ju)较(jiao)大，关键技术装备供给能力与重大环境(jing)治理需求不适应，环保装备制造业(ye)机遇与挑战(zhan)并存。

“目前，我国(guo)环保装备行业(ye)同(tong)质化竞争问题日益突出，市场呈现‘低(di)端拥挤(ji)、高端缺(que)失(shi)’的结构性矛盾(dun)。全行业(ye)90%以上的企业(ye)为中小型(xing)企业(ye)，产品技术含(han)量低(di)、同(tong)质化严重，先(xian)进(jin)环保技术装备推广(guang)难度大。”中国(guo)环保机械行业(ye)协会名(ming)誉会长王亦宁(ning)说。

中国(guo)电子信息产业(ye)发(fa)展研究院(yuan)总工程师秦海林分析，为进(jin)一步加快先(xian)进(jin)适用环保技术装备的研发(fa)与推广(guang)应用，《意见》从供需两端发(fa)力，加强政策(ce)引(yin)导。针(zhen)对供给端，聚焦产业(ye)链供应链堵(du)点卡点，实施重大环保技术装备三年提升行动，围绕高盐废水处理回用等关键技术开展“揭榜挂帅”，突破专用传感器等一批基础零部件、材料药剂和控制装置短板，加快成套技术装备攻关；提升传统(tong)环保装备高端化智能化绿色化水平。针(zhen)对需求端，强化环保技术装备供需对接。定期制定修订国(guo)家鼓(gu)励发(fa)展的重大环保技术装备目录(lu)，搭建环保装备制造企业(ye)与需求用户(hu)有效对接渠道；探索建立环保装备用户(hu)评价(jia)机制。

《意见》明确了总体要求和两个阶段性发(fa)展目标。分别是，力争到2027年，先(xian)进(jin)技术装备市场占有率显著提升，标准体系更加健全，重点领(ling)域技术装备产业(ye)链“短板”基本补齐，“长板”技术装备形(xing)成国(guo)内主导、国(guo)外(wai)“走出去”的优势(shi)格局(ju)，构建较(jiao)为完备的环保装备供给体系。到2030年，环保技术装备产业(ye)链“短板”自主可控，“长板”技术装备优势(shi)进(jin)一步扩大，环保装备制造业(ye)行业(ye)规(gui)模、产品质量、综合效益进(jin)一步提升，培育一批产业(ye)创新(xin)能力和综合竞争力强的龙头企业(ye)，推动环保装备制造业(ye)从传统(tong)的污染治理向绿色、低(di)碳、循环发(fa)展全面升级。

推动产业(ye)全面升级

当前，我国(guo)环保装备制造业(ye)展现出较(jiao)为可观的发(fa)展势(shi)头和韧性。“一方面，随着打好污染防治攻坚战(zhan)持续(xu)深入，污染防治范围和深度将持续(xu)扩大，为环保装备制造业(ye)加快技术创新(xin)与产业(ye)升级提供市场空间；另一方面，环保细分领(ling)域新(xin)技术新(xin)装备需求加速释放。”秦海林说。

“新(xin)形(xing)势(shi)下，积极培育行业(ye)新(xin)动能、促(cu)进(jin)新(xin)旧动能的接续(xu)转换，是推动环保装备制造业(ye)高质量发(fa)展的关键。”中国(guo)工程院(yuan)院(yuan)士(shi)、浙江大学能源(yuan)工程学院(yuan)院(yuan)长高翔认为，环保装备制造企业(ye)可以依托自身优势(shi)，积极布局(ju)开发(fa)新(xin)型(xing)多污染物低(di)碳治理技术装备，助力实现环境(jing)污染治理和碳减排的协同(tong)增(zeng)效。

环保技术装备与工程项目已成为国(guo)际合作的重要议(yi)题。秦海林建议(yi)，推动环保装备企业(ye)积极承建国(guo)际节能环保成套装备工程，扩大环保技术和设备出口(kou)；推动成立国(guo)际环保装备科技组织，支撑国(guo)内企业(ye)参与国(guo)际环保装备科技合作计划(hua)，开展海外(wai)合作投资(zi)；支撑有条件的企业(ye)延伸产业(ye)链，打造国(guo)际承包、海外(wai)研发(fa)、跨境(jing)电商(shang)、产品贸(mao)易一体化的跨国(guo)企业(ye)，提升产品国(guo)际影响力和竞争力，推动环保技术装备“走出去”。

工业(ye)和信息化部节能与综合利用司相关负责人透露，将引(yin)导环保装备企业(ye)在各自细分领(ling)域精耕细作，不断提高技术工艺水平，打造一批行业(ye)规(gui)范条件企业(ye)、专精特新(xin)“小巨人”企业(ye)和制造业(ye)单项冠军(jun)企业(ye)；推动龙头企业(ye)从提供单一领(ling)域环保技术装备，向多领(ling)域“产品+服务”供给转变，提供一体化综合治理解决方案，满足(zu)差异化治理需求。

据了解，工信部将推进(jin)环保装备产业(ye)链高质量发(fa)展行动，聚焦环保装备产业(ye)链供应链的断点、堵(du)点、卡点，强化重点产品产业(ye)链上下游协同(tong)攻关。推动环保装备向高效低(di)碳转变，形(xing)成差异化、精准化产品供给；深入推进(jin)5G、人工智能等新(xin)一代信息技术在环保装备设计制造、污染治理和环境(jing)监测等领(ling)域应用，推动行业(ye)数字化、智能化转型(xing)。（经济(ji)日报记者 赖奇春 黄 鑫）