中国网财经3月5日讯(xun) 2025年3月5日上午大会开幕(mu)会结(jie)束后，在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议首场“部长通(tong)道(dao)”集中采(cai)访活动，邀请交通(tong)运输部部长刘伟(wei)、教育部部长怀进鹏、市场监管(guan)总局(ju)局(ju)长罗文、金(jin)融监管(guan)总局(ju)局(ju)长李云(yun)泽(ze)接受采(cai)访，回(hui)应社会各界的关切。
市场监管(guan)总局(ju)局(ju)长 罗文(中国网 郑亮 摄)
以下为文字(zi)实录
记者：罗局(ju)长您好，大家注意到，近年来我国平台经济快速发(fa)展，但也(ye)出现了一些不容(rong)忽(hu)视的问题，比如说平台规(gui)则不公平、收费不合理、算法不透明、直播电商(shang)乱象频出等。请问下一步在这方面，市场监管(guan)总局(ju)会采(cai)取哪些措施？谢谢。
罗文：谢谢这位(wei)记者的提问。您提的这个问题也(ye)是大家现在比较关心的问题。一直以来，党(dang)中央、国务院高度重视平台经济发(fa)展，市场监管(guan)总局(ju)坚决落实党(dang)中央、国务院决策部署，坚持监管(guan)规(gui)范和促进发(fa)展并重，大力(li)支撑平台企业在引领发(fa)展、创(chuang)造(zao)就业、国际竞争(zheng)中大显身手。去年，总局(ju)联合多个部门开展网络市场监管(guan)促发(fa)展、保安全专(zhuan)项行动，持续优(you)化平台经济竞争(zheng)生(sheng)态。今年，大家将着力(li)优(you)化监管(guan)方式方法，大力(li)促进平台经济健康发(fa)展，重点采(cai)取以下具(ju)体举措，主要有(you)四个方面。
在平台规(gui)则方面，大家将坚持以公开公平为原则，促进平台各方主体互利共(gong)赢(ying)。针对平台滥用“仅(jin)退款”规(gui)则，造(zao)成商(shang)户货款两空(kong)的突出问题，大家将督促平台明确(que)规(gui)则的适(shi)用范围和具(ju)体情形，保障商(shang)户正当权益。针对平台实施“自动跟价”、“全网最低价”规(gui)则，造(zao)成“内卷式”竞争(zheng)的突出问题，大家将督促平台规(gui)范促销(xiao)行为，保障商(shang)户自主经营(ying)权。针对监管(guan)制度建设滞后的突出问题，大家将制定出台《网络交易(yi)平台规(gui)则监管(guan)办法》，保障平台各方主体合法权益。
在平台收费方面，大家将坚持以合理透明为目标，着力(li)降低中小商(shang)户负担。大家知道(dao)，当前平台商(shang)户普遍反(fan)映，由于(yu)名目繁多、计算方法复杂、平台收费不透明，加上平台营(ying)销(xiao)推(tui)广费用上涨快等因素，这些都加重了商(shang)户的成本负担。针对上述问题，大家将督促平台简化并公示收费项目，优(you)化定价机制，保障商(shang)户知情权，帮(bang)助商(shang)户降本增效。与此同时(shi)，大家将制定出台《网络交易(yi)平台收费行为合规(gui)指南》，为平台企业合理收费提供明确(que)指引。
在直播电商(shang)方面，大家将坚持以规(gui)范市场秩序为重点，切实保障消费者合法权益。近些年来，大家都知道(dao)，我国直播电商(shang)行业发(fa)展迅速，在方便消费者购物的同时(shi)，也(ye)存在良莠不齐、鱼龙混杂的问题，主要问题就是部分主播恶意炒作(zuo)、搞虚假(jia)营(ying)销(xiao)，假(jia)冒(mao)伪劣产品现象比较突出。对此，消费者反(fan)映强(qiang)烈。针对上述问题，大家将压实平台的审(shen)核(he)责任，加强(qiang)产品质量的专(zhuan)项抽检(jian)，加大监管(guan)执法力(li)度，严厉打(da)击虚假(jia)广告、虚假(jia)宣传等行为，维护公平竞争(zheng)秩序，不断提升网售产品质量。与此同时(shi)，大家今年也(ye)将制定出台《直播电商(shang)监管(guan)办法》，建立监管(guan)长效机制，有(you)效规(gui)范直播交易(yi)行为。
在平台算法方面，大家将坚持以向上向善为导向，切实保障新就业形态劳(lao)动者合法权益。当前，外卖骑手等新就业群体和消费者都反(fan)映，平台企业存在三个问题，一是算法不透明、二是大数据杀熟、三是刷单炒信，这些问题侵害了他们的合法权益。针对上述问题，市场监管(guan)部门将积极配合有(you)关部门，加强(qiang)综合治理，督促平台企业提高算法透明度、优(you)化算法规(gui)则，切实保障新就业形态劳(lao)动者的合法权益。