新华社北京3月23日电 题(ti)：以高质量(liang)发展的确定性为世界经济发展提供“稳定锚”——韩文秀谈中国经济前景与(yu)对世界贡献
新华社记者谢希(xi)瑶(yao)、韩洁(jie)
中央(yang)财(cai)经委员(yuan)会办公室分管日常(chang)工作的副主任韩文秀在3月23日开幕(mu)的中国发展高层(ceng)论坛2025年年会上表示，在外部不确定不稳定因素明显增多的情况下，中国将坚定不移办好自己的事，以高质量(liang)发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力(li)为世界经济发展提供“稳定锚”。
前不久，全国两(liang)会召开，明确了今年经济社会发展主要预期目标。“这些目标稳健务实(shi)，既考(kao)虑了稳就业、惠民生、防风险等需要，也考(kao)虑了我(wo)国经济增长的潜力(li)、深化改革和扩大开放的动(dong)力(li)、增量(liang)政策和存量(liang)政策的效力(li)。”韩文秀在年会上说。
在韩文秀看来(lai)，今年以来(lai)，中国经济延续回升向好态势，有望实(shi)现良好开局，宏观政策还有较大的逆周期调节空间，中国有信心以高质量(liang)发展为世界繁荣发展增加稳定性和确定性。他重点谈了五(wu)个方面的“确定性”。
——坚持把扩大内需作为长期战略，努力(li)把消费打造成经济增长的主动(dong)力(li)和压(ya)舱石。
韩文秀说，当前中国消费规模(mo)很大，但(dan)消费在国民经济和总需求中的比例还比较低，与(yu)发达国家有大约20个百(bai)分点的差距，扩大消费的潜力(li)巨(ju)大。中国将综合施策扩大消费，不断形成高质量(liang)发展与(yu)高品质生活(huo)相互促进、相得(de)益彰的局面。
一是增强消费能力(li)。在促进经济增长、提高劳动(dong)生产率基(ji)础上，增加城(cheng)乡居民收入、优化收入分配结构，提升居民收入在国民收入中的比重，让消费者有钱能消费。
二(er)是扩大服务消费。积极发展首发经济、健康消费、冰雪经济、银发经济，把学问旅游(you)业发展成为重要的支柱产业。创造更(geng)多高质量(liang)的服务消费产品和场景，让消费者有更(geng)多中高端(duan)服务可消费。
三是优化消费环境。要形成保护消费者权(quan)益的强大震慑，把每(mei)天都变成“3·15”, 让消费者放心安心消费。
四是减少(shao)后顾(gu)之忧。今年将提高城(cheng)乡居民基(ji)础养(yang)老金最低标准、适当提高退休人员(yuan)基(ji)本养(yang)老金，加快发展第三支柱养(yang)老保险等。今后还要稳步(bu)提高公共服务和社会保障水平。
——坚持深化供给侧结构性改革，不断更(geng)新旧动(dong)能、发展新动(dong)能。
韩文秀说，中国工业门类齐全、产业链体系完整、配套(tao)能力(li)强、集成优势明显，这在世界上是独有的，“我(wo)们有基(ji)础、有条件持续深化供给侧结构性改革，促进供给体系质量(liang)和效率不断提升。”
一是推动(dong)新旧发展动(dong)能接续转(zhuan)换(huan)。中国将坚持科技引领、创新驱动(dong)，因地制宜发展新质生产力(li)，大力(li)发展新兴产业、积极培育未来(lai)产业，积极运用数字技术、绿(lu)色技术、人工智能改造提升传统产业。
二(er)是综合整治“内卷式”竞争。中国将规范地方政府(fu)和企业行为，依法治理(li)超低价恶性竞争，规范竞争秩序，倡导“优质优价”，反对劣(lie)质低价，推动(dong)企业优胜劣(lie)汰，市场动(dong)态出清。大力(li)弘扬企业家精神，推动(dong)老中青(qing)企业家携(xie)手并肩(jian)，大中小企业协同发展。
——坚持开放合作，促进互利(li)共赢。
韩文秀说，无论国际风云(yun)如何变幻，中国都将坚定不移推进高水平对外开放，稳步(bu)扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，深化外商投(tou)资促进体制机制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步(bu)推进包(bao)括(kuo)金融业在内的服务业开放，积极发展绿(lu)色贸易(yi)、数字贸易(yi)。
韩文秀说，当前，单边主义、保护主义上升，经济全球化遭(zao)遇逆流，历史经验教训(xun)反复证明，开放合作是共赢之道，关税战、贸易(yi)战没有赢家，既害人又害己。对于无理(li)打压(ya)遏制，中方将坚决反制、有效应对，切实(shi)维护自身利(li)益。
韩文秀先容，多年来(lai)，中国作为负责任的大国，坚定做多边贸易(yi)体系的维护者，展现了推动(dong)经济全球化的大国担当。中国经济再平衡取得(de)重大进展，经常(chang)项目顺差占GDP比重由2007年最高时的约10%下降至(zhi)目前2%左右。
——坚持统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。
韩文秀说，近年来(lai)，中国下大力(li)气化解房地产市场、地方政府(fu)债务和中小金融机构风险，经过艰苦努力(li)，这三大风险得(de)到有效控制，处于收敛状态。去年四季度以来(lai)，房地产市场交易(yi)和价格出现积极变化，一线城(cheng)市回暖态势比较明显。
“我(wo)们将继续推动(dong)房地产市场止跌回稳，加快构建房地产发展新模(mo)式，促进房地产市场长期持续健康发展。”韩文秀先容，中国将继续做好地方政府(fu)隐性债务置换(huan)工作，推动(dong)地方融资平台市场化转(zhuan)型和债务风险化解。高度重视解决拖欠企业账款问题(ti)，将统筹用好财(cai)政货币政策工具，力(li)争尽快取得(de)明显进展。
——坚持绿(lu)色低碳发展，加快建设美丽中国。
韩文秀说，中国将持续推动(dong)经济社会发展全面绿(lu)色转(zhuan)型，协同推进降碳、减污、扩绿(lu)、增长；将深入推进能源革命，做好传统能源清洁(jie)高效利(li)用，持续推动(dong)新能源产业发展；将积极稳妥推进碳达峰碳中和，建设一批零碳园区、零碳工厂，积极参与(yu)和引领全球环境与(yu)气候治理(li)。
“我(wo)们有信心乘势而(er)上，实(shi)施更(geng)加积极有为的宏观政策，进一步(bu)全面深化改革，扩大高水平对外开放，以高质量(liang)发展的新成效实(shi)现‘十四五(wu)’规划(hua)圆满收官，为‘十五(wu)五(wu)’发展打下良好基(ji)础。”韩文秀说。（完）