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澜湄合作:十年耕耘铸就“金色平台”,六国,建设,区域
2025-03-28 16:57:50
澜湄合作:十年耕耘铸就“金色平台”,六国,建设,区域

??全球湄(mei)公河研究中心(中国(guo)中心)副(fu)秘书长(chang) 鲍志鹏

??2015年,澜(lan)湄(mei)合作首次外长(chang)会召开。今年,澜(lan)湄(mei)合作迈入第十个年头。作为首个以构建命运共同体为目标,由六国(guo)共建的的区域合作机制,十年来,在六国(guo)的共同努力下,澜(lan)湄(mei)各领域合作取得积极进展,已成为地区合作的“金色平台”。

??澜(lan)湄(mei)六国(guo)山水相连,人文相通,利益相融,命运与共。过(guo)去十年,澜(lan)湄(mei)六国(guo)围绕政治安全、经济(ji)和可持续发展,社会人文三大支柱(zhu),聚焦“互(hu)联互(hu)通、产能合作、跨境经济(ji)、水资(zi)源、农业和减贫(pin)”五大优(you)先领域,不断强化机制建设,扎实开展务实合作。在六国(guo)领导人战略引领下,澜(lan)湄(mei)国(guo)家坚持守正创新,不断累积政治互(hu)信,致力于将澜(lan)湄(mei)区域打造为“一带一路”示(shi)范区、全球发展倡(chang)议先行区、全球安全倡(chang)议实验区和全球文明(ming)倡(chang)议首善(shan)区。澜(lan)湄(mei)合作的内容不断丰富,效能持续提升。

??一是澜(lan)湄(mei)国(guo)家命运共同体建设取得积极成果。中柬、中老、中缅、中泰、中越先后宣布构建命运共同体,澜(lan)湄(mei)地区实现了双多边命运共同体建设全覆盖(gai)。同时(shi),中国(guo)与湄(mei)公河五国(guo)持续深(shen)化在海洋、网络等功能性领域共同体建设。澜(lan)湄(mei)国(guo)家命运共同体立体式、全领域的格局逐渐形成。

??二是澜(lan)湄(mei)合作机制建设不断完善(shan)。作为采用政府(fu)间合作模式的多边合作机制,澜(lan)湄(mei)合作坚持“领导人引领、全方位覆盖(gai)、各部门参与”的格局,并且在此(ci)基础上不断探索高效可行的机制发展新路径。在坚持每两(liang)年召开领导人会议,每年召开外长(chang)会基础上,部长(chang)级(ji)六个优(you)先领域工作组机制运转良好(hao)。安全领域,澜(lan)湄(mei)执(zhi)法合作中心积极发挥地区执(zhi)法合作的主要平台作用,开展的“平安澜(lan)湄(mei)”行动持续助力营造澜(lan)湄(mei)区域安宁稳定的环境。六国(guo)打击跨境网赌电诈犯罪取得积极战果。澜(lan)湄(mei)合作框架下,全球湄(mei)公河研究中心、澜(lan)湄(mei)水资(zi)源合作中心、澜(lan)湄(mei)环境合作中心、澜(lan)湄(mei)农业合作中心等平台建设不断完善(shan)发展,为澜(lan)湄(mei)合作提供了有力的智力支撑。

??三是“发展为先、务实高效、项目为本(ben)”合作模式日益成熟(shu)。澜(lan)湄(mei)合作专项基金项目体系不断完善(shan),迄今已支撑开展了数百个惠(hui)民项目。在缅甸等国(guo)开展的百余个“丰收澜(lan)湄(mei)”项目集群帮助当地农民增产增收,有力提升了当地民众的获得感(gan)、满(man)足(zu)感(gan)。“甘泉行动”一期已建成了8—9处集中式供水示(shi)范项目点(dian)和54处分散(san)式供水示(shi)范项目点(dian),受益人口达1万人以上,为湄(mei)公河流域国(guo)家带来了实实在在的好(hao)处。

??四是澜(lan)湄(mei)区域互(hu)联互(hu)通水平显(xian)著提升。域内“硬联通”“软联通”协调推进。中老铁路、金边—西哈努克高速运营稳定,中泰高铁建设、中越铁路互(hu)联互(hu)通稳步推进。澜(lan)湄(mei)流域经济(ji)发展带建设动能愈发强韧。十年来,中国(guo)与湄(mei)公河五国(guo)贸易量翻了一番。《区域全面(mian)经济(ji)伙伴(ban)关系协定》(RCEP)正式生效后,持续释(shi)放关税减免、通关简化、贸易投资(zi)便利化等制度红利,不断强化澜(lan)湄(mei)区域产供链稳定畅通,促进了区域贸易和投资(zi)机会。国(guo)际陆海贸易新通道海铁联运、公铁联运运营模式效能不断提升。澜(lan)湄(mei)合作参与主体不断丰富,地方、企业及社会组织参与澜(lan)湄(mei)合作的积极性不断上升,有力助力澜(lan)湄(mei)合作走深(shen)走实。

??五是民心相通持续加深(shen)。国(guo)之交在于民相亲,民相亲在于心相通。作为澜(lan)湄(mei)合作三大支柱(zhu)之一,人文交流是澜(lan)湄(mei)合作的重中之重。十年来,澜(lan)湄(mei)国(guo)家不断深(shen)化人文交流,民心相通纽带不断拉(la)紧,在文旅、体育、教育、媒体、宗教、民族等领域开展密切合作,打造了澜(lan)湄(mei)青创赛、澜(lan)湄(mei)国(guo)际影片周等一批人文交流旗(qi)舰品牌,合力培育了“平等相待、真诚互(hu)助、亲如一家”的澜(lan)湄(mei)学问,有力促进了澜(lan)湄(mei)国(guo)家的友好(hao)交往。

??十载耘耔千顷绿,今朝稻菽万仓盈。从“大写意”到“工笔(bi)画”,澜(lan)湄(mei)合作历经培育期、成长(chang)期,进入了打造“澜(lan)湄(mei)合作2.0版(ban)”的新阶(jie)段。澜(lan)湄(mei)区域正处于经济(ji)社会快速发展期。推动实现现代化是澜(lan)湄(mei)各国(guo)面(mian)临(lin)的共同历史任(ren)务。展望未来,澜(lan)湄(mei)国(guo)家将继续弘扬“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的澜(lan)湄(mei)精神(shen),合力拓展人工智能、绿色经济(ji)等前沿领域合作空间,密切澜(lan)湄(mei)合作与其他区域合作机制对接,强化澜(lan)湄(mei)合作与2030年可持续发展议程协调,努力将澜(lan)湄(mei)区域打造为“全球南方”合作的新高地。六国(guo)愿秉持开放的区域主义(yi),维护真正的多边主义(yi),不断强化澜(lan)湄(mei)合作机制建设,巩固(gu)友好(hao)民意基础,积极提升六国(guo)民众在澜(lan)湄(mei)合作中的参与度,携手(shou)并进,以更多稳定性为地区和平发展作出“澜(lan)湄(mei)贡献(xian)”。

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