澎湃资讯记(ji)者 李文姬 实习生(sheng) 潘韫婷
【编(bian)者按】
“县”是(shi)郡县制建立(li)以来最稳定的一(yi)级行(xing)政区划。“县委大院”是(shi)党政机关办公场所,也是(shi)服务人民群众的“主场”。
县委大院的开放程度、朴(pu)素状态(tai),在一(yi)定程度上彰显了(le)当地服务人民群众的主动(dong)性、积极性,更是(shi)党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树立(li)群众观念,贯彻群众路(lu)线,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接(jie)受人民批评和监督的生(sheng)动(dong)体现。
2025年春天,澎湃资讯推出平易近(jin)人的县委大院专题,用大家的笔和镜(jing)头去记(ji)录这些或朴(pu)素或向(xiang)人民群众敞开怀抱的县委大院。平易近(jin)人的县委大院,一(yi)定是(shi)人民群众喜(xi)闻乐(le)见的县委大院。
今天跟大家见面的是(shi)河南三门峡卢氏(shi)县委大院。
设计(ji):周寰
土(tu)坯裸露、门框老旧,一(yi)排排“红砖”矮(ai)房,却也窗明几净。
1957年,卢氏(shi)县委大院建成,经几度“缝缝补补”,如今县委常(chang)委们仍在这里办公。
室内没有独立(li)卫生(sheng)间,洗手台也在外面,一(yi)上冻就得包住水龙头。但到了(le)冬天最冷的时候,就算包住也照样冻住,想洗个手、擦(ca)把脸都很不方便。现在虽看着(zhe)像砖房,实际上只(zhi)是(shi)在原本土(tu)坯房外贴了(le)层薄(bao)砖,再刷上红漆(qi)。红色涂料一(yi)遍遍覆盖(gai),多年下来颜色也都渗进(jin)了(le)蓝砖。在那些常(chang)年被水流冲刷的地方,还能(neng)一(yi)窥它原始的样貌。
卢氏(shi)县位于(yu)河南省西部(bu),地处豫晋(jin)陕三省交会(hui)的黄河金三角区域,黄河、长江(jiang)分(fen)水岭南北两麓,是(shi)河南省面积最大的县域。同时,卢氏(shi)也曾是(shi)国家级贫困(kun)县。在卢氏(shi)县4004平方公里的土(tu)地上,坐落着(zhe)4037座山峰,2400多条河流涧溪纵横(heng)逶迤,形成一(yi)道道屏障。“一(yi)沟十八岔,岔岔有人家,多则三五户,少则一(yi)两家”正是(shi)这里的真实写照。
近(jin)日(ri),澎湃资讯记(ji)者走访卢氏(shi)县,在县委大院工(gong)作(zuo)36年的老干部(bu)杜鸿征告诉记(ji)者,几十年间,卢氏(shi)县发生(sheng)了(le)翻天覆地的变化,县委、县政府将30多亿元投入(ru)旧城改造(zao)、新区建设,城区面积扩(kuo)大了(le)一(yi)倍。2008年,卢氏(shi)县委获批办公楼用地,最终也因民生(sheng)需求被搁置下来。
杜鸿征说,卢氏(shi)土(tu)坯房的精神就是(shi)“有钱紧着(zhe)百姓花”。在卢氏(shi)县,群众安居、县委蜗居,已是(shi)佳话。
卢氏(shi)县委大院。本文图(tu)片均由澎湃资讯记(ji)者 李文姬 摄
“缝缝补补”68载
卢氏(shi)县委大院建于(yu)1957年,至今已过68载。大院位于(yu)县城西大街(jie)中段,地处老城区中心,占地23亩,建筑面积4413平方米。1958年,县委、县政府迁入(ru)办公。1981年,为带动(dong)城北经济发展,县政府迁至行(xing)政路(lu),而历届县委则继续(xu)留在这里办公。
上世纪五六(liu)十年代,考虑到形势的发展和人员的增加,西四(si)东(dong)五九排共计(ji)69间土(tu)坯房分(fen)三批建起,院内另有一(yi)座两层半砖楼和一(yi)栋三层小楼。目前,共有7位县委常(chang)委、200余名干部(bu)职工(gong)在这里办公。
县委大院历经几次修(xiu)缮,但都是(shi)在原样基础上“缝缝补补”。2008年夏天一(yi)场暴(bao)雨,县委书记(ji)、县长和几名同志的办公室被砸出了(le)几个大洞(dong)。出于(yu)安全考虑,县委对大院进(jin)行(xing)了(le)翻修(xiu),加固房顶墙体,防(fang)止坍塌发生(sheng)。
“那年下暴(bao)雨,院子里栽的梧桐树一(yi)下就倒了(le),当时县委书记(ji)办公的那排房顶漏了(le)很大窟窿。之后大家把屋顶做了(le)整体钢(gang)结构加固,把树也刨走了(le)。梧桐树虽然树干粗(cu)壮,但实际上根系并不发达,暴(bao)雨时存在隐患。”卢氏(shi)县委组织部(bu)一(yi)级主任(ren)科员杜鸿征从1989年起就在大院工(gong)作(zuo),据他先容,现在的土(tu)坯房除了(le)外面粉刷粉刷,里面稍微加固,与过去没有太大改变。
县委大院裸露的土(tu)坯墙
县委大院里的两层半砖楼,是(shi)1971年修(xiu)建的,目前县委组织部(bu)、县委宣传部(bu)、老干部(bu)局、妇联会(hui)、团县委等单位在此办公。三楼的半层为县委大会(hui)议室,可以容纳一(yi)百三十多人。现在常(chang)委会(hui)扩(kuo)大会(hui)议和县委中心组学习,一(yi)般都在这里。
“如果开大会(hui),桌(zhuo)椅(yi)得重新摆放,像上课的课桌(zhuo)一(yi)样排布。如果召开常(chang)委扩(kuo)大会(hui)或者县委中心组学习,还得重新摆放桌(zhuo)子,围成一(yi)个方框。桌(zhuo)椅(yi)是(shi)老式的,很沉,每次换队(dui)形都得拖来拖去。但用了(le)几十年了(le)还很结实,就一(yi)直也没有更换过。”杜鸿征告诉澎湃资讯记(ji)者。
据杜鸿征回忆,最初(chu)县委办公室是(shi)寝办合一(yi),县委常(chang)委们每人两小间,外间办公、内间住宿。厕所离房间百米远(yuan),平时洗漱、上洗手间都是(shi)在外面,条件较为艰苦(ku),尤其到了(le)冬季的晚上非常(chang)不便。当时县委副(fu)书记(ji)兼(jian)纪委书记(ji)庆志英是(shi)个女同志,从市里来,当时室外卫生(sheng)间还是(shi)老式瓦(wa)房的,她就在这个条件下住了(le)四(si)五年。后来县委常(chang)委们住宿的地方被隔(ge)开,全部(bu)变成了(le)办公场所。目前,领导们每人一(yi)间办公室,但依然没有室内洗手台和洗手间,空(kong)间比较狭小。
冬天需包起水龙头防(fang)止水上冻
朴(pu)素不“破烂”
艰苦(ku)朴(pu)素不是(shi)“破破烂烂”,而要“精精神神”。
在土(tu)坯房的房前屋后都修(xiu)建有花圃以及由青砖铺成的便道。记(ji)者在探访中得知,平日(ri)里,这些便道、主干道,以及其他公共区域的卫生(sheng)都是(shi)由县委机关干部(bu)职工(gong)承包清(qing)扫。通常(chang)职工(gong)会(hui)在早(zao)上7点(dian)半左右到达大院,按划分(fen)好的区域分(fen)区打扫,之后再开始一(yi)天的工(gong)作(zuo)。
“这也是(shi)为了(le)时刻提醒县委大院的党员干部(bu),要事事亲力(li)亲为,要站稳群众立(li)场,从一(yi)点(dian)一(yi)滴(di)的小事做起,把一(yi)点(dian)一(yi)滴(di)的小事放在心上。”卢氏(shi)县委宣传部(bu)工(gong)作(zuo)人员陈洋洋向(xiang)记(ji)者先容,尽管县委大院是(shi)土(tu)坯房,看上去并不“高大上”,但也并非四(si)处漏风(feng)、摇摇欲坠、破破烂烂。这里窗明几净,院子整体绿化非常(chang)好,有笔直的水杉、稀有的娑罗树、红豆杉,还有玉兰、桂花树等等。在这里工(gong)作(zuo)是(shi)一(yi)件幸福而幸运的事情。
卢氏(shi)县委大院
陈洋洋出生(sheng)于(yu)1995年,卢氏(shi)本地人,师(shi)范专业研究生(sheng)毕业后,她一(yi)直在高校工(gong)作(zuo)。去年,陈洋洋辞(ci)职回到卢氏(shi)县,从去年9月起在县委大院工(gong)作(zuo),目前从事全县红色资源保护和运用方面的相关工(gong)作(zuo)。陈洋洋告诉澎湃资讯记(ji)者,在卢氏(shi)有这样一(yi)句话:“清(qing)清(qing)卢氏(shi),春清(qing)新、夏清(qing)凉、秋清(qing)爽(shuang)、冬清(qing)净”,这句话对县委大院也同样适用。春天时,绿树红花,争奇斗艳,一(yi)片生(sheng)机勃勃的景象;夏天时,绿树浓荫(yin),茂密的枝叶遮挡住骄阳,十分(fen)凉爽(shuang);秋天时,整个院子丹(dan)桂飘香,沁人心脾;冬天时,白(bai)雪红墙,给庄严静谧的县委大院增添(tian)了(le)一(yi)份古典的气息。
谈到在这里的工(gong)作(zuo),陈洋洋难掩自豪:“在工(gong)作(zuo)中我对卢氏(shi)县的红色资源有了(le)更全面深入(ru)的了(le)解,尤其是(shi)知道了(le)很多红色故(gu)事,被先辈们的英勇事迹所震撼(han),很受精神鼓舞。在讲解‘土(tu)坯房精神’的过程中,我也逐渐(jian)被这种自力(li)更生(sheng)、艰苦(ku)奋斗,将革命进(jin)行(xing)到底的精神所感染,激励着(zhe)我以更饱满热(re)情的态(tai)度投入(ru)工(gong)作(zuo),时刻不忘初(chu)心、牢记(ji)使命,不怕苦(ku)累,勇往直前。”陈洋洋说,如今在卢氏(shi),土(tu)坯房已经成为广大党员干部(bu)净化心灵、锤炼党性的一(yi)个重要基地和场所,来这里参观学习的人也越来越多。
每月第一(yi)个工(gong)作(zuo)日(ri)都会(hui)在这里举行(xing)升旗(qi)仪式
在卢氏(shi)县委大院里有一(yi)个传统,每个月的第一(yi)个工(gong)作(zuo)日(ri)这里会(hui)举行(xing)升旗(qi)仪式。
“无论刮风(feng)下雨,只(zhi)要没有特殊情况,每个月的第一(yi)个工(gong)作(zuo)日(ri)7点(dian)半,大家都排好队(dui),领导轮班发表《国旗(qi)下讲话》。”杜鸿征说,这个传统在卢氏(shi)县多少年了(le),月月都是(shi)如此。
离老百姓近(jin)一(yi)点(dian)
今年是(shi)张宝(bao)群在县委大院当保安的第12年,这些年他觉(jue)得最大的变化就是(shi)来解决问题的人变少了(le),来参观的人变多了(le),和群众距离也近(jin)了(le)。老百姓来办事,登记(ji)一(yi)下就会(hui)安排相关人员接(jie)待,畅(chang)通无阻(zu)。遇到脾气急的他们也会(hui)先安抚,尽量不激化矛盾。有的人急着(zhe)上厕所,门岗(gang)就直接(jie)放行(xing),到了(le)院里各单位的职工(gong)见了(le)也会(hui)指引一(yi)下。
卢氏(shi)县定制满月红包
“去年正月初(chu)八开始,县委大院开始给满月宝(bao)宝(bao)发红包,到现在已经超过五百人。过去很多老百姓家里有了(le)新生(sheng)儿会(hui)带来县委大院转一(yi)转,拍(pai)拍(pai)照,图(tu)一(yi)个吉利,希望孩子有个好前程。后来县委书记(ji)胡(hu)志权听说这事,交代大家老百姓抱着(zhe)满月孩子来啥时候都让进(jin),还要给发红包祝福。”张宝(bao)群向(xiang)澎湃资讯记(ji)者展示了(le)今年专门印制的“蛇宝(bao)宝(bao)”贺喜(xi)红包。红包正面印有“中共卢氏(shi)县委办公室”字样,背面则是(shi)“茁壮成长健康快乐(le)”的祝福语。
张宝(bao)群告诉记(ji)者,每个红包里都装着(zhe)专门到银行(xing)兑换的崭新的20元人民币,今年到现在为止已经发出去四(si)十多个,最多的时候一(yi)天来过八九个满月的小宝(bao)宝(bao),有时候家里的哥哥姐姐也会(hui)跟着(zhe)一(yi)起来。
记(ji)者走访当天,恰好碰到一(yi)家人带着(zhe)刚满月的宝(bao)宝(bao)来领红包。宝(bao)宝(bao)小姑(gu)称,按照老传统,要在孩子满月这天带着(zhe)孩子出去转一(yi)转。现在人们通常(chang)会(hui)先带孩子去学校、去政府、去银行(xing),再来县委大院。之前就听说过县委大院给满月孩子发红包,身边也有认识的人来领过。所以在孩子满月前,家里人就商量着(zhe)也来讨个好彩头,希翼孩子以后能(neng)顺顺利利。
“按照老传统,今天来县委大院应该是(shi)奶奶抱着(zhe)孩子来的,只(zhi)是(shi)大家开车需要40多分(fen)钟,奶奶晕车严重,到半路(lu)下车了(le),所以就由我和孩子大姑(gu)一(yi)起带着(zhe)孩子来了(le)。到了(le)这里以后,保安特别和气,还主动(dong)帮(bang)忙(mang)指路(lu),告诉大家一(yi)会(hui)儿会(hui)发红包,并送上祝福。回到家里大家都特别高兴,大家都在说这是(shi)个好兆(zhao)头,希翼孩子以后能(neng)有出息,健康快乐(le)地长大。”宝(bao)宝(bao)小姑(gu)对记(ji)者说。
2009年,卢氏(shi)县委被授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号。
不建大楼保民生(sheng)
2008年,卢氏(shi)县委获批办公楼用地,但因民生(sheng)需求被搁置。
“一(yi)直以来,卢氏(shi)县都坚持把改善民生(sheng)作(zuo)为第一(yi)要务,围绕群众普遍关心的基础设施(shi)、公共服务、社会(hui)保障、居住环境等问题,集全县之力(li),优先保障和改善民生(sheng)。”据杜鸿征先容,近(jin)年来,卢氏(shi)县先后投入(ru)30多亿元,建设廉租房、回迁房,改造(zao)旧城、建设新区。现在的城区面积接(jie)近(jin)8平方公里,比过去扩(kuo)大一(yi)倍。
为进(jin)一(yi)步延伸(shen)拓展城市休闲空(kong)间,满足市民更多的康养运动(dong)需求,卢氏(shi)县斥巨资将洛(luo)河卢氏(shi)段水域进(jin)行(xing)综合治理(li),在县城南坡建起了(le)太阳能(neng)灯带,北坡建成了(le)绿化长廊,文峪望家山开辟了(le)网红路(lu)、连翘花海观赏区,形成了(le)以洛(luo)河为轴心,辐射(she)县城周围的生(sheng)态(tai)山城美景。
2020年2月26日(ri),卢氏(shi)县正式脱贫摘帽。“金融扶贫”卢氏(shi)模式成为全球减贫案(an)例,卢氏(shi)县成为全国“十三五”易地扶贫搬迁成效明显县。2021年3月,卢氏(shi)被确定为河南省乡村振兴重点(dian)帮(bang)扶县。
2022年8月,集游、玩(wan)、吃、住、购为一(yi)体的多元化旅游体验古街(jie)莘川坊开工(gong)建设。莘川坊依托卢氏(shi)县城隍庙学问元素,采用汉魏(wei)建筑风(feng)格。建成后,莘川坊将为卢氏(shi)县增添(tian)一(yi)副(fu)学问旅游名片,与卢氏(shi)豫西大峡谷、双龙湾景区、熊耳山景区、玉皇山景区等一(yi)同扩(kuo)大卢氏(shi)旅游版图(tu),扩(kuo)大“清(qing)清(qing)卢氏(shi)、千年古城”影响力(li)。
未来莘川坊将成为卢氏(shi)学问旅游名片
如今,卢氏(shi)县内通外联的公路(lu)交通体系已经形成,电力(li)、通信、安全饮(yin)水覆盖(gai)全县所有农户,也实现了(le)从“城市公园”到“公园城市”的转变,日(ri)臻(zhen)完善的公共服务和环境建设让群众的获得感和幸福感显著提升。
时至今日(ri)县委常(chang)委们依旧在土(tu)坯房办公
“过去一(yi)个院子住好几家人,共用一(yi)个厕所。几户人家天不亮就要起来用水,非常(chang)不方便。随着(zhe)城区老旧房屋改造(zao)、城中村改造(zao),群众的居住生(sheng)活(huo)条件大大改善了(le)。另外,原来大家的洛(luo)河滩(tan)脏乱差,经过洛(luo)河治理(li)改造(zao),大家有公园、有绿化带,还有河堤廊道、亲水平台,老百姓休闲娱乐(le)都有了(le)好去处。”杜鸿征告诉记(ji)者,几十年间卢氏(shi)县面貌焕然一(yi)新,但不变的是(shi)县委的土(tu)坯大院。在卢氏(shi),群众安居、县委蜗居,已成佳话。
设计(ji):周寰
本期资深编(bian)辑 周玉华