实现(xian)智能向善，人(ren)类不(bu)仅需要更精妙的算法，也需要更深邃(sui)的智慧(hui)、更宽广的格局。国际社会唯有(you)携(xie)手弥合鸿(hong)沟，不(bu)让任(ren)何一(yi)个国家掉队(dui)，才能让人(ren)工智能真正成为全球发(fa)展的普(pu)惠引擎
新年以(yi)来，中国人(ren)工智能大(da)模(mo)型DeepSeek火爆(bao)全球，推动关(guan)于人(ren)工智能普(pu)惠发(fa)展、提升智能服务可及性的讨论进一(yi)步升温。在智能浪潮加速到来的背景下，弥合全球智能鸿(hong)沟，需要向治理要方案，以(yi)合作应(ying)挑战，以(yi)普(pu)惠促(cu)进步。
每一(yi)次技术革命，既有(you)照亮未来的星辰，也隐藏加深裂痕的暗(an)礁。“在大家这个时代，每一(yi)种事物好(hao)像都包含有(you)自己的反(fan)面……财富的新源泉，由于某种奇怪的、不(bu)可思议的魔力而变成贫困的源泉。”马克(ke)思在工业革命时代洞察的“财富悖论”，在智能时代展现(xian)出新的形态。
当前，全球智能鸿(hong)沟反(fan)映在研发(fa)投入、硬件资(zi)源、人(ren)才储备、应(ying)用能力等方方面面。根据(ju)国际劳工组织和联合国秘书长技术特使(shi)办公室联合发(fa)布的报告，全球每年在提升算力的技术上花费超过3000亿美金，但这些投资(zi)主要集中在高收入国家，基(ji)础设施和技能发(fa)展方面的差距，导致发(fa)展中国家及其本土(tu)初创企(qi)业处于“严(yan)重(zhong)劣势”。以(yi)非洲为例，目前非洲的数(shu)据(ju)中心容量(liang)占(zhan)全球不(bu)到1%。国际货币基(ji)金组织制定的“人(ren)工智能准备指(zhi)数(shu)”将这种差距数(shu)字化——2023年发(fa)达国家这一(yi)指(zhi)数(shu)为0.68，而新兴市(shi)场国家和低收入国家分别为0.46和0.32。国际观察人(ren)士警示，智能鸿(hong)沟或导致出现(xian)少部分国家收割技术红利，发(fa)展中国家沦为原始数(shu)据(ju)供应(ying)地的极端分化。
个别国家当前的政策加剧全球智能鸿(hong)沟。近年来，个别发(fa)达国家试图垄断人(ren)工智能发(fa)展优势，构建排他性小圈子，人(ren)为制造科技壁垒，恶意阻断全球人(ren)工智能供应(ying)链。在人(ren)工智能领域搞“三六九(jiu)等”、分“远近亲疏”，实质是以(yi)不(bu)公平规则固化技术等级，以(yi)政治算计裹挟技术发(fa)展，剥夺(duo)广大(da)发(fa)展中国家推动科技进步的权利。非洲科学院前院长菲利克(ke)斯·达帕雷(lei)·达科拉指(zhi)出，这种做法只会破坏人(ren)工智能领域的国际合作，让人(ren)工智能发(fa)展从合作走向脱钩(gou)。
不(bu)断扩大(da)的全球智能鸿(hong)沟再次提醒世人(ren)，技术进步虽然会赋能发(fa)展、做大(da)蛋糕，却不(bu)会自动分好(hao)蛋糕、带(dai)来包容发(fa)展。联合国秘书长古特雷(lei)斯警告，应(ying)努(nu)力避免人(ren)工智能成为加剧全球不(bu)平等的因(yin)素(su)。
实现(xian)智能向善，人(ren)类不(bu)仅需要更精妙的算法，也需要更深邃(sui)的智慧(hui)、更宽广的格局。国际社会唯有(you)携(xie)手弥合鸿(hong)沟，不(bu)让任(ren)何一(yi)个国家掉队(dui)，才能让人(ren)工智能真正成为全球发(fa)展的普(pu)惠引擎。
聚焦能力建设，推动人(ren)工智能技术、人(ren)才、基(ji)础设施的开放共享。技术赋能的真谛，不(bu)仅在于优化工具，更在于激活内(nei)生动力。各方应(ying)积极开展南北合作、南南合作和三方合作，帮助发(fa)展中国家加强人(ren)工智能和数(shu)字基(ji)础设施联通、加强人(ren)工智能素(su)养和人(ren)才培养，构建人(ren)工智能发(fa)展生态。进一(yi)步推进网络、算力、数(shu)据(ju)等普(pu)惠化，为广大(da)中小企(qi)业和普(pu)通民众提供低门槛(kan)、低价(jia)格的人(ren)工智能服务，实现(xian)更大(da)程度的数(shu)字包容。正如国际电信联盟秘书长多琳所(suo)指(zhi)出的，人(ren)工智能发(fa)展的步伐越来越快，大家需要全球协作，以(yi)建立安全、包容、人(ren)人(ren)可及的人(ren)工智能。
坚持公平普(pu)惠，让各国都拥(yong)有(you)平等发(fa)展和利用人(ren)工智能的权利。在法国巴黎举行的人(ren)工智能行动峰会上，包括法国、中国、印度、欧盟在内(nei)的多个国家、地区和国际组织共同签署《关(guan)于发(fa)展包容、可持续的人(ren)工智能造福人(ren)类与地球的声(sheng)明》，帮助“全球南方”加强人(ren)工智能能力建设，让人(ren)工智能技术更加普(pu)及是各方共同的关(guan)切。国际社会应(ying)坚持开放而不(bu)筑墙、互通而不(bu)脱钩(gou)、平等而不(bu)歧视(shi)，携(xie)手打造开放、包容、普(pu)惠、非歧视(shi)的人(ren)工智能发(fa)展环境，确保各国人(ren)工智能发(fa)展与治理的权利平等、机(ji)会平等、规则平等。
坚持以(yi)人(ren)为本，构建人(ren)工智能科技伦理治理体系。数(shu)据(ju)安全、算法歧视(shi)、隐私保护、常识产权等，涉(she)及人(ren)工智能发(fa)展的安全和伦理问题，国际社会需尽快建立人(ren)工智能风险评估与预警体系。目前各国已就(jiu)伦理道德和原则开展了大(da)量(liang)讨论，但相关(guan)法律规范、国际条约和治理机(ji)构仍处于起步阶段(duan)，需要在充分敬重(zhong)各国政策和实践差异性的基(ji)础上，推动形成广泛国际共识，确保人(ren)工智能发(fa)展符合全球社会责任(ren)。
作为负责任(ren)的人(ren)工智能大(da)国，中国积极致力于推动弥合智能鸿(hong)沟。中国提出《全球人(ren)工智能治理倡议》《人(ren)工智能能力建设普(pu)惠计划》，推动第七十八(ba)届联合国大(da)会协商一(yi)致通过加强人(ren)工智能能力建设国际合作决议，带(dai)头倡导帮助“全球南方”在人(ren)工智能发(fa)展进程中平等受益。中国和赞比亚在纽约联合国总(zong)部共同举办人(ren)工智能能力建设国际合作之友小组会议，中国和老挝共建人(ren)工智能创新合作中心，中柬(jian)合作助力柬(jian)埔寨农民通过农业人(ren)工智能平台实现(xian)精准种植……一(yi)系列实实在在的行动，帮助更多发(fa)展中国家成为技术变革的参与者、推动者、受益者，与各国共推发(fa)展、共护安全、共享成果。
衡量(liang)技术进步的终极标尺，是它给人(ren)类社会发(fa)展带(dai)来的影响。人(ren)工智能已成为新一(yi)轮科技革命和产业变革的重(zhong)要驱动力量(liang)，正加速重(zhong)塑世界(jie)。各国应(ying)守望相助，携(xie)手前行，用算法代码(ma)求解共同发(fa)展的方程式，以(yi)智能革命照亮人(ren)类命运与共的文明底色(se)。
《 人(ren)民日报 》（ 2025年03月21日 03 版）
责编：李磊(lei)、王瑞景