3月(yue)21日，香(xiang)港《大公报》发布题为(wei)《停止交割，切勿因小失大》的评论(lun)文章(zhang)，编辑为(wei)万云平。全文如(ru)下：
近日，某知名港企拟将(jiang)包(bao)括(kuo)巴拿马运河两大港口在(zai)内的43个海外港口经营权抛售给美资(zi)财团贝莱德(de)引发舆(yu)论(lun)热(re)议(yi)，当中(zhong)不乏(fa)尖锐的批评声(sheng)。众说纷纭间，如(ru)何洞察事件本质，可否从法律专业角度作剖析，涉事港企怎么处理才算妥当？本文尝试逐(zhu)一进行(xing)拆解。
所(suo)谓“合法交易”的实质
近年来，美国将(jiang)中(zhong)国定位为(wei)“主(zhu)要竞争对手”和“最重(zhong)大地缘政(zheng)治挑战”，并通过技(ji)术封锁、贸(mao)易战、供(gong)应链脱钩等手段遏制中(zhong)国和平崛起。控(kong)制全球关键(jian)基础设施是美国的重(zhong)要策略之(zhi)一，港口作为(wei)全球贸(mao)易的核心节点，便成为(wei)美国重(zhong)点目(mu)标(biao)。巴拿马运河是全球航运的咽(yan)喉要道，每(mei)年承担约6%全球贸(mao)易，是中(zhong)国与美洲(zhou)贸(mao)易的关键(jian)通道。中(zhong)国作为(wei)巴拿马运河第二大用户，外贸(mao)稳定性、物流成本直接受其营运影响，它(ta)对中(zhong)国的国家利益意义重(zhong)大。
今(jin)次交易可能涉及的法律问题
今(jin)次抛售事件看(kan)似是“普通的商(shang)业行(xing)为(wei)”，实则须置(zhi)于复杂的大国博弈背景下考量。贝莱德(de)作为(wei)全球最大资(zi)产管理企业之(zhi)一，背后与美国政(zheng)府、总(zong)统特(te)朗普有着千丝万缕的联系。通过控(kong)制巴拿马运河两端(duan)的巴尔博亚和克里斯托(tuo)瓦尔等港口，美国便可进一步巩固对全球航运网(wang)络(luo)的控(kong)制权，遏制他国发展(zhan)。今(jin)次交易，正是美国企图(tu)通过控(kong)制关键(jian)港口影响全球物流网(wang)络(luo)、向中(zhong)国外贸(mao)和供(gong)应链施压(ya)的具体表现。因此，这不仅是企业间“普通的商(shang)业行(xing)为(wei)”，而是完(wan)美配合美国的遏华(hua)战略。若说交易完(wan)成后将(jiang)对中(zhong)国经济和国家利益造(zao)成无穷后患，也绝(jue)非危言耸(song)听。但即(ji)便如(ru)此，还是有人想混淆视听，说成在(zai)合同自由(you)下的“合法交易”。
先说交易带来的严重(zhong)危害。有关港口售予美资(zi)后，可能直接导致(zhi)中(zhong)国企业的物流成本上升，削弱其国际竞争力，对中(zhong)国制造(zao)业和外贸(mao)的长期发展(zhan)构成威(wei)胁，甚至(zhi)对“一带一路”倡议(yi)的推进造(zao)成冲击。
常识(shi)告诉大家(men)，对国家和社会有严重(zhong)危害的行(xing)为(wei)都会受到法律的规管和制裁(cai)，包(bao)括(kuo)那些以(yi)“合法手段掩盖(gai)非法目(mu)的”的交易。那么，今(jin)次交易可能涉及哪些法律问题呢？
法理上，违反法律的形式有很多种，最常见的就是被违反的法律条文本身会直接规定违反该条文的法律后果。然而，在(zai)整(zheng)个法律体系中(zhong)，并非每(mei)一项法律条文都直接写(xie)明违反的后果。例(li)如(ru)原(yuan)则性条文一般不会直接规定罚则。但是，没有写(xie)明法律后果不等于没有法律效力。比(bi)如(ru)“‘一国两制’方针的最高原(yuan)则是维(wei)护国家主(zhu)权、安全、发展(zhan)利益”，这项原(yuan)则去年已被写(xie)入香(xiang)港法律，成为(wei)具法律效力的法律条文。若以(yi)此观之(zhi)，今(jin)次交易的后果是导致(zhi)国家安全和发展(zhan)利益受损，直接违背该项原(yuan)则性条文。违反法律原(yuan)则性条文也是违反法律。
有关港企如(ru)何处理为(wei)妥
日前，行(xing)政(zheng)长官李家超回应事件时指出：任何交易须符合法律法规要求(qiu)，特(te)区政(zheng)府会依(yi)法依(yi)规处理。其实，无论(lun)在(zai)香(xiang)港特(te)区法律层面还是国家法律层面，法律体系已相(xiang)当完(wan)备。特(te)别是我国近年应对美西方打压(ya)和涉外制裁(cai)，已经积累了丰富的反制裁(cai)经验，形成了有效应对机制。对于损害国家利益的所(suo)谓“合法交易”，国家和特(te)区都有法律机制应对。换言之(zhi)，那些一再强调今(jin)次交易全属合同自由(you)下“合法交易”的说法，未免(mian)太过天(tian)真和糊涂。
中(zhong)国作为(wei)法治国家，始终坚持依(yi)法治国、维(wei)护公平正义。香(xiang)港特(te)区作为(wei)国际知名的法治之(zhi)都，更是以(yi)其完(wan)善的法律体系和高效的司法运作著(zhu)称。无论(lun)在(zai)内地还是香(xiang)港，对于遵守法律、维(wei)护国家利益的商(shang)家企业，不仅其合法权益会受到法律的严格保障，社会还将(jiang)为(wei)他们(men)提供(gong)广阔的营商(shang)空间和发展(zhan)机遇。反之(zhi)，对于那些轻视法律、作出损害国家安全和发展(zhan)利益行(xing)为(wei)的实体及个人，其道路只会越走越窄。商(shang)业决策若只求(qiu)一己之(zhi)私、漠(mo)视国家利益，那么无论(lun)其算计多精(jing)、利润多丰，与遭到国人唾弃、背负“卖国”骂名相(xiang)比(bi)，孰(shu)轻孰(shu)重(zhong)不言自明。
最后，笔者从商(shang)业并购操作层面，奉劝有关企业和人士：停止交割，切勿打错算盘、因小失大。
