中国网财经3月6日讯 十四届全国人大三次会议于3月6日下午3时，在梅地亚中心资讯发(fa)布厅举行(xing)记者(zhe)会。国家(jia)发(fa)展和改革委员会主任郑栅洁、财政(zheng)部部长蓝佛安、商务部部长王文涛(tao)、中国人民银行(xing)行(xing)长潘功胜、中国证券监督(du)管理委员会主席吴清就发(fa)展改革、财政(zheng)预算、商务、金(jin)融证券等相关问题回答中外(wai)记者(zhe)提问。
财政(zheng)部部长蓝佛安
以下为发(fa)布会文字实录：
记者(zhe)：政(zheng)府工(gong)作报告对更加积极的财政(zheng)政(zheng)策(ce)做了部署，请问今年的财政(zheng)政(zheng)策(ce)在哪(na)些方面体现更加积极？
财政(zheng)部部长 蓝佛安:
“更加积极”是多年来首次出现的一个词，大家(jia)都很关注。
宏观(guan)调控要与经济(ji)情景相适配，财政(zheng)政(zheng)策(ce)需相机抉择、因势而(er)动。实施更加积极的财政(zheng)政(zheng)策(ce)，是党中央从战略和全局高度作出的重大决(jue)策(ce)部署，既(ji)充(chong)分考(kao)虑实现年度预期目标需要，又着力增强中长期发(fa)展动能，体现了宏观(guan)调控的针对性和前瞻性。
你提到(dao)“更加积极”，可(ke)以理解为持续用力、更加给力。一方面，在实施好存(cun)量政(zheng)策(ce)上下功夫，抓好去年四季度出台(tai)的一揽子政(zheng)策(ce)落地见效，确(que)保政(zheng)策(ce)效应在今年持续有效释放。另(ling)一方面，在谋划好增量政(zheng)策(ce)上出实招，用好用足政(zheng)策(ce)空间，围绕惠民生、促消费、增后劲，及时研究推(tui)出新的增量政(zheng)策(ce)，前后贯通、接续发(fa)力，确(que)保力度更大、针对性更强，各方面更有获(huo)得(de)感。今年财政(zheng)政(zheng)策(ce)更加积极，具体体现在以下五点(dian)：
一是在赤字安排上更加给力。今年赤字率按(an)4%安排，赤字规模达到(dao)5.66万亿元，比去年增加1.6万亿元。赤字水平(ping)和赤字规模均为近(jin)年最高，逆(ni)周期调节力度进一步加大。
二(er)是在支出强度上更加给力。今年全国一般公共预算支出29.7万亿元，比去年增长4.4%，财政(zheng)支出进一步扩张，将有力促进经济(ji)社会持续健康发(fa)展。
三是在政(zheng)府债券规模上更加给力。今年新增地方政(zheng)府专(zhuan)项(xiang)债券4.4万亿元。发(fa)行(xing)超长期特别国债1.3万亿元，更大力度支撑“两重”项(xiang)目建设(she)，加力扩围实施“两新”政(zheng)策(ce)。发(fa)行(xing)首批特别国债5000亿元，支撑国有大型商业银行(xing)补充(chong)核心一级资本。加上弥补赤字的国债，今年新增政(zheng)府债券规模达到(dao)11.86万亿元，比去年增加2.9万亿元。
四是在转移支付上更加给力。今年中央对地方转移支付安排10.34万亿元，同口径(jing)增长8.4%，重点(dian)是增加一般性转移支付，增强地方自主财力，有效提高地方财政(zheng)保障能力。同时，增加安排促进高质量发(fa)展激励(li)资金(jin)，引导地方提高发(fa)展质量，增强内生动力。
五是在重点(dian)领域保障上更加给力。今年全国教育支出、社会保障和就业支出均接近(jin)4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%；科学技术支出超1.2万亿元，增长8.3%。卫生健康、住房保障等领域支出保持较高增幅(fu)。
同时，大家将持续加强财政(zheng)科学管理，深化财税体制改革，坚决(jue)落实党政(zheng)机关坚持过紧日子要求，把钱花在刀(dao)刃上、花出好效益。
在这里我还要补充(chong)一点(dian)，为应对内外(wai)部可(ke)能出现的不确(que)定因素，中央财政(zheng)还预留了充(chong)足的储备工(gong)具和政(zheng)策(ce)空间。