3月21日，香(xiang)港《大公报》发布题(ti)为《停止交割，切勿因(yin)小失(shi)大》的评论文章，作(zuo)者为万云平。全文如下：
近日，某知名港企拟将包括(kuo)巴拿马运河(he)两大港口(kou)在内的43个海外(wai)港口(kou)经营权抛售给美资财团贝莱德引发舆(yu)论热议(yi)，当中不乏尖(jian)锐的批评声。众(zhong)说纷(fen)纭间，如何洞察事件本质，可否从法(fa)律专业角度作(zuo)剖析，涉事港企怎(zen)么处理才算妥当？本文尝试逐一进行拆解(jie)。
所谓“合法(fa)交易(yi)”的实质
近年(nian)来，美国将中国定位(wei)为“主要竞争对(dui)手”和“最重大地缘(yuan)政治挑战”，并通(tong)过(guo)技术封(feng)锁、贸易(yi)战、供应链脱钩等手段遏(e)制中国和平崛起。控制全球关键基础设施(shi)是美国的重要策略之一，港口(kou)作(zuo)为全球贸易(yi)的核心节点，便成为美国重点目标。巴拿马运河(he)是全球航运的咽喉要道，每年(nian)承担(dan)约6%全球贸易(yi)，是中国与美洲贸易(yi)的关键通(tong)道。中国作(zuo)为巴拿马运河(he)第(di)二大用户，外(wai)贸稳定性、物流成本直接受其营运影响，它对(dui)中国的国家(jia)利益意义重大。
今次交易(yi)可能涉及的法(fa)律问题(ti)
今次抛售事件看似是“普(pu)通(tong)的商业行为”，实则须置于复杂的大国博弈背景下考量。贝莱德作(zuo)为全球最大资产管理企业之一，背后与美国政府、总统(tong)特朗(lang)普(pu)有着千丝万缕的联系。通(tong)过(guo)控制巴拿马运河(he)两端的巴尔博亚和克里斯(si)托瓦尔等港口(kou)，美国便可进一步巩固对(dui)全球航运网络的控制权，遏(e)制他国发展。今次交易(yi)，正是美国企图(tu)通(tong)过(guo)控制关键港口(kou)影响全球物流网络、向中国外(wai)贸和供应链施(shi)压的具体表(biao)现。因(yin)此，这(zhe)不仅是企业间“普(pu)通(tong)的商业行为”，而是完美配合美国的遏(e)华战略。若说交易(yi)完成后将对(dui)中国经济和国家(jia)利益造成无穷(qiong)后患(huan)，也绝非危言耸听。但即便如此，还是有人想混(hun)淆视听，说成在合同自由下的“合法(fa)交易(yi)”。
先说交易(yi)带(dai)来的严重危害。有关港口(kou)售予(yu)美资后，可能直接导致中国企业的物流成本上(shang)升，削弱其国际竞争力，对(dui)中国制造业和外(wai)贸的长期发展构成威胁，甚至对(dui)“一带(dai)一路”倡议(yi)的推进造成冲击。
常识告诉大家，对(dui)国家(jia)和社会有严重危害的行为都会受到(dao)法(fa)律的规管和制裁，包括(kuo)那(na)些(xie)以“合法(fa)手段掩盖非法(fa)目的”的交易(yi)。那(na)么，今次交易(yi)可能涉及哪些(xie)法(fa)律问题(ti)呢？
法(fa)理上(shang)，违反法(fa)律的形式有很多种，最常见的就是被违反的法(fa)律条文本身会直接规定违反该条文的法(fa)律后果。然而，在整个法(fa)律体系中，并非每一项(xiang)法(fa)律条文都直接写明(ming)违反的后果。例如原则性条文一般不会直接规定罚则。但是，没有写明(ming)法(fa)律后果不等于没有法(fa)律效(xiao)力。比如“‘一国两制’方(fang)针(zhen)的最高原则是维护国家(jia)主权、安全、发展利益”，这(zhe)项(xiang)原则去年(nian)已被写入香(xiang)港法(fa)律，成为具法(fa)律效(xiao)力的法(fa)律条文。若以此观之，今次交易(yi)的后果是导致国家(jia)安全和发展利益受损，直接违背该项(xiang)原则性条文。违反法(fa)律原则性条文也是违反法(fa)律。
有关港企如何处理为妥
日前，行政长官李家(jia)超(chao)回应事件时指出(chu)：任何交易(yi)须符合法(fa)律法(fa)规要求(qiu)，特区政府会依法(fa)依规处理。其实，无论在香(xiang)港特区法(fa)律层面还是国家(jia)法(fa)律层面，法(fa)律体系已相当完备。特别是我国近年(nian)应对(dui)美西方(fang)打压和涉外(wai)制裁，已经积累了丰富的反制裁经验，形成了有效(xiao)应对(dui)机制。对(dui)于损害国家(jia)利益的所谓“合法(fa)交易(yi)”，国家(jia)和特区都有法(fa)律机制应对(dui)。换言之，那(na)些(xie)一再强调今次交易(yi)全属合同自由下“合法(fa)交易(yi)”的说法(fa)，未免太过(guo)天(tian)真(zhen)和糊涂。
中国作(zuo)为法(fa)治国家(jia)，始终坚持依法(fa)治国、维护公平正义。香(xiang)港特区作(zuo)为国际知名的法(fa)治之都，更是以其完善(shan)的法(fa)律体系和高效(xiao)的司法(fa)运作(zuo)著称。无论在内地还是香(xiang)港，对(dui)于遵守法(fa)律、维护国家(jia)利益的商家(jia)企业，不仅其合法(fa)权益会受到(dao)法(fa)律的严格保障，社会还将为他们提(ti)供广阔的营商空间和发展机遇。反之，对(dui)于那(na)些(xie)轻(qing)视法(fa)律、作(zuo)出(chu)损害国家(jia)安全和发展利益行为的实体及个人，其道路只会越走越窄。商业决(jue)策若只求(qiu)一己之私、漠视国家(jia)利益，那(na)么无论其算计多精、利润多丰，与遭到(dao)国人唾弃、背负“卖国”骂名相比，孰轻(qing)孰重不言自明(ming)。
最后，笔者从商业并购操作(zuo)层面，奉劝有关企业和人士：停止交割，切勿打错算盘、因(yin)小失(shi)大。
