3月20日，苏(su)州大学科技传播研究中心与(yu)晋青可持续发(fa)展公益服(fu)务中心(以下简称“晋青”)联合(he)发(fa)布《夯实转型认知，助力(li)低碳未来——山西能(neng)源转型公众认知调查报(bao)告》(下简称为“报(bao)告”)。
报(bao)告对近万名山西居民进(jin)行认知调查和访谈后(hou)发(fa)现，山西公众在对能(neng)源转型政策的态度与(yu)认知上存在着“高支撑-低认知”的现象，即山西公众普(pu)遍高度支撑能(neng)源转型政策，但(dan)对其认知不足(zu)。
报(bao)告认为，作为我国最大的煤炭生产基地以及能(neng)源转型的前沿(yan)阵地，山西急(ji)需夯实民众对于转型的认知和接受(shou)程度，从而助力(li)并参(can)与(yu)到山西省顺利、平稳、和谐的整体转型中来。
2024年6月18日，山西运城，平陆县张店镇(zhen)境内中条山上风力(li)发(fa)电场，发(fa)电机风轮(lun)迎风转动输(shu)送绿色电能(neng)。视觉中国 资(zi)料(liao)图
72.6%的受(shou)访者支撑山西推行“双碳”目标
山西省作为煤炭大省，面临着严峻的能(neng)源转型压力(li)与(yu)挑(tiao)战，也期(qi)冀(ji)通过转型实现新的产业蜕变。2025年山西省政府(fu)工作报(bao)告提(ti)出，要“推动新型能(neng)源体系和现代化产业体系深度融合(he)”、“加(jia)快经济(ji)社会发(fa)展全面绿色转型”。
在这一背景下，上述两家机构合(he)作设计问卷，在全省201名山西青年志愿者的支撑和参(can)与(yu)下，与(yu)9000余名山西公众开展面对面的调查，以及30多(duo)场深度访谈，最终形成了(le)报(bao)告。
报(bao)告发(fa)现，山西公众对推行“双碳”目标普(pu)遍持支撑态度，72.9%的受(shou)访者支撑国家推行“双碳”目标，72.6%的受(shou)访者支撑山西推行“双碳”目标。但(dan)是，与(yu)“高支撑”形成反(fan)差的是，公众对宏(hong)观政策的了(le)解不够(gou)清(qing)晰，有50.1%和54.1%的受(shou)访者能(neng)正确判断“碳达峰”和“碳中和”的含义，但(dan)仅有10.2%的受(shou)访者能(neng)正确判断中国的二氧化碳排放(fang)现状。
“在全球气候变化以及国家新质生产力(li)发(fa)展的大背景下，山西的能(neng)源转型是一场必将发(fa)生的历史性变革。资(zi)源重省的山西既可能(neng)是这场变革的受(shou)害者，但(dan)也可以是这场变革的受(shou)益者。”晋青理事长王晓军说(shuo)：“这近万名公众不仅代表了(le)对山西未来发(fa)展充满期(qi)冀(ji)的公众，更包括了(le)煤炭行业的一线(xian)从业人员，以及即将投身于建设山西的青年一代。他们怎么(me)看待、是否(fou)准(zhun)备(bei)好、如何(he)参(can)与(yu)家乡的这场历史性变革——对于变革本身能(neng)否(fou)平稳、顺利发(fa)生至关重要。”
报(bao)告进(jin)一步发(fa)现，44.5%的受(shou)访者表示“不支撑所在城市(shi)或地区关闭更多(duo)煤矿”，45.8%的受(shou)访者表示“不支撑所在城市(shi)或地区淘汰(tai)燃煤电厂(chang)”等能(neng)源转型的具体核心举措。但(dan)是与(yu)此同时受(shou)访者表现出对新能(neng)源的高度支撑，分别有77.5%及76.9%的受(shou)访者认为山西未来应(ying)该增加(jia)太(tai)阳能(neng)/光伏和风能(neng)的使用。
山西省政府(fu)提(ti)出“公正转型”
山西省数百万名能(neng)源行业从业人员的准(zhun)备(bei)程度将直接影响到转型的效率(lu)和效果，因此项目组采访了(le)1323名煤炭行业的从业人员。
报(bao)告发(fa)现，煤炭从业者对转型的适应(ying)力(li)明显不足(zu)。受(shou)访的煤炭行业从业者中，仅有33.3%认为“我有技能(neng)应(ying)对能(neng)源转型带来的工作变化”，34.8%的受(shou)访者和36%的受(shou)访者分别认为我周围的人或者我所在的企业能(neng)顺利实现或应(ying)对能(neng)源转型。与(yu)此同时，煤炭行业从业者对能(neng)源转型的风险感知更高，39.1%的受(shou)访者认为能(neng)源转型会削弱山西经济(ji)(普(pu)通公众的相应(ying)数据为24.8%)。
报(bao)告发(fa)现，青年人的认知水平整体高于非(fei)青年群体(青年群体均值(zhi)为0.42，非(fei)青年群体均值(zhi)为0.32)，但(dan)仍存在较大的提(ti)升空间，尤(you)其是在二氧化碳排放(fang)现状方面，青年受(shou)访者的认知不足(zu)。此外(wai)，青年群体相比普(pu)通群体更认同公正转型的重要性。
报(bao)告负责人、苏(su)州大学科技传播研究中心副主任贾鹤鹏教授(shou)认为，“山西省政府(fu)提(ti)出‘公正转型’，充分说(shuo)明了(le)政府(fu)已经注意(yi)到转型需要更多(duo)关注受(shou)到其影响的普(pu)通公众的利益和感受(shou)。”
报(bao)告第一编辑、苏(su)州大学潘(pan)野蘅副教授(shou)指出，“研究发(fa)现各个群体都高度支撑能(neng)源转型政策，但(dan)对其缺乏充分的认知和适应(ying)的信(xin)心，这说(shuo)明今后(hou)的能(neng)源转型工作需要把公众教育、公众沟通和公众参(can)与(yu)当成重要的环节(jie)。”
报(bao)告提(ti)出了(le)四个建议：加(jia)强能(neng)源转型的公众宣传与(yu)教育；为煤炭行业从业者提(ti)供适应(ying)转型的培训(xun)与(yu)再就业支撑；建立公正透明的转型机制，促进(jin)公众积极参(can)与(yu)转型；支撑新能(neng)源产业的研发(fa)和应(ying)用，审(shen)慎对待煤炭的“从燃料(liao)到原料(liao)”应(ying)用，平衡去煤进(jin)程的短期(qi)与(yu)长期(qi)社会冲击。