□伍里川
近日,中共中央办公厅、国务院(yuan)办公厅印发《提振消费专项行动方案》(以下简称“方案”),提出全方位扩(kuo)大(da)国内需求,以增收减负提升消费能(neng)力,以高质量供给创造(zao)有(you)效(xiao)需求,以优(you)化消费环境增强(qiang)消费意愿,针对性解决制(zhi)约消费的突出矛盾问题。这一重磅(pang)文件,为提振消费的方向和路(lu)径作出了系(xi)统规划(hua),引人期待。
当前,内需不足、消费不振的问题较为突出,提振消费对于如期完成经济增长目标(biao),助(zhu)力实现经济高质量发展(zhan),进一步提升民(min)生福祉,有(you)着极为重要的意义(yi)。2025年政府工作报(bao)告在先容政府工作任务时,把“大(da)力提振消费、提高投资效(xiao)益,全方位扩(kuo)大(da)国内需求”放在第(di)一位,体现了深意。
提振消费已成共识,关键在于如何科学(xue)精准地提振消费,提高消费的信(xin)心和获得感。对此(ci),方案给出了清晰的路(lu)线图。其首要一条(tiao),便是促进城(cheng)乡居民(min)增收。这一安排,振奋人心。
民(min)间(jian)对于消费有(you)着直观的认知,“有(you)钱才能(neng)花钱”“量入为出”。这一朴素理念,道(dao)出了老百(bai)姓对于消费的意愿和对于增收的期待。如果城(cheng)乡居民(min)的收入水(shui)平上不去,群众就不敢花钱,提振消费就会难(nan)上加难(nan)。改革开放四十多年来,群众的钱袋子鼓了,消费市场也出现了前所未有(you)的繁荣,昔日群众眼里的“三大(da)件”经过几轮迭代,已经被时代赋(fu)予了更多的内涵,这一事实印证了“增收”这一硬道(dao)理,也印证了增收和消费的内在逻辑。
新的时间(jian)节点呼唤新的消费能(neng)力和观念。多年来,居民(min)消费为经济发展(zhan)作出了卓越贡(gong)献(xian),但值得注意的是,据统计,2024年我(wo)国社会消费品(pin)零(ling)售总额同(tong)比增长3.5%,内需对经济增长贡(gong)献(xian)率为69.7%,其中最终消费支(zhi)出贡(gong)献(xian)率为44.5%,较2023年有(you)所减弱。出现这一情况,原因是多样的,其中,居民(min)消费能(neng)力受限,一些消费者为了省钱而主动缩减消费开支(zhi),是不争(zheng)的事实。面对新形势、新问题,唯有(you)大(da)力促进城(cheng)乡居民(min)增收,才能(neng)有(you)效(xiao)激发消费动能(neng),释放消费需求潜力,扭转内需不足的局面。
党(dang)中央和国务院(yuan)高度重视城(cheng)乡居民(min)增收。全力做好(hao)城(cheng)乡居民(min)增收工作,化解风险和隐患,解决群众消费的阻力,是提振消费、满足人民(min)群众对更美(mei)好(hao)生活追求的前提和首要保证。方案提出,促进工资性收入合(he)理增长、拓宽财产性收入渠道(dao)、多措(cuo)并举促进农民(min)增收、扎实解决拖欠账款(kuan)问题,这些要求把握了增收的主要环节,直击居民(min)增收的难(nan)点和痛点,有(you)很强(qiang)的针对性。例如,促进就业、提高最低工资标(biao)准,是实实在在增强(qiang)收入保障,而落实清欠,帮助(zhu)企业解忧、减负,最终也体现在劳动者的收入上。
增收迈上“快车(che)道(dao)”,消费提振工程也就筑牢了根基。但光(guang)是手里有(you)钱还不够,还得强(qiang)化消费能(neng)力保障,让群众敢消费、愿消费。一个家庭的消费支(zhi)出,总是受到多种(zhong)因素制(zhi)约。育儿成本(ben)、养老成本(ben)、医疗(liao)开支(zhi)……样样影响着居民(min)的消费指数(shu)。任何一个环节“拉(la)后腿”,都可能(neng)让群众消费“降级”。可以说,在关乎“生老病死”的问题上,后顾之忧越少,群众心里就越有(you)谱,消费能(neng)力就越强(qiang)。为此(ci),方案所提出的加大(da)生育养育保障力度、强(qiang)化教(jiao)育支(zhi)撑、提高医疗(liao)养老保障能(neng)力、保障重点群体基本(ben)生活,就成了让群众安心消费的关键所在。
提振消费是一个内涵极为丰富的大(da)课题,还牵涉到服务消费提质、消费品(pin)质提升、消费环境改善、完善支(zhi)持政策等(deng)方面。在伪劣商品(pin)还时有(you)出现、消费放心指数(shu)还有(you)待提高的语境中,荡(dang)涤消费领域的污浊之气,营(ying)造(zao)一个有(you)尊(zun)严、有(you)张力、有(you)韧性的消费环境,成为公众所期。而说一千道(dao)一万,让群众钱包更鼓、消费能(neng)力更强(qiang),才是解决消费难(nan)题、提振消费的第(di)一要务。
(编辑是资深媒体评论(lun)员)