【文/观(guan)察者网 齐倩】特(te)朗普政(zheng)府(fu)意图向中国(guo)造船收费，造成美国(guo)各行业。
据美国(guo)消费者资讯与商业频道（CNBC）3月27日报道，美国(guo)海运承运商大西洋集(ji)装箱运输企业(si)（ACL）首席实行官安德(de)鲁·阿博特(te)警告(gao)称，这一(yi)对(dui)华“毒计”，将迫使中国(guo)制造的船舶远离美国(guo)，进而导致全球供应链失衡，并将运费推高至新冠疫情暴发以来的最高水平。
“这对(dui)美国(guo)出口(kou)商和进口(kou)商的打击比任何其他国(guo)家(jia)都(dou)大，”阿博特(te)接受CNBC采访时表(biao)示，“如果(guo)发生这种情况，大家将破产，不得不关闭企业(si)。”
据阿博特(te)透露，该企业(si)已经向美国(guo)贸易代表(biao)办公室（USTR）提交信件。信中揭露了企业(si)将面临的经济困难，并警告(gao)说，如果(guo)美政(zheng)府(fu)决定收费，“将使大家与美国(guo)贸易中的其他承运商相比完全失去竞争力”。
ACL航(hang)运企业(si)CEO阿博特(te)发声控诉特(te)朗普政(zheng)府(fu)CNBC视频截图
据先容，ACL航(hang)运是世界上持续运营(ying)历史(shi)最悠久的集(ji)装箱班轮企业(si)，也是北美和北欧之间唯一(yi)一(yi)家(jia)运营(ying)集(ji)装箱滚装船的航(hang)运企业(si)。该企业(si)主要运送车辆、建筑设备、包括空客机翼(yi)在内的飞机和项目货物，其中包括从纽约、巴尔(er)的摩和诺福克港口(kou)运往欧洲的一(yi)半以上的美国(guo)建筑设备、农业设备和超大机械。
因此，如果(guo)ACL放(fang)弃美国(guo)市场，美国(guo)制造商将失去其唯一(yi)一(yi)家(jia)总部位于(yu)美国(guo)的、跨(kua)北大西洋承运商，以及向欧洲运送超大和项目货物的主要北大西洋承运商。
阿博特(te)称：“空客所有机翼(yi)都(dou)是在美国(guo)制造，然后运往英国(guo)。如果(guo)大家消失了，你就得另找一(yi)艘船了。”
阿博特(te)明确表(biao)示，大型海运承运商将能够更好地减轻潜在罚款的影响，但他们企业(si)情况不一(yi)样。“我最终会向客户收取2000至2500美金的附(fu)加费用，但大企业(si)可(ke)能只需800美金。在当今世界，这是一(yi)笔巨款，可(ke)能会让大家破产。所以大家将被迫退出美国(guo)贸易，并可(ke)能将它(ta)们留在亚洲。”
随后，阿博特(te)谈到(dao)了中美造船业的差距(ju)。他表(biao)示：“我之所以选(xuan)择中国(guo)造船，是因为当大家去美国(guo)造船厂时，他们告(gao)诉我七(qi)年内无法建造一(yi)艘船……大家谈过的造船厂都(dou)被军(jun)方预定满了，无法建造商用船。也是，如果(guo)一(yi)艘驱逐舰能卖(mai)25亿美金，为什么还要建造一(yi)艘7500万到(dao)8000万美金的货船呢？”
阿博特(te)说，这就是他公开企业(si)情况的原因。据透露，若(ruo)ACL美国(guo)办事处(chu)关闭，将影响300名员工以及其他为他们提供支撑的供应链渠道，包括卡车司(si)机和仓库工人。
CNBC提到(dao)，如果(guo)美国(guo)政(zheng)府(fu)实施罚款，主要的远洋运输企业(si)将设法改道以规避罚款，并对(dui)一(yi)些(xie)美国(guo)港口(kou)产生严重影响。全球最大远洋运输企业(si)MSC首席实行官索伦·托夫特(te)近日表(biao)示，若(ruo)新政(zheng)策(ce)开始实施，至少(shao)一(yi)个美国(guo)港口(kou)，例(li)如奥克兰港可(ke)能会被关闭，集(ji)装箱将转移到(dao)洛杉(shan)矶和长滩等替代港口(kou)。
对(dui)此，阿博特(te)表(biao)示，对(dui)该企业(si)来说，将进出口(kou)货物改道到(dao)加拿(na)大或(huo)墨西哥港口(kou)在经济上毫无意义，因为“内陆运输成本过高”。他还警告(gao)称，集(ji)装箱改道也会造成港口(kou)拥堵(du)，最终导致运费上涨。
他还表(biao)达了对(dui)于(yu)特(te)朗普贸易政(zheng)策(ce)的不满，称这些(xie)政(zheng)策(ce)变化正严重影响美国(guo)出口(kou)贸易。
“他们（特(te)朗普政(zheng)府(fu)）试图打击中国(guo)造船商，但中国(guo)企业(si)可(ke)以选(xuan)择其他港口(kou)停靠，可(ke)能是受这一(yi)新制度影响最小的对(dui)象之一(yi)。”阿博特(te)继(ji)续控诉称，“所以最终，你想要打击的人可(ke)以‘逍遥法外’，而大家这些(xie)在美国(guo)做生意的人却受到(dao)了惩罚。”
阿博特(te)强调，若(ruo)特(te)朗普政(zheng)府(fu)一(yi)意孤(gu)行，新冠疫情时期大批美国(guo)出口(kou)商破产的情况将重演。
2025年全球船厂年总产量(liang)中，中国(guo)份额达到(dao)53.1%CNBC制图
特(te)朗普政(zheng)府(fu)上台后寻求提高造船能力，重振美国(guo)造船业，以对(dui)抗中国(guo)造船业的主导地位。
3月4日，特(te)朗普在国(guo)会宣称要“重振美国(guo)造船业”，“让这个行业回归美国(guo)，这是它(ta)应有的归宿”。他计划在白宫设立造船办公室，并提供特(te)殊的税收优惠。2月下(xia)旬，美国(guo)贸易代表(biao)办公室使出一(yi)条“毒计”，宣布计划对(dui)中国(guo)制造船只进港征收最高150万美金的所谓“附(fu)加服务费”。
美方这一(yi)拟议方案在整个航(hang)运业以及更广泛的供应链参与者中都(dou)掀起。在公开意见征询期间，USTR网上留言板被反对(dui)声浪“屠版”。据美国媒体报道，几乎（留言板上的）所有意见都(dou)指出，这项提案会造成物流混(hun)乱、对(dui)美国(guo)企业和更广泛经济产生损害。
在24日举行的公开听证会上，美国(guo)行业代表(biao)与议员们爆发激烈冲突。
据报道，这一(yi)想法在政(zheng)治上很受欢迎，美国(guo)议员认为此举有利于(yu)“国(guo)家(jia)安全”和“供应链安全”。但美国(guo)航(hang)运、出口(kou)和农业等多个行业代表(biao)纷纷警告(gao)称，这将欲速不达，严重损害美国(guo)经济。美国(guo)最大国(guo)际远洋货运企业(si)负(fu)责人直言，若(ruo)此政(zheng)策(ce)最终将摧毁所有航(hang)运企业(si)，“那么国(guo)家(jia)利益就无从谈起”。
当地时间26日，美国(guo)贸易代表(biao)办公室举行第二(er)场听证会。CNBC称，300多个贸易团体和其他利益相关方通过评论和证词警告(gao)政(zheng)府(fu)，称美国(guo)无法赢得这场经济战，只会让使用中国(guo)船只的美国(guo)企业(si)陷入困境。
香港《南华早(zao)报》此前援引数(shu)据称，中国(guo)企业制造了全球80%以上的干货船。据美国(guo)政(zheng)府(fu)估计，截至2024年1月，中国(guo)拥有的船只占全球商业船队的19%以上，并控制着(zhe)95%的集(ji)装箱运输。
报道指出，对(dui)与中国(guo)有关的船只征收港口(kou)费可(ke)能会给美国(guo)船运商带来数(shu)十亿美金的额外成本，而船运商将被迫将这些(xie)成本转嫁给美国(guo)企业和消费者。特(te)朗普政(zheng)府(fu)不断升级的贸易关税已经引发了消费者对(dui)价格上涨的担忧，并使美国(guo)出口(kou)商容易成为其他国(guo)家(jia)的报复(fu)对(dui)象。
另据美国(guo)全国(guo)广播企业(si)（NBC）报道，代表(biao)国(guo)际远洋航(hang)运业的世界航(hang)运理事会称，预计全球98%的船只在停靠美国(guo)港口(kou)时都(dou)将被收取费用，因为这项费用既(ji)适用于(yu)现有的中国(guo)制造船只，也适用于(yu)未来的船只，以及任何至少(shao)订购(gou)一(yi)艘中国(guo)制造船只的承运商。目前，全球90%的船只都(dou)需缴纳这项费用。