消费是拉动(dong)经济(ji)增(zeng)长的主引(yin)擎(qing)。习大大(ping)总(zong)书记指出:“要增(zeng)强消费能力,改(gai)善消费条件,创(chuang)新消费场景(jing),使(shi)消费潜力充(chong)分释放出来(lai)。”去年以来(lai),我国一系列扩内需促消费政策发(fa)力显效,基本生活类和部分升级类商品(pin)销售(shou)增(zeng)势较好,服务消费需求不断释放,线上消费保持(chi)较快增(zeng)长。去年中央经济(ji)工作(zuo)会议把“大力提振消费、提高投(tou)资效益,全方位扩大国内需求”明确为今(jin)年要抓(zhua)好的重点任务之(zhi)一,近日中办、国办印发(fa)《提振消费专项行动(dong)方案》,凸显消费的基础性作(zuo)用(yong)。大家要打好提振消费组合(he)拳,使(shi)居民有稳(wen)定收入能消费、没有后顾之(zhi)忧敢消费、消费环境优获得感(gan)强愿消费,满足人民日益增(zeng)长的美好生活需要,增(zeng)强我国经济(ji)增(zeng)长的持(chi)久动(dong)力。
促进(jin)增(zeng)收减(jian)负,提升消费能力。消费是收入的函数(shu),提升消费的核心在于通过优化收入分配促增(zeng)收、完善保障政策减(jian)负担(dan)。比如(ru),在消费品(pin)以旧(jiu)换(huan)新政策加力扩围基础上,完善劳动(dong)者工资正常(chang)增(zeng)长机制,实施精(jing)准的税收优惠举措和合(he)理(li)的调节机制;提升消费领域(yu)的金融(rong)支(zhi)持(chi)手段,对(dui)重点领域(yu)的个人消费贷款给予财政贴息;完善覆盖全民的社(she)会保障体系,适当提高退休人员基本养(yang)老(lao)金和城乡居民基础养(yang)老(lao)金,提高城乡居民医保财政补助标准,提高优质教育资源(yuan)的可(ke)及性;等等。通过强化宏观政策的民生导向,财政、金融(rong)、社(she)会保障等政策精(jing)准发(fa)力,有助于多(duo)渠道增(zeng)加城乡居民收入,提升中低收入人群的消费能力。
增(zeng)加优质供给,释放消费潜力。近年来(lai),我国消费市场总(zong)体呈现(xian)平(ping)稳(wen)增(zeng)长态势,但在优质产(chan)品(pin)、服务及新型消费业态方面,供给体系仍(reng)存在短(duan)板(ban),制约了居民消费质量(liang)的进(jin)一步提升。通过深化供给侧结构(gou)性改(gai)革增(zeng)加多(duo)样化、差异化的优质消费供给,有助于进(jin)一步推动(dong)消费提质升级,创(chuang)造有效需求。比如(ru),通过政策引(yin)导和资金支(zhi)持(chi),鼓励企业加大研发(fa)投(tou)入,进(jin)行数(shu)字化、智(zhi)能化、绿色化改(gai)造,能够加快传统(tong)商品(pin)提质,满足消费者新需求;对(dui)餐饮住宿、健康、养(yang)老(lao)、托(tuo)幼、家政等与(yu)老(lao)百姓生活密切相关领域(yu)的经营主体贷款分类给予贴息,降低融(rong)资成(cheng)本,可(ke)以增(zeng)加更多(duo)优质服务供给;等等。以提高供给质量(liang)为重要抓(zhua)手,聚焦(jiao)产(chan)品(pin)、服务短(duan)板(ban)与(yu)新型消费领域(yu)关键问题,通过精(jing)准施策不断优化供给体系,将以高质量(liang)供给激发(fa)消费潜能,实现(xian)供给升级与(yu)消费升级间的良性互动(dong)。
优化消费环境,激发(fa)消费活力。良好的消费环境是促进(jin)消费的重要一环,能够降低交易成(cheng)本、增(zeng)强消费者信心,从而激发(fa)消费活力。比如(ru),加强消费服务体系网络布局建设,优化交通网络,降低物流成(cheng)本,加强国际消费中心城市建设,有助于开(kai)辟消费市场扩容(rong)提质新空间;加快构(gou)建推动(dong)高质量(liang)发(fa)展的标准体系、健全民生领域(yu)消费信用(yong)体系、完善消费投(tou)诉举报机制,有助于合(he)理(li)规范商家经营行为,维护消费者合(he)法权(quan)益;等等。新时代以来(lai),我国消费环境持(chi)续改(gai)善。面向未来(lai),坚持(chi)法治(zhi)先行、诚信引(yin)领,坚持(chi)部门协同、社(she)会共治(zhi),建设诚信、公(gong)平(ping)、便捷、安全的消费环境,将以更优的消费环境激发(fa)更大的发(fa)展动(dong)能。
扩大有效益的投(tou)资,增(zeng)强消费动(dong)力。扩大有效益的投(tou)资,能够通过高质量(liang)供给,形成(cheng)投(tou)资和消费良性互促,增(zeng)强消费动(dong)能。比如(ru),加大投(tou)资力度支(zhi)持(chi)传统(tong)基础设施更新和新型基础设施建设,能够通过改(gai)善消费条件和创(chuang)新消费场景(jing),优化消费环境,让消费更加便利、更有体验感(gan);围绕提升传统(tong)消费、促进(jin)改(gai)善型消费和新型消费进(jin)行的技术(shu)改(gai)造和设备更新,不仅有利于满足消费者个性化、体验性等服务消费的多(duo)样化需求,还能推动(dong)经济(ji)结构(gou)优化升级;等等。为此,要树立系统(tong)思维,着眼社(she)会再生产(chan)全过程,大力加强公(gong)共产(chan)品(pin)投(tou)资对(dui)消费增(zeng)长的保障作(zuo)用(yong),带动(dong)企业投(tou)资和居民收入增(zeng)长、消费回(hui)暖,增(zeng)强我国经济(ji)体系内生动(dong)力,激发(fa)消费动(dong)能。