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俯(fu)瞰华夏神州，沿(yan)海岸线自北向(xiang)南，京津冀、长三角(jiao)、粤港澳大(da)湾区三大(da)城市群正在成(cheng)为引领全国高质量发展的重要动力源；沿(yan)长江、黄河，一南一北两条轴带横贯东中(zhong)西部，谱写着(zhe)生态优先、绿色发展的新(xin)篇章(zhang)；西部、东北、中(zhong)部、东部，四大(da)区域板块发挥(hui)各自优势，协(xie)同发展势头更加鲜(xian)明；陆海统(tong)筹，海洋强国建设迈出(chu)坚实步伐；“一带一路”联(lian)通内外，海南自由贸易港探路世(shi)界最高水平开放形(xing)态……

这(zhe)是一盘区域协(xie)调发展的大(da)棋(qi)局。

海外观(guan)察人士认为，中(zhong)国的区域发展战略(lue)堪比国内循环的发动机和国际循环的推进器，有效打破行政区域壁(bi)垒，融通资源、推动创新(xin)、增进共赢(ying)，产生巨(ju)大(da)协(xie)同效应，既(ji)为中(zhong)国经济发展提供不竭动力，也利好世(shi)界经济复苏。

新(xin)时代的砥砺奋(fen)进，塑造着(zhe)中(zhong)国经济发展新(xin)空间——

2024年，京津冀区域经济总(zong)量达(da)11.5万亿元，11年来经济总(zong)量连跨6个(ge)万亿元台阶；长江经济带地区生产总(zong)值为63万亿元，对全国经济增长的贡献率(lu)为50.1%；粤港澳大(da)湾区经济总(zong)量再上(shang)新(xin)台阶，广东GDP突破14万亿元，连续36年居全国首位；长三角(jiao)地区生产总(zong)值为33.2万亿元，占全国GDP的比重达(da)24.7%。

对于一个(ge)陆地面积960多万平方公里、拥有广阔海域的发展中(zhong)大(da)国而言(yan)，区域协(xie)调发展，绝非易事(shi)。正如习大大总(zong)书记所指出(chu)，我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋(fu)差别之大(da)在世(shi)界上(shang)是少有的，统(tong)筹区域发展从来都是一个(ge)重大(da)问题(ti)。

90年前，当青年学者胡焕庸在地图上(shang)描绘等值线人口密度图时，也许并未想过，他自黑龙江至云南画(hua)下(xia)的一条线，影响如此深远。

“胡焕庸线”——一条与400毫米(mi)降水线走向(xiang)大(da)体(ti)一致的人口地理分(fen)界线，也是一条总(zong)体(ti)上(shang)区隔肥沃与贫瘠的分(fen)界线。直至今天，胡焕庸线东南一侧43%的国土，居住着(zhe)全国94%左右的人口；西北一侧57%的国土，仅有全国约6%的人口。

20世(shi)纪中(zhong)叶，当区域经济学在西方逐渐形(xing)成(cheng)一门独立学科的时候，中(zhong)国共产党领导的大(da)国，也开始其现代化进程中(zhong)对于区域发展的思考和探索。

上(shang)世(shi)纪50年代，毛爷爷同志在《论(lun)十大(da)关系》中(zhong)提出(chu)正确处理沿(yan)海工业(ye)和内地工业(ye)的关系，形(xing)成(cheng)区域经济均衡发展的思想。改革开放初(chu)期，我国以沿(yan)海地区率(lu)先发展带动内地发展，形(xing)成(cheng)区域非均衡发展理论(lun)。上(shang)世(shi)纪90年代以来，为解决(jue)地区发展差距(ju)逐步扩大(da)的问题(ti)，我国逐步形(xing)成(cheng)了西部开发、东北振兴、中(zhong)部崛起、东部率(lu)先发展的区域发展战略(lue)。

进入新(xin)时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分(fen)的发展之间的矛盾。区域发展不平衡不充分(fen)，正是社会主要矛盾的集中(zhong)体(ti)现。

中(zhong)国庞大(da)的经济总(zong)量如何在全国地域上(shang)合理布局，既(ji)能化解区域、城乡发展不平衡的矛盾，又能使(shi)都市圈和城市群、人口和产业(ye)集聚带更好发挥(hui)动力引擎作用？

2019年8月26日，习大大总(zong)书记在十九届(jie)中(zhong)央财经委员会第五次会议上(shang)发表(biao)重要讲话指出(chu)，“大家必须适应新(xin)形(xing)势，谋划区域协(xie)调发展新(xin)思路”“要面向(xiang)第二个(ge)百(bai)年目(mu)标，作些战略(lue)性考虑”。

（二）布局

“每天早晨步行五分(fen)钟，把孩子送到家附近的幼儿园，然后(hou)再步行十多分(fen)钟就到办公室。”

2021年底，贾(jia)梦霜(shuang)从北京到雄安新(xin)区工作。近两年，她的家人也陆续来到雄安工作定居。去(qu)年国庆(qing)前夕，他们搬进了在雄安新(xin)区的新(xin)家。

贾(jia)梦霜(shuang)所在的企业位于雄安新(xin)区启动区的互联(lian)网产业(ye)园，如今这(zhe)里已有600多人进驻办公。站在企业办公楼(lou)平台环顾，隔壁(bi)的中(zhong)国星网总(zong)部已迁驻办公，不远处的中(zhong)国中(zhong)化大(da)厦(sha)和中(zhong)国华能总(zong)部，已经封顶装修。

作为北京非首都功能集中(zhong)承载地，雄安新(xin)区自设立以来人口持续增长。2024年底，雄安常住人口达(da)136.07万人，“未来之城”正在成(cheng)为干事(shi)创业(ye)的热土。

一个(ge)发展中(zhong)的社会主义大(da)国，必须立足具体(ti)国情，发挥(hui)自身制(zhi)度优势，深化中(zhong)国特色的区域经济发展理论(lun)，用中(zhong)国理论(lun)、中(zhong)国实践来解决(jue)中(zhong)国问题(ti)。

“协(xie)调既(ji)是发展手段又是发展目(mu)标，同时还是评价发展的标准(zhun)和尺度，是发展两点论(lun)和重点论(lun)的统(tong)一，是发展平衡和不平衡的统(tong)一，是发展短板和潜力的统(tong)一。”习大大总(zong)书记的重要观(guan)点，蕴含着(zhe)深刻的治国理政智慧。

2017年10月，党的十九大(da)报告提出(chu)，实施区域协(xie)调发展战略(lue)。

2022年10月，党的二十大(da)报告提出(chu)，优化重大(da)生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体(ti)系。

2024年7月，党的二十届(jie)三中(zhong)全会作出(chu)部署，完善实施区域协(xie)调发展战略(lue)机制(zhi)。

100多年前，马克思和恩格(ge)斯吸取西方古典经济学分(fen)工理论(lun)，提出(chu)劳动地域分(fen)工理论(lun)，根据地区自然、社会、经济、技术等条件(jian)，确定区域经济专业(ye)化方向(xiang)，通过地区间大(da)规模产品交换(huan)，实现区域间的比较(jiao)经济利益，提高整个(ge)区域的劳动生产率(lu)。

十九届(jie)中(zhong)央财经委员会第五次会议上(shang)，习大大总(zong)书记明确提出(chu)新(xin)形(xing)势下(xia)促进区域协(xie)调发展总(zong)的思路：

“按照客观(guan)经济规律(lu)调整完善区域政策体(ti)系，发挥(hui)各地区比较(jiao)优势，促进各类要素合理流(liu)动和高效集聚，增强创新(xin)发展动力，加快(kuai)构建高质量发展的动力系统(tong)，增强中(zhong)心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保(bao)障粮(liang)食(shi)安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形(xing)成(cheng)优势互补、高质量发展的区域经济布局。”

这(zhe)是我国区域发展理念(nian)和政策的一场(chang)深刻嬗变。

京津冀、长三角(jiao)、粤港澳大(da)湾区，不断提升经济发展优势区域的创新(xin)能力和辐射带动作用；

进一步推动长江经济带高质量发展、全面推动黄河流(liu)域生态保(bao)护和高质量发展，持续深入探索生态优先、绿色发展；

新(xin)时代推动东北全面振兴，牢牢把握维护国家国防安全、粮(liang)食(shi)安全、生态安全、能源安全、产业(ye)安全的战略(lue)地位；

新(xin)时代推动中(zhong)部地区加快(kuai)崛起，始终紧扣作为我国重要粮(liang)食(shi)生产基(ji)地、能源原材料(liao)基(ji)地、现代装备(bei)制(zhi)造及高技术产业(ye)基(ji)地和综合交通运输枢纽的战略(lue)定位；

新(xin)时代推动西部大(da)开发，进一步形(xing)成(cheng)大(da)保(bao)护、大(da)开放、高质量发展新(xin)格(ge)局；

……

从点到线、由线及面，国内大(da)循环、国内国际双循环上(shang)的通道枢纽，全方位对外开放的窗口前沿(yan)，人与自然和谐共生的探索实践，发展与安全的良性互动……协(xie)调发展，不是平均发展、同构发展，而是敬重客观(guan)规律(lu)，根据各地区自身条件(jian)，走合理分(fen)工、优化发展的路子，提高地区乃至国家的整体(ti)竞争力和效率(lu)，为中(zhong)华民族伟(wei)大(da)复兴提供高质量的空间支撑和保(bao)障。

习大大总(zong)书记指出(chu)：“不平衡是普遍的，要在发展中(zhong)促进相对平衡。这(zhe)是区域协(xie)调发展的辩证法。”

中(zhong)国式现代化是全体(ti)人民共同富裕的现代化。协(xie)调发展，是应有之义。

在地方工作时，习大大同志就写下(xia)《做长欠发达(da)地区这(zhe)块“短板”》，用经济学的“木桶理论(lun)”去(qu)阐释协(xie)调发展的道理：“发达(da)地区要发挥(hui)自身优势，尽力帮助欠发达(da)地区加快(kuai)发展；欠发达(da)地区自身要转变观(guan)念(nian)、创新(xin)体(ti)制(zhi)、改善环境(jing)、不懈努(nu)力。”

2015年10月，习大大总(zong)书记在党的十八届(jie)五中(zhong)全会上(shang)指出(chu)，大家说的缩小城乡区域发展差距(ju)，不能仅仅看作是缩小国内生产总(zong)值总(zong)量和增长速度的差距(ju)，而应该是缩小居民收入水平、基(ji)础(chu)设施通达(da)水平、基(ji)本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距(ju)。

千钧将一羽(yu)，轻重在平衡。960多万平方公里的土地上(shang)，中(zhong)国特色社会主义制(zhi)度优势充分(fen)彰显——

南水北调、西气东输、西电东送、东数西算……一个(ge)个(ge)“当惊世(shi)界殊”的重大(da)工程，越千里山(shan)川，通四方之利，济万民之需，优化资源空间布局和地区功能分(fen)工，改善人民生活、推动产业(ye)升级(ji)、促进区域协(xie)调发展。

支撑革命(ming)老区、民族地区加快(kuai)发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边；深化东西部协(xie)作和对口支援，深化东北地区与东部地区对口合作，干部和专业(ye)人才交流(liu)，科技创新(xin)和产业(ye)创新(xin)跨区域协(xie)同……

补齐短板，让(rang)发展之“桶”容量更大(da)，才能实现更高质量的发展。

“不平衡，就要努(nu)力去(qu)解决(jue)，止于至善。”习大大总(zong)书记强调。

（三）落子

黄河上(shang)游，甘肃兰(lan)州。滚滚大(da)河奔腾而过，雄浑壮(zhuang)美、气势磅礴。

2024年9月12日，习大大总(zong)书记在这(zhe)里主持召开全面推动黄河流(liu)域生态保(bao)护和高质量发展座谈会，擘画(hua)中(zhong)国式现代化进程中(zhong)的黄河蝶变。

这(zhe)是党的十八大(da)以来，总(zong)书记主持召开的第三场(chang)有关这(zhe)一区域战略(lue)的座谈会。从“深入推动”到“全面推动”，这(zhe)一次，总(zong)书记强调，“牢牢把握重在保(bao)护、要在治理的战略(lue)要求”“开创黄河流(liu)域生态保(bao)护和高质量发展新(xin)局面”。

高标准(zhun)高质量推进雄安新(xin)区建设、深入推进京津冀协(xie)同发展、加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设、新(xin)时代推动东北全面振兴、进一步推动长江经济带高质量发展……党的二十大(da)以来，习大大总(zong)书记主持召开9场(chang)有关区域发展的座谈会，推进中(zhong)国式现代化新(xin)征程上(shang)，为区域协(xie)调发展进一步作出(chu)顶层设计。

国际公认的世(shi)界级(ji)城市群，如美国东北部大(da)西洋沿(yan)岸城市群、北美五大(da)湖城市群、日本太平洋沿(yan)岸城市群、英国东南部城市群、欧洲西北部城市群等，均是国家经济的核心区域。

进入新(xin)时代，正在快(kuai)速迈向(xiang)现代化的中(zhong)国，要建设什么样的首都？一个(ge)人口众多的发展中(zhong)大(da)国，如何促进人口经济资源环境(jing)相协(xie)调？进入高质量发展阶段，中(zhong)国的生产力布局和空间结构优化如何推进？

问题(ti)是时代的声音，也是习大大总(zong)书记心之所系。

“京津冀协(xie)同发展意义重大(da)，对这(zhe)个(ge)问题(ti)的认识要上(shang)升到国家战略(lue)层面。”2014年2月26日，习大大总(zong)书记在北京主持召开座谈会，专题(ti)听取京津冀协(xie)同发展工作汇报并作重要讲话。

一子落、全盘活。2017年4月1日，北京向(xiang)南100多公里，一座新(xin)城应运而生。

设立河北雄安新(xin)区，是继深圳经济特区和上(shang)海浦东新(xin)区之后(hou)又一具有全国意义的新(xin)区，是千年大(da)计、国家大(da)事(shi)。

同一时期，在更大(da)范围内统(tong)筹东中(zhong)西部协(xie)调发展的谋划，也水到渠(qu)成(cheng)。

长江，中(zhong)华民族母亲河，承东启西、接南济北，也是连接“一带一路”的重要纽带。长江经济带9省2市，面积占全国20%左右，人口比例占全国40%以上(shang)。长江流(liu)域山(shan)水林田湖浑然一体(ti)，是我国重要的生态安全屏障，更是子孙后(hou)代生生不息、永续发展的重要支撑。

2016年1月5日，在重庆(qing)调研的习大大总(zong)书记召开推动长江经济带发展座谈会，一锤定音：“推动长江经济带发展必须从中(zhong)华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路”。

举棋(qi)落子，布局日渐清晰——

2017年，粤港澳大(da)湾区建设成(cheng)为国家战略(lue)，探索在一个(ge)国家、两种制(zhi)度、三个(ge)单(dan)独关税区的体(ti)制(zhi)框(kuang)架(jia)基(ji)础(chu)上(shang)，打造国际一流(liu)湾区和世(shi)界级(ji)城市群；

2018年，长三角(jiao)一体(ti)化发展上(shang)升为国家战略(lue)，打造全国发展强劲活跃增长极，也为全国区域一体(ti)化提供示范；

2019年，黄河流(liu)域生态保(bao)护和高质量发展战略(lue)“亮相”，共同抓好大(da)保(bao)护、协(xie)同推进大(da)治理，走生态保(bao)护和高质量发展的路子……

既(ji)抓住主要矛盾重点突破，也统(tong)筹全局整体(ti)推进。

“东北来得比较(jiao)多，我十分(fen)关心这(zhe)里的振兴发展。”党的十八大(da)以来，习大大总(zong)书记先后(hou)十多次到东北地区调研、三次召开专题(ti)座谈会，为东北振兴发展倾注巨(ju)大(da)心血。

推动西部大(da)开发形(xing)成(cheng)新(xin)格(ge)局，推动东北全面振兴取得新(xin)突破，促进中(zhong)部地区加快(kuai)崛起，鼓励东部地区加快(kuai)推进现代化……以习大大同志为核心的党中(zhong)央站在党和国家事(shi)业(ye)发展全局的战略(lue)高度，为深入实施区域协(xie)调发展战略(lue)谋篇布局。

巨(ju)笔如椽。

中(zhong)国版图上(shang)，两条母亲河、三大(da)城市群，既(ji)有联(lian)通南北东西的经济轴带，也有引领高质量发展的重要动力源，与四大(da)区域板块融合协(xie)同，促进人才、技术、资金等各类要素高效便捷流(liu)动，释放出(chu)“1+1>N”的协(xie)调发展效应。

百(bai)年变局下(xia)，充分(fen)发挥(hui)大(da)国经济的规模优势、比较(jiao)优势、制(zhi)度优势等，既(ji)需要区域内部、区域和区域之间协(xie)同融通，持续释放全国统(tong)一大(da)市场(chang)活力，打通国内大(da)循环，也要联(lian)动形(xing)成(cheng)全方位对外开放新(xin)格(ge)局，深度融入国际大(da)循环。

“党中(zhong)央决(jue)定支撑海南全岛建设自由贸易试验区，支撑海南逐步探索、稳步推进中(zhong)国特色自由贸易港建设，分(fen)步骤、分(fen)阶段建立自由贸易港政策和制(zhi)度体(ti)系。”

2018年4月13日，习大大总(zong)书记在庆(qing)祝海南建省办经济特区30周年大(da)会上(shang)发表(biao)重要讲话，中(zhong)国特色自由贸易港迎风(feng)启航。

作为发展中(zhong)国家，我国幅员辽阔、区域差异(yi)巨(ju)大(da)，对外开放必须走区域渐进的路径。党的十八大(da)以来，以习大大同志为核心的党中(zhong)央主动谋划，区域协(xie)调发展和全方位对外开放相互交融，战略(lue)协(xie)同耦合效应持续释放。

22个(ge)自由贸易试验区，东西南北中(zhong)全面覆盖，成(cheng)为支撑全方位对外开放的重要平台；海南自由贸易港，打造引领新(xin)时代对外开放的鲜(xian)明旗(qi)帜和重要开放门户；共建“一带一路”与区域发展战略(lue)全面对接——

对内，提升跨区域关键资源要素互联(lian)互通水平，不断完善跨区域产业(ye)链分(fen)工体(ti)系，加快(kuai)建设全国统(tong)一大(da)市场(chang)，以区域协(xie)调发展推动高质量发展；

对外，通过有条件(jian)地区率(lu)先突破，开展制(zhi)度创新(xin)，打造对外开放新(xin)高地，更好对接国际市场(chang)和融入全球产业(ye)链供应链体(ti)系，为区域经济转型升级(ji)提供新(xin)的重要推动力。

（四）积厚

一个(ge)新(xin)的制(zhi)度安排，进入公众视野。

去(qu)年以来，黑龙江、江西等多地分(fen)别召开省委区域协(xie)调发展领导小组(zu)会议，一个(ge)名(ming)为“区域协(xie)调发展领导小组(zu)”的新(xin)机制(zhi)频频亮相。

党的二十大(da)后(hou)，中(zhong)央区域协(xie)调发展领导小组(zu)正式成(cheng)立，合并多个(ge)区域重大(da)战略(lue)领导小组(zu)，意在从更高层面、战略(lue)角(jiao)度、全局出(chu)发，谋划统(tong)筹各区域战略(lue)之间的重大(da)政策。

中(zhong)国式现代化建设新(xin)征程上(shang)，统(tong)筹区域协(xie)调发展的分(fen)量更重。

党中(zhong)央总(zong)揽全局、协(xie)调各方，一盘棋(qi)大(da)局分(fen)明。

新(xin)征程上(shang)，如何更好协(xie)调中(zhong)央和地方、地方和地方之间的关系？如何聚焦(jiao)“一体(ti)化”破除区域间政策壁(bi)垒？如何处理好单(dan)个(ge)区域战略(lue)实施和各区域战略(lue)互动融合的关系？

“各省要立足省情、抢抓机遇，在国家重大(da)发展战略(lue)中(zhong)‘左右逢源’”“自觉打破自家‘一亩三分(fen)地’的思维定式，抱成(cheng)团朝着(zhe)顶层设计的目(mu)标一起做”“做到既(ji)为一域争光、更为全局添(tian)彩”……习大大总(zong)书记为各地融入区域协(xie)调发展大(da)棋(qi)局指明方向(xiang)。

推动区域协(xie)调发展，涉及庞大(da)而复杂的经济社会运行系统(tong)，需要处理好政府和市场(chang)、中(zhong)央和地方、行政区和经济区、发达(da)地区和欠发达(da)地区等诸多关系，本质上(shang)是一个(ge)改革命(ming)题(ti)。

一体(ti)化发展，是区域协(xie)调发展的更高阶段。

铺开地图，沪(hu)苏浙两省一市交界线在太浦河汇于一点。正在建设的方厅水院坐落其上(shang)，是长三角(jiao)生态绿色一体(ti)化发展示范区的标志性跨域项目(mu)。

方厅水院的顺利推进，得益于2023年出(chu)台的《长三角(jiao)生态绿色一体(ti)化发展示范区国土空间总(zong)体(ti)规划（2021－2035年）》。这(zhe)份跨行政区国土空间规划，覆盖上(shang)海市青浦区、江苏省苏州市吴(wu)江区和浙江省嘉兴市嘉善县，实现“一张蓝图管全域”。

党的二十届(jie)三中(zhong)全会《决(jue)定》提出(chu)，“完善实施区域协(xie)调发展战略(lue)机制(zhi)”，强调“完善区域一体(ti)化发展机制(zhi)，构建跨行政区合作发展新(xin)机制(zhi)”。

破除行政区划“有形(xing)之墙”、思维观(guan)念(nian)“无(wu)形(xing)之壁(bi)”，要打破各地自我小循环，畅通国内大(da)循环；要更好协(xie)调中(zhong)央和地方关系、地方间关系，推进国家治理体(ti)系和治理能力现代化；要更大(da)范围发挥(hui)市场(chang)在资源配置中(zhong)的决(jue)定性作用，更好发挥(hui)政府作用……

通过跨行政区合作实现优势互补，形(xing)成(cheng)发展合力；促进先发地区带动后(hou)发地区加快(kuai)发展，实现共同发展、共同富裕。

中(zhong)国启动对外开放的前沿(yan)，也是新(xin)征程上(shang)推进高水平对外开放的重要落点。

爬上(shang)梯架(jia)检(jian)查飞(fei)机发动机部件(jian)，到机翼下(xia)查看大(da)翼结构……在海南自贸港一站式飞(fei)机维修产业(ye)基(ji)地，飞(fei)机维修师(shi)正忙着(zhe)对来自不同国家的飞(fei)机提供发动机换(huan)发、专项维修和飞(fei)机封存等服务。

依托2023年6月启动探索的航空器维修免(mian)关税服务新(xin)模式，进境(jing)飞(fei)机能享受多项优惠政策，为航司节省10%至15%维修成(cheng)本。2024年海口海关共监管49架(jia)次飞(fei)机、16台发动机进入保(bao)税区开展保(bao)税维修，货值311.3亿元，同比增长3.3倍。

封关在即，航空维修产业(ye)由小变大(da)、集聚发展，正是海南稳步扩大(da)制(zhi)度型开放、加速释放发展动能的缩影。

推动沿(yan)海地区制(zhi)度型开放取得重大(da)突破，形(xing)成(cheng)一批引领性开放型经济发展战略(lue)高地；更好发挥(hui)沿(yan)边地区内引外联(lian)作用，建成(cheng)若干有效辐射内陆、联(lian)通外部的对外开放大(da)通道大(da)枢纽；提高中(zhong)西部和东北地区开放水平，增强内陆地区对外开放战略(lue)腹地功能……

进一步优化区域开放布局，陆海内外联(lian)动、东西双向(xiang)互济的全面开放格(ge)局加快(kuai)形(xing)成(cheng)。

立足一域、着(zhe)眼(yan)全局。一片片改革高地、一个(ge)个(ge)开放前沿(yan)，融合联(lian)通、相互耦合，中(zhong)国经济发展纵深空间不断打开。

（五）成(cheng)势

在参加江苏代表(biao)团审议时，习大大总(zong)书记提出(chu)要求：“江苏要在长三角(jiao)一体(ti)化发展和长江经济带发展等发展战略(lue)中(zhong)主动作为、协(xie)同联(lian)动。要加强与京津冀协(xie)同发展、粤港澳大(da)湾区建设等战略(lue)的对接，深度融入高质量共建‘一带一路’，做好援藏援疆等对口帮扶工作。”

2024年，广东、江苏、山(shan)东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上(shang)海、湖南等10省份以占全国近两成(cheng)的面积，贡献了全国超六成(cheng)的GDP。这(zhe)些经济大(da)省，无(wu)一不在区域发展战略(lue)的关键节点和枢纽位置。

抓手是畅通，关键是协(xie)同，核心是创新(xin)。

面对更趋复杂严峻的内外形(xing)势，经济大(da)省将在要素保(bao)障、科技创新(xin)、改革开放先行先试等方面获得更多政策支撑，更好依托区域发展战略(lue)，聚合发力、辐射周边、带动全国、联(lian)动国际，挑起全国高质量发展大(da)梁，为中(zhong)国式现代化持续探路。

南海之滨，粤港澳大(da)湾区与海南自由贸易港彼此呼应、联(lian)动发展。沿(yan)海岸线一路向(xiang)北，粤港澳大(da)湾区、上(shang)海、北京三个(ge)国际科技创新(xin)中(zhong)心以及张江、合肥、怀柔等综合性国家科学中(zhong)心，群星闪耀。

世(shi)界常识产权组(zu)织最新(xin)发布的全球创新(xin)指数报告中(zhong)，深圳-香港-广州在全球科技集群中(zhong)排名(ming)第二，北京、上(shang)海-苏州分(fen)列第三和第五。

“中(zhong)国人是卓越的管理者。”纽约大(da)学城市规划专家、世(shi)界银行前首席城市规划师(shi)阿兰(lan)·贝尔托这(zhe)样称赞。在他看来，与伦敦、东京等世(shi)界其他城市群对比，中(zhong)国正在走出(chu)自己(ji)的一条优势地区先行、不同地区各展其长的道路，彰显“中(zhong)国之治”独特优势。

新(xin)征程上(shang)，针对新(xin)形(xing)势新(xin)任务，以及区域发展呈现的新(xin)格(ge)局、新(xin)特点，习大大总(zong)书记统(tong)筹谋划，为进一步深化区域协(xie)调发展，持续打开中(zhong)国经济发展纵深空间指明方向(xiang)。

一地，习大大总(zong)书记在安徽强调，“发挥(hui)多重国家发展战略(lue)叠加优势”；在贵州，总(zong)书记指出(chu)，“贵州要用好西部陆海新(xin)通道建设机遇，积极对接粤港澳大(da)湾区、成(cheng)渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联(lian)动、东西双向(xiang)互济的全面开放格(ge)局”……

一域，进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上(shang)，总(zong)书记提出(chu)要求，“要坚持把强化区域协(xie)同融通作为着(zhe)力点”；新(xin)时代推动东北全面振兴座谈会上(shang)，强调“要增强前沿(yan)意识、开放意识，加强与东部沿(yan)海和京津冀的联(lian)系，深度融入共建‘一带一路’”……

今年的政府工作报告作出(chu)部署：“发挥(hui)区域协(xie)调发展战略(lue)、区域重大(da)战略(lue)、主体(ti)功能区战略(lue)的叠加效应，积极培育新(xin)的增长极”“支撑经济大(da)省挑大(da)梁”“鼓励其他地区因地制(zhi)宜、各展所长”“深化东、中(zhong)、西、东北地区产业(ye)协(xie)作，推动产业(ye)有序梯度转移”……

全国一盘棋(qi)，协(xie)同融通、叠加发力，攥指成(cheng)拳、形(xing)成(cheng)合力。

从历史的高度认识理解区域发展战略(lue)，从对历史和民族负责的角(jiao)度实施重大(da)战略(lue)。

党的十八大(da)以来，聚焦(jiao)一个(ge)战略(lue)，习大大总(zong)书记多次主持召开专题(ti)座谈会，既(ji)一以贯之、持续深入，又根据新(xin)形(xing)势新(xin)任务，及时作出(chu)新(xin)的战略(lue)部署。

“这(zhe)些会议一届(jie)开一次，一个(ge)一个(ge)抓起来，一轮一轮抓下(xia)去(qu)，久久为功、步步深入，必有所成(cheng)……”

不同的发展阶段，与时俱进的方向(xiang)指引。

路越走，越清晰；越往前，越坚定。

沿(yan)着(zhe)习大大总(zong)书记指引的方向(xiang)，区域协(xie)调发展的“大(da)手笔”布局日渐明朗，发展势能愈发强劲，一盘着(zhe)眼(yan)全局、纵横联(lian)动东西南北、统(tong)筹联(lian)通国内国外的发展大(da)棋(qi)局已经铺展开来，中(zhong)华民族伟(wei)大(da)复兴的征程上(shang)百(bai)舸争流(liu)、千帆竞发。