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实施文旅(lu)投资100项在建重大项目和100项重点(dian)招商项目“双百”计划，力争到2027年，全省年接待游客突破9.5亿人次，旅(lu)游总收入突破1.3万亿元(yuan)，旅(lu)游产品供给更加丰富，新质生产力赋(fu)能作用突显，现代(dai)旅(lu)游业体系基本形成。到2030年，旅(lu)游业综合(he)功能全面发挥，整体实力和竞争力大幅提升，各项主要指标位居全国前列，建成高水平旅(lu)游强省。

二、加强旅(lu)游发展谋划布局

（一）优化旅(lu)游发展空间布局。坚持区域(yu)协同、陆海(hai)统筹、城乡一体，推(tui)动形成特色鲜明、区域(yu)联动、优势互补(bu)的旅(lu)游发展布局。支撑珠三角九市重点(dian)发展地标景观、商贸会展、节(jie)庆赛事、主题公园(yuan)、娱(yu)乐购物、科技体验(yan)等优势项目，提升城市景观风貌和人文内涵，推(tui)进城景一体、城旅(lu)一体，全面立(li)体展示现代(dai)都市风采。高水平建设滨(bin)海(hai)旅(lu)游经济带，加强“海(hai)洋—海(hai)岛(dao)—海(hai)岸”与跨海(hai)岛(dao)立(li)体开发，大力发展跨海(hai)岛(dao)旅(lu)游，推(tui)动邮轮、游艇、帆船、潜(qian)游、海(hai)钓(diao)等高端滨(bin)海(hai)旅(lu)游项目发展。筑牢粤北生态屏障，统筹发展生态休闲旅(lu)游，进一步(bu)优化生态旅(lu)游环(huan)境，做大做强特色生态旅(lu)游产业。

（二）促进旅(lu)游融入重大发展战略。推(tui)动粤港澳大湾区旅(lu)游一体化发展，高质量打造大湾区学问和旅(lu)游产业圈，充分发挥大湾区高塔联盟作用，依托港珠澳大桥、深中通道等重大工程打造大湾区城市精品旅(lu)游线路。推(tui)动旅(lu)游领域(yu)新质生产力发展，大力发展智慧旅(lu)游，加强人工智能、大数据等新技术应用，推(tui)进数字赋(fu)能文旅(lu)场景建设。依托重大项目发展特色工业旅(lu)游，推(tui)动现代(dai)工程景观、创(chuang)意产业集聚(ju)园(yuan)区等建设。推(tui)动旅(lu)游助力实施“百县千镇(zhen)万村高质量发展工程”，深化农林(lin)文旅(lu)融合(he)发展，立(li)足地域(yu)特色创(chuang)新休闲体验(yan)式(shi)旅(lu)游、乡村旅(lu)游等业态，发展景观农业、创(chuang)意农业，支撑历史学问名镇(zhen)名村创(chuang)建A级旅(lu)游景区，形成“景区带镇(zhen)村”发展格局。推(tui)动旅(lu)游与绿美广东(dong)生态建设相融合(he)，依托郊野公园(yuan)、山地公园(yuan)、湿地公园(yuan)等打造绿色旅(lu)游线路，依托东(dong)江、西江、北江和万里碧道、绿美碧带、水利风景区、幸福河湖等，打造水系旅(lu)游精品航线和特色水利旅(lu)游产品。

三、推(tui)动学问和旅(lu)游深度融合(he)发展

（三）保护学问遗产和生态资源。统筹人文资源、生态资源保护和旅(lu)游发展，加强城乡历史学问遗产的系统性保护，将更多的文物和学问资源纳入旅(lu)游线路、融入旅(lu)游景区景点(dian)。推(tui)进生态旅(lu)游可持续发展，对生态稳定性较好、承载能力较强的森林(lin)、草原、湖泊、湿地等自(zi)然空间，在做好保护的基础上适度有序开发开放。

（四）促进学问和旅(lu)游双向融合(he)。坚持以(yi)学问为魂推(tui)动旅(lu)游发展，打造“请到广东(dong)过大年”、“跟着龙舟去旅(lu)行”、“节(jie)庆叹非遗”、“驿路同游”等具有广东(dong)辨识度的学问旅(lu)游品牌。推(tui)动学问艺术、历史人文资源等融入旅(lu)游产业，建设一批富有学问底(di)蕴、具有岭南特色的旅(lu)游度假区、学问街区，推(tui)出文物主题、红色旅(lu)游、民俗学问等特色学问旅(lu)游线路，在景区宣介、产品打造、导游讲解中注入更多思想性、艺术性内涵，提升旅(lu)游演艺、文创(chuang)产品的学问含(han)量。加强博物馆(guan)改革发展，激(ji)发创(chuang)新活力，提升服务效能。支撑有条件的学问场馆(guan)创(chuang)建A级旅(lu)游景区。大力发展“演艺+旅(lu)游”、“美食+旅(lu)游”、“赛事+旅(lu)游”，推(tui)动多产业融合(he)发展。

四、优化旅(lu)游产品供给质量

（五）打造高质量的旅(lu)游景区度假区。以(yi)世界学问遗产、国家5A级旅(lu)游景区、国家级旅(lu)游度假区等为基础，打造2-3个具有国际影响力的世界级旅(lu)游景区、度假区。推(tui)动广州塔、清远古龙峡创(chuang)建国家5A级旅(lu)游景区，顺德华侨(qiao)城欢(huan)乐海(hai)岸、梅州客天下创(chuang)建国家级旅(lu)游度假区。支撑条件较好的旅(lu)游景区、度假区、休闲街区、夜间学问和旅(lu)游消费集聚(ju)区等创(chuang)建国家级旅(lu)游品牌。

（六）全面提升滨(bin)海(hai)旅(lu)游。建好广东(dong)省水下学问遗产保护中心，加强“南海(hai)I号”学问遗产保护利用，建设一批海(hai)洋学问旅(lu)游景区。推(tui)出现代(dai)化海(hai)洋牧场、潜(qian)水观光、帆船帆板等项目，打造一批“跳岛(dao)游”、湾区海(hai)上“一程多站”旅(lu)游线路。统筹用好滨(bin)海(hai)、内河、水乡等水系旅(lu)游资源，连(lian)通内河与近海(hai)海(hai)岛(dao)，开发水系旅(lu)游产品。发展水上运动、河湖游轮游艇等水经济旅(lu)游产业，推(tui)进粤港澳游艇自(zi)由(you)行。

（七）积极发展温泉康养旅(lu)游。融合(he)温泉、森林(lin)、中医药等资源，促进“泉、药、医、养、游”一体发展，打造温泉康养集聚(ju)区。加快建设康养类旅(lu)游景区、省级以(yi)上旅(lu)游度假区，推(tui)动环(huan)南昆(kun)山—罗浮山森林(lin)温泉康养目的地、岭南国家公园(yuan)生态旅(lu)游集聚(ju)区、横琴粤港澳大湾区康养度假基地建设。

（八）提升城市旅(lu)游能级。支撑广州、深圳建设世界级旅(lu)游城市，建设一批知名旅(lu)游城市。优化城市旅(lu)游空间和产品布局，完善城市旅(lu)游线路。规划建设绿道、骑行道等微(wei)循环(huan)休闲设施，加强旅(lu)游休闲街区建设，实施学问和旅(lu)游产业赋(fu)能城市更新行动，持续擦亮(liang)“粤夜粤美”夜间文旅(lu)品牌。以(yi)首店首发经济效应培育消费增长点(dian)，提升商圈品质，推(tui)动商务旅(lu)游加快发展，培育文商旅(lu)体融合(he)消费业态。

五、培育壮大旅(lu)游经营主体

（九）做强重点(dian)骨干(gan)文旅(lu)企业。支撑国有重点(dian)文旅(lu)企业深化改革，做强文旅(lu)主业，打造若干(gan)品牌影响力强、国际业务能力突出的旅(lu)游集团。统筹安排学问强省建设专项资金，引导重点(dian)企业发展壮大，培育一批创(chuang)新型旅(lu)游“独角兽”和“隐形冠军”企业。支撑省内优质旅(lu)游企业参与国家5A级旅(lu)游景区和国家级旅(lu)游度假区的升级改造和运营，以(yi)合(he)资、参股等方式(shi)加强与国内外知名旅(lu)游集团合(he)作。鼓(gu)励有实力的科技、交通等企业跨界布局旅(lu)游产业。

（十）促进传(chuan)统企业转型升级。推(tui)动国有旅(lu)游景区管理体制改革，实施所(suo)有权、管理权、经营权分离，助力实现景区再造。推(tui)动在线旅(lu)游企业有序发展。优化旅(lu)行社服务质量保证(zheng)金政(zheng)策，探索(suo)出台支撑旅(lu)行社发展的措施。完善A级景区、星级饭店（民宿）、旅(lu)行社等级评定、复(fu)核和退出机制。

（十一）着力推(tui)动重大项目建设。建立(li)重大项目清单，抓好在建项目、推(tui)进招商项目、完善储(chu)备项目。支撑重点(dian)企业积极参与“百县千镇(zhen)万村高质量发展工程”文旅(lu)项目。推(tui)进学问和旅(lu)游产业招商、投融资对接，加大文旅(lu)招商推(tui)介力度，吸引优质文旅(lu)企业来粤投资。将文旅(lu)领域(yu)符(fu)合(he)条件的建设项目和设备更新项目纳入超长期特别国债、旅(lu)游发展基金、地方政(zheng)府专项债券支撑范围(wei)。

六、完善旅(lu)游基础设施条件

（十二）构建高品质旅(lu)游住宿体系。积极引进国内外高端酒店和著名酒店管理集团，培育本土优质酒店品牌，推(tui)动星级饭店增量提质。在国家4A级以(yi)上旅(lu)游景区、省级以(yi)上旅(lu)游度假区等周边(bian)配(pei)套建设高品质休闲度假酒店。鼓(gu)励各地结合(he)美丽乡村建设，发展品牌乡村酒店、特色民宿，构建高品质多元(yuan)化旅(lu)游住宿体系。

（十三）加强旅(lu)游交通基础设施建设。完善机场、码头、高铁站、地铁站等旅(lu)游服务设施功能。加强交通干(gan)线与重要旅(lu)游景区衔接，推(tui)动普通国省道和县道覆(fu)盖国家4A级以(yi)上旅(lu)游景区、省级以(yi)上旅(lu)游度假区。将景区景点(dian)、风景名胜区、学问景观纳入道路交通标志(zhi)范围(wei)。推(tui)进旅(lu)游风景道建设，规划建设滨(bin)海(hai)旅(lu)游公路。依托交通枢纽，新建和改造一批功能完备的旅(lu)游集散中心。

（十四）优化旅(lu)游公共信息和便(bian)民服务。以(yi)A级旅(lu)游景区、旅(lu)游度假区为重点(dian)，加强旅(lu)游服务中心、停车场等建设，优化智慧旅(lu)游公共服务信息平台。打造高速公路特色主题服务区，在国省道沿线布局旅(lu)游驿站、观景平台、停车区，完善充电桩(zhuang)等配(pei)套设施。规划建设一批国家C级自(zi)驾车旅(lu)居车营地。加强第三卫生间和移动厕所(suo)等便(bian)利化旅(lu)游设施建设，推(tui)动90%以(yi)上的旅(lu)游景区、公共学问场馆(guan)厕所(suo)逐步(bu)达到国家Ⅱ类以(yi)上标准。

七、综合(he)施策促进引客入粤

（十五）加强旅(lu)游宣传(chuan)推(tui)广。开展“周末叹广东(dong)”宣传(chuan)推(tui)广计划，联动周边(bian)地区打造跨区域(yu)旅(lu)游线路产品。构建“主流媒体、新媒体、在线平台+创(chuang)意营销”的全领域(yu)推(tui)广模式(shi)，不断强化“活力广东(dong)·时尚湾区”品牌形象。推(tui)出文旅(lu)推(tui)广大使。持续提升广东(dong)旅(lu)游博览会影响力，设立(li)海(hai)外旅(lu)游推(tui)广中心，积极承办国际性旅(lu)游大会，开展入境旅(lu)行商伙伴行动，加强境外市场营销。

（十六）优化签证(zheng)和通关政(zheng)策。用好用足各类过境入境免签政(zheng)策，优化经港澳地区外国旅(lu)游团入境珠三角地区和汕(shan)头市144小时免签政(zheng)策。简化省内空港和海(hai)港口岸通关手(shou)续，增加境外游客入境查(cha)验(yan)通道和快捷通关设施，实现旅(lu)行社团队游客快速通关。推(tui)行外籍人员在广州白云国际机场、深圳宝安国际机场24小时直接过境免办查(cha)验(yan)手(shou)续。

（十七）提升入境旅(lu)游服务便(bian)利度。推(tui)动实现入境游客持护照、外国人永久居留身份证(zheng)、港澳台居民居住证(zheng)、港澳台居民来往内地（大陆）通行证(zheng)办理住宿登记、交通出行、文旅(lu)消费等个人事务。进一步(bu)扩大境外银行卡(ka)受理覆(fu)盖面，增设支付服务设施，持续加强移动支付推(tui)广应用。落实境外旅(lu)客购物离境退税政(zheng)策，鼓(gu)励更多商户申请成为退税商店，丰富退税商品种类。完善重点(dian)文旅(lu)场所(suo)、综合(he)客运枢纽等的多语种服务，推(tui)动重点(dian)旅(lu)游城市提供外文版线上信息咨询服务。

八、营造良(liang)好旅(lu)游市场环(huan)境

（十八）促进学问旅(lu)游消费。持续开展学问和旅(lu)游促消费系列活动，推(tui)出消费免减、积分兑换、文旅(lu)主题信用卡(ka)等惠(hui)民措施，积极培育“粤式(shi)新潮(chao)流”文旅(lu)消费新场景、新业态。优化重点(dian)旅(lu)游景区、学问场馆(guan)预约机制，鼓(gu)励景区推(tui)出淡季门票免费或优惠(hui)活动。

（十九）维护旅(lu)游市场秩序。积极推(tui)进文旅(lu)标准体系建设。推(tui)动旅(lu)游企业设立(li)“首席质量官”、“标杆(gan)服务员”，探索(suo)建立(li)先行赔付、诚信退赔机制，推(tui)动多元(yuan)化解旅(lu)游纠纷。实施A级旅(lu)游景区、旅(lu)行社、星级饭店等经营主体信用评价、风险预警和分级分类监(jian)管。强化跨部门跨区域(yu)协同监(jian)管，完善包容审慎监(jian)管方式(shi)。

（二十）加强旅(lu)游安全风险防(fang)范。加快出台人行玻璃设施技术规范、民宿服务安全管理指南，抓好道路交通、食品卫生、景区设施等安全保障。提升旅(lu)游应急管理能力，完善旅(lu)游突发事件应对机制。深化旅(lu)游安全隐患排查(cha)整治，加强高风险游乐项目安全监(jian)管，强化旅(lu)游安全教(jiao)育提示，提升旅(lu)游安全保障能力，维护良(liang)好旅(lu)游秩序。大力倡导文明旅(lu)游，持续开展文明旅(lu)游公益宣传(chuan)、教(jiao)育引导和志(zhi)愿服务，不断提高旅(lu)游从业人员业务素(su)质。

九、强化旅(lu)游业发展保障

加强党(dang)对旅(lu)游工作的全面领导，推(tui)动形成党(dang)委领导、党(dang)政(zheng)齐抓共管、学问和旅(lu)游部门主抓、有关部门积极配(pei)合(he)、社会各界广泛参与、人民群众共建共享的大旅(lu)游工作格局。各地区各部门要加强协调联动，形成工作合(he)力。加强对旅(lu)游业重点(dian)项目建设的资金支撑，引导政(zheng)府性融资担保、小额贷款(kuan)保证(zheng)保险机构为小微(wei)旅(lu)游经营主体贷款(kuan)提供支撑，鼓(gu)励社会资本参与旅(lu)游项目建设。推(tui)动金融机构完善支撑旅(lu)游业发展的服务措施，鼓(gu)励符(fu)合(he)条件的文旅(lu)企业上市融资或通过并购重组等方式(shi)注入上市企业，支撑学问旅(lu)游项目充分利用资产证(zheng)券化融资工具降低融资成本。优化用地用林(lin)用海(hai)政(zheng)策，依法依规保障旅(lu)游项目合(he)理需求。强化人才智力支撑，培育、引进一批高素(su)质旅(lu)游人才。加强政(zheng)策发布和解读(du)，全面展示各地旅(lu)游发展的成果和经验(yan)，营造旅(lu)游业发展的良(liang)好氛围(wei)。