中国网财经(jing)3月9日讯 十四届(jie)全国人大三次会议今(jin)日下午3时，在梅地亚中心资讯发布(bu)厅举行记(ji)者会。民(min)政部部长陆治原、人力资源和社(she)会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委(wei)员会主任雷海潮就民(min)政、就业和社(she)会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记(ji)者提问。
以下为文字实录
记(ji)者：我的问题提给陆部长，党的二十届(jie)三中全会指(zhi)出，加(jia)强普惠性、基础性、兜底性民(min)生建设，今(jin)年(nian)政府(fu)工作(zuo)报告对(dui)此也作(zuo)出了具体部署。党中央、国务(wu)院(yuan)不断推(tui)进民(min)政民(min)生改(gai)革发展，政策惠及越来越多的群众。请问陆部长，下一步民(min)政部如(ru)何落实推(tui)进加(jia)强普惠性民(min)生建设工作(zuo)？
陆治原：谢谢这位记(ji)者朋友(you)的提问。习大大(ping)总书记(ji)指(zhi)出，中国式现代化，民(min)生为大。加(jia)强普惠性、基础性、兜底性民(min)生建设是促进全体人民(min)共同富裕的重要要求，是社(she)会主义制度优越性的集中体现。传统意义上，民(min)政工作(zuo)主要面(mian)向特殊困难群体，保障基本(ben)民(min)生需求，属于兜底性、基础性民(min)生建设，具有保基本(ben)、兜底线的特点。随着(zhe)我国经(jing)济(ji)社(she)会发展，就要顺应人民(min)群众的需求变化，逐步扩大相关民(min)生保障政策覆盖面(mian)，有序推(tui)进民(min)政民(min)生保障由(you)兜底性、基础性向普惠性发展。概括讲就是要推(tui)进“四个转(zhuan)变”。
第一个转(zhuan)变，是保障对(dui)象从特定群体向更多需要帮(bang)助的群体转(zhuan)变。普惠性，首先强调的是保障对(dui)象的普遍性。举两个例子(zi)，比(bi)如(ru)儿童(tong)福利，随着(zhe)我国经(jing)济(ji)社(she)会发展和医疗健康水平(ping)的提升，孤儿、弃(qi)婴大幅减少，流动(dong)儿童(tong)、留守儿童(tong)权益保障成为社(she)会关注(zhu)的重点，这就需要推(tui)动(dong)儿童(tong)福利从孤弃(qi)儿童(tong)生活保障向所有需要帮(bang)助的困境儿童(tong)关爱服务(wu)延伸。再比(bi)如(ru)养老服务(wu)，大家知道，我国人口(kou)发展呈现出老龄化、高龄化、少子(zi)化等特点，传统的家庭养老功能在弱化，越来越多老年(nian)人对(dui)社(she)会养老服务(wu)提出需求，这就需要推(tui)动(dong)养老服务(wu)从过去“三无”老年(nian)人为主向全体老年(nian)人拓展。
第二个转(zhuan)变，是服务(wu)内容从物质保障为主，向物质救助、社(she)会服务(wu)和精神关爱兼顾转(zhuan)变。随着(zhe)社(she)会的进步，困难群众基本(ben)生活得到保障的同时，精神关爱、社(she)会融入和自我发展等方面(mian)的需求也不断增长，单一的物质帮(bang)扶已经(jing)不能够满(man)足救助对(dui)象多样(yang)化的现实需要。对(dui)此，下一步将在以资金和物质救助为主的兜底保障基础上，探索发展服务(wu)类社(she)会救助，开展困境儿童(tong)心理健康关爱服务(wu)，发展重度残疾(ji)人托养照护服务(wu)、精神障碍(ai)社(she)区康复服务(wu)等等，以满(man)足困难群众的需求。
第三个转(zhuan)变，是要素保障从主要依靠(kao)政府(fu)，向以政府(fu)为主导，积极发挥(hui)市场、社(she)会等多方力量作(zuo)用转(zhuan)变。比(bi)如(ru)社(she)会救助，在加(jia)强政府(fu)投入的同时，还要积极引导公益慈善等社(she)会力量参与，通(tong)过“政府(fu)救助+慈善帮(bang)扶”等方式，多渠道解决好困难群众的难题。比(bi)如(ru)养老工作(zuo)，政府(fu)保障好“三无”老年(nian)人的养老，发展基本(ben)养老服务(wu)，同时，发挥(hui)市场配置资源作(zuo)用，调动(dong)社(she)会力量参与，大力发展养老事业和养老产业，增加(jia)多层次、多样(yang)化、高品质的养老服务(wu)供给。
第四个转(zhuan)变，是手段方式从传统服务(wu)方式向数智化、标准化方式转(zhuan)变。大家将在社(she)会救助、养老服务(wu)、残疾(ji)人服务(wu)等领域，加(jia)快推(tui)进大数据、人工智能等新技术新产品的研发运用，深(shen)化民(min)政领域“高效办成一件事”改(gai)革，推(tui)进更多事项线上办、掌上办，让(rang)民(min)政服务(wu)更便捷、更可及、更规范。谢谢！