新华社北京4月24日(ri)电（魏玉坤(kun)、李沛原）经党中央、国务院批准(zhun)，国家(jia)发展改革委、商(shang)务部、市场监(jian)管(guan)总局24日(ri)发布(bu)《市场准(zhun)入负面清单（2025年版）》。相比2022年版清单，新版清单事项(xiang)数量由117项(xiang)缩减(jian)至106项(xiang)，减(jian)少了11项(xiang)，事项(xiang)下的全国性具体管(guan)理措施减(jian)少了17条，地方性管(guan)理措施减(jian)少了16条。
市场准(zhun)入负面清单制度，是以(yi)清单形式(shi)将我国境内禁止和经政府许可才(cai)能够投资经营的行(xing)业(ye)、领域、业(ye)务汇总列出，各级政府依(yi)法采取相应(ying)管(guan)理措施的一系列制度安排。市场准(zhun)入负面清单之外，各类经营主体皆可依(yi)法平等进入。建(jian)立和实行(xing)全国统一的市场准(zhun)入负面清单制度，是党中央、国务院作(zuo)出的重大决(jue)策部署。
国家(jia)发展改革委有关负责人表示，新版清单作(zuo)出了多方面优化，完善“全国一张清单”管(guan)理要求和市场准(zhun)入事项(xiang)实施要求，境内外经营主体在中国境内开展投资经营，统一适用(yong)市场准(zhun)入负面清单的各项(xiang)规(gui)定(ding)，落(luo)实国民待遇要求。
据先容，新版清单降低了准(zhun)入门槛(kan)，直接删除了一批全国性措施，如公章刻制业(ye)由许可制改为备案制；部分放开了一批全国性措施，如取消电视剧制作(zuo)单位设立、试(shi)办新型电信业(ye)务等管(guan)理措施，相关领域保持必(bi)要市场准(zhun)入管(guan)理，但准(zhun)入环(huan)节更加精简；取消了一批地方性措施，如取消有关地方设立的船舶(bo)设计修造、酒类生产经营等管(guan)理措施，按(an)照全国统一的准(zhun)入方式(shi)进行(xing)管(guan)理。
同时，新版清单依(yi)法规(gui)范重点领域准(zhun)入，依(yi)据已出台的法律、行(xing)政法规(gui)、国务院决(jue)定(ding)等，对部分领域市场准(zhun)入作(zuo)了进一步规(gui)范，如将民用(yong)无(wu)人驾(jia)驶航空器运(yun)营合格证(zheng)核发（微型无(wu)人驾(jia)驶航空器除外）等新业(ye)态新领域管(guan)理措施纳入清单。
国家(jia)发展改革委、商(shang)务部于2018年印发首版市场准(zhun)入负面清单。经过(guo)2019年、2020年、2022年、2025年四次修订，清单内的事项(xiang)数量已由2018年版的151项(xiang)压减(jian)至目(mu)前的106项(xiang)，压减(jian)比例约30%，一大批行(xing)业(ye)准(zhun)入限(xian)制得以(yi)放宽，“清单越缩越短、市场越放越活”。