记者今天(25日)了解到,市场监管(guan)总局公布(bu)《违法实施经营者集中行政处(chu)罚裁量(liang)权基(ji)准(试行)》(以下简称《基(ji)准》)。
《基(ji)准》根据《中华人民(min)共和(he)国行政处(chu)罚法》《中华人民(min)共和(he)国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标(biao)准的规定》《经营者集中审(shen)查规定》等(deng)制定,采用条文与案例相结合的方式(shi),共18条,包含案例7个。《基(ji)准》坚持问题导向(xiang),深(shen)入总结违法实施经营者集中行政处(chu)罚工作积(ji)累(lei)的实践经验,对(dui)于经营主体普遍关心的违法情形、从轻(qing)和(he)从重情节、上调和(he)下调因素及(ji)幅度(du)等(deng)问题,有针对(dui)性地予以回应和(he)解决(jue)。同时,坚持急用先行,对(dui)实践中数量(liang)较多(duo)且执法经验较成熟的不具有排除、限制竞争(zheng)效果的案件,细化并科学设置行政处(chu)罚裁量(liang)的情节、步骤和(he)幅度(du)。
《基(ji)准》细化和(he)明确了违法实施经营者集中处(chu)罚裁量(liang)的依据、标(biao)准等(deng)。
有助于更好保护(hu)经营者合法权益,稳定经营者预期;
有助于亮明规则,强化反垄断制度(du)威慑,引导企业增强经营者集中合规意识和(he)能力;
有助于一体推进“事(shi)前合规、事(shi)中审(shen)查、事(shi)后追责”的经营者集中常态化监管(guan),打造市场化、法治化、国际化一流营商(shang)环境。
(总台央视记者 王婧)