唐山客
以“拆(chai)盒分享(xiang)”的名义发布香烟展示视频,视频中标明“网上买的‘口粮’”“半价”等(deng)字样,只要有人在评论区留言询问价格和购买方式,马上就有人私信邀请加好(hao)友,引导(dao)网友在私信里交(jiao)易(yi)香烟。据报道,一段(duan)时间以来,此类隐晦传播烟草内容、诱导(dao)线(xian)上烟草交(jiao)易(yi)的短视频在各大社交(jiao)平台很(hen)活跃。
一些账号在社交(jiao)平台发布香烟“拆(chai)盒分享(xiang)”短视频,并在评论区对香烟进行推介、宣传、交(jiao)易(yi),拆(chai)出了多重违法侵权风险,踩踏了多条法律红线(xian)。如果只是在社交(jiao)平台以“拆(chai)盒分享(xiang)”等(deng)形式单纯地(di)展示香烟,没有什么问题,但如果“拆(chai)盒分享(xiang)”只是手段(duan),推销(xiao)香烟才是目的,那就成了违法问题甚(shen)至是犯(fan)罪问题。
除了烟草销(xiao)售场所以外,线(xian)下线(xian)上的烟草广告宣传路(lu)径已经几乎都被(bei)法律堵死。《广告法》规定:禁止在大众传播媒介或者(zhe)公共场所、公共交(jiao)通工(gong)具、户(hu)外发布烟草广告。禁止向(xiang)未成年(nian)人发送任何形式的烟草广告。禁止利用(yong)其他商品或者(zhe)服务的广告、公益(yi)广告,宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似(si)内容。《互联网广告管理办法》则明确:禁止利用(yong)互联网发布烟草(含电子烟)广告。利用(yong)网站、网页、互联网应用(yong)程序等(deng)互联网媒介,以文字、图片、音频、视频或者(zhe)其他形式,直接或者(zhe)间接地(di)推销(xiao)商品或者(zhe)服务的商业广告活动,都在《广告法》和《互联网广告管理办法》的调整(zheng)范围内。
一些人发布香烟“拆(chai)盒分享(xiang)”短视频做出暗示,吸引网友关注和流量,继而有香烟卖家(jia)把短视频评论区当成营销(xiao)区,以销(xiao)售香烟为目的,通过(guo)与感兴趣的网友直接互动或私信联系等(deng)方式交(jiao)流香烟的品牌、价格等(deng)信息……这一连(lian)串操作属(shu)于通过(guo)短视频媒介间接推销(xiao)香烟的行为,具备(bei)了商业广告的法律特征,违背了法律对烟草广告的禁止性(xing)要求。
我国(guo)实行烟草专卖许可(ke)制度,香烟经营户(hu)只能在指(zhi)定的场所销(xiao)售香烟。香烟卖家(jia)借助“拆(chai)盒分享(xiang)”短视频评论区完成香烟交(jiao)易(yi),要么属(shu)于无(wu)许可(ke)销(xiao)售,要么突(tu)破了烟草专卖许可(ke)确定的销(xiao)售场所、范围和方式进入了销(xiao)售禁区。一些香烟卖家(jia)还存在销(xiao)售走私烟、假烟、“免税烟”以及货不(bu)对板、少发货、不(bu)发货等(deng)问题,坑(keng)骗(pian)消费(fei)者(zhe),扰(rao)乱烟草市场秩(zhi)序,应承担民事赔偿责任、行政处罚责任甚(shen)至刑(xing)事责任。
令人担忧的是,借助香烟“拆(chai)盒分享(xiang)”短视频推销(xiao)香烟的伎俩还可(ke)能让很(hen)多未成年(nian)人成为烟草广告的被(bei)动受众,可(ke)能给未成年(nian)人接触、购买香烟提供便利,可(ke)能会架(jia)空针对未成年(nian)人的烟草广告禁令和烟草销(xiao)售禁令。
市场监管、烟草、公安(an)等(deng)部门(men)应建立联合执法机制,明确责任分工(gong),找准执法切入点,对香烟“拆(chai)盒分享(xiang)”短视频以及关联的评论区推销(xiao)、交(jiao)易(yi)行为进行定性(xing),明确禁止情(qing)形的范围,划清法律红线(xian),并采取查处、曝光、剖析营销(xiao)套路(lu)等(deng)措施,对不(bu)法香烟卖家(jia)进行惩戒、震慑,对消费(fei)者(zhe)进行警示教育。社交(jiao)平台、短视频平台也应承担主体(ti)管理责任,升级管理手段(duan),强化对以香烟“拆(chai)盒分享(xiang)”等(deng)推销(xiao)香烟行为的监测(ce)、拦截,发现变相发布烟草广告或违法销(xiao)售香烟的问题后,采取下架(jia)视频、封限账号等(deng)措施,并报告监管部门(men)。消费(fei)者(zhe)也应增强消费(fei)理性(xing),坚持从正规渠道买烟,不(bu)图便宜从网上购买来源不(bu)明的低价烟,通过(guo)投诉举报给治理送助攻。