央广(guang)网北京3月21日消息 财政部21日发布中华(hua)人(ren)民共和国(guo)财政部财会监督检查公告(gao)(第(di)四十八(ba)号)。财政部表示,2024年,财政部部署开展财会监督专项行动,组(zu)织各地财政厅(局)进一步加大注册会计(ji)师行业(ye)监督检查力度,严厉(li)打击审(shen)计(ji)违法违规(gui)行为,切实规(gui)范(fan)财务审(shen)计(ji)秩序,有力促进注册会计(ji)师行业(ye)规(gui)范(fan)健康发展。有关(guan)情况公告(gao)如下:
一、总体情况
2024年,财政部组(zu)织各地财政厅(局)对2362家会计(ji)师事务所开展检查,同比增长9.3%,覆盖面超(chao)过全国(guo)会计(ji)师事务所总量的20%。2024年,各地财政厅(局)共对231家会计(ji)师事务所、514名注册会计(ji)师作出(chu)行政处罚。其中,7家会计(ji)师事务所被吊(diao)销执业(ye)许可,64家会计(ji)师事务所被暂停经营业(ye)务,206家会计(ji)师事务所被警告(gao),181家会计(ji)师事务所被没收违法所得及罚款共计(ji)1828.12万元;7名注册会计(ji)师被吊(diao)销注册会计(ji)师证书,179名注册会计(ji)师被暂停实行业(ye)务,359名注册会计(ji)师被警告(gao),13名注册会计(ji)师被罚款共计(ji)24万元。
二、典型案例
(一)湖(hu)南军(jun)信会计(ji)师事务所有限企业2024年1月—7月出(chu)具(ju)的1977份审(shen)计(ji)报告(gao)未见审(shen)计(ji)工(gong)作底稿,出(chu)具(ju)的1213份审(shen)计(ji)报告(gao)仅有少部分工(gong)作底稿,未履行必要的审(shen)计(ji)程序,未获取充分适当的审(shen)计(ji)证据。湖(hu)南省财政厅对该所作出(chu)警告(gao)、吊(diao)销执业(ye)许可、没收违法所得59.28万元并处违法所得5倍(bei)罚款296.4万元的行政处罚;对签字注册会计(ji)师彭文泉、张艳作出(chu)警告(gao)、吊(diao)销注册会计(ji)师证书的行政处罚;对签字注册会计(ji)师邝晴军(jun)作出(chu)警告(gao)的行政处罚。
(二)湖(hu)南美好未来联(lian)合(he)会计(ji)师事务所(普通合(he)伙)2022年出(chu)具(ju)的8份审(shen)计(ji)报告(gao)、2024年出(chu)具(ju)的2份审(shen)计(ji)报告(gao)存在(zai)未履行必要的审(shen)计(ji)程序,未获取充分适当审(shen)计(ji)证据的问题,且2024年出(chu)具(ju)的2份审(shen)计(ji)报告(gao)仍存在(zai)2023年被处罚的同类问题。湖(hu)南省财政厅对该所作出(chu)警告(gao)、吊(diao)销执业(ye)许可、没收违法所得2.28万元并处违法所得3倍(bei)罚款6.84万元的行政处罚;对签字注册会计(ji)师张友才作出(chu)警告(gao)、吊(diao)销注册会计(ji)师证书的行政处罚;对签字注册会计(ji)师刘永华(hua)作出(chu)警告(gao)、暂停实行业(ye)务3个半(ban)月的行政处罚。
(三)陕西(xi)高(gao)华(hua)会计(ji)师事务所(普通合(he)伙)存在(zai)未履行必要的审(shen)计(ji)程序、未获取充分适当的审(shen)计(ji)证据出(chu)具(ju)审(shen)计(ji)报告(gao),以及注册会计(ji)师挂名执业(ye)、允(yun)许其他(ta)单位以本所名义承办业(ye)务、检查时未如实提(ti)供(gong)相关(guan)情况等问题。2022年1月—2023年5月出(chu)具(ju)的16份审(shen)计(ji)报告(gao)未实行风险(xian)评估审(shen)计(ji)程序,出(chu)具(ju)的198份审(shen)计(ji)报告(gao)未实施实质性审(shen)计(ji)程序且无审(shen)计(ji)工(gong)作底稿。陕西(xi)省财政厅对该所作出(chu)警告(gao)、吊(diao)销执业(ye)许可、没收违法所得61.89万元并处违法所得3倍(bei)罚款185.67万元的行政处罚,对签字注册会计(ji)师张华(hua)、田琦作出(chu)吊(diao)销注册会计(ji)师证书的行政处罚。
(四)重庆品碟会计(ji)师事务所(普通合(he)伙)存在(zai)注册会计(ji)师挂名执业(ye)、未实施严格的逐(zhu)级复核制(zhi)度、未依(yi)法办理(li)会计(ji)事务的问题。2022年1月—2023年6月出(chu)具(ju)的176份审(shen)计(ji)报告(gao)无审(shen)计(ji)工(gong)作底稿,出(chu)具(ju)的10份审(shen)计(ji)报告(gao)存在(zai)未履行必要的审(shen)计(ji)程序,未获取充分适当审(shen)计(ji)证据的问题。重庆市(shi)财政局对该所作出(chu)警告(gao)、吊(diao)销执业(ye)许可、没收10份审(shen)计(ji)报告(gao)及176份无审(shen)计(ji)工(gong)作底稿的审(shen)计(ji)报告(gao)违法所得123.69万元,并处10份审(shen)计(ji)报告(gao)违法所得5倍(bei)罚款31.5万元和未依(yi)法办理(li)会计(ji)事务违法违规(gui)问题罚款2万元的行政处罚;对签字注册会计(ji)师刘宇作出(chu)警告(gao)、吊(diao)销注册会计(ji)师证书的行政处罚;对签字注册会计(ji)师吴文鹃作出(chu)警告(gao)、暂停实行业(ye)务12个月的行政处罚;对财务负责人(ren)郑帮会作出(chu)罚款1万元的行政处罚。
(五)安徽金(jin)广(guang)会计(ji)师事务所(普通合(he)伙)存在(zai)被非注册会计(ji)师实际控制(zhi)、使用审(shen)计(ji)App批量制(zhi)作审(shen)计(ji)报告(gao)的问题。2022年和2023年出(chu)具(ju)的26份审(shen)计(ji)报告(gao)未履行必要的审(shen)计(ji)程序,未获取充分适当的审(shen)计(ji)证据,其中20份审(shen)计(ji)报告(gao)存在(zai)未到项目现场(chang)实行业(ye)务的问题。安徽省财政厅对该所作出(chu)警告(gao)、吊(diao)销执业(ye)许可、没收违法所得8.501万元的行政处罚,对签字注册会计(ji)师黄顺玉、钟志年作出(chu)暂停实行业(ye)务12个月的行政处罚。
(六)西(xi)藏子熙(xi)会计(ji)师事务所(普通合(he)伙)接受(shou)检查期间变更首席合(he)伙人(ren)。2021年和2022年出(chu)具(ju)的119份审(shen)计(ji)报告(gao)无审(shen)计(ji)工(gong)作底稿,1份审(shen)计(ji)报告(gao)存在(zai)未对重要报表项目实施必要审(shen)计(ji)程序的问题,1份审(shen)计(ji)报告(gao)前后表述不一致(zhi)。出(chu)具(ju)1份不实的审(shen)计(ji)报告(gao),导(dao)致(zhi)未达到高(gao)新技术企业(ye)认定条件的企业取得《高(gao)新技术企业(ye)证书》。西(xi)藏自治区财政厅对该所作出(chu)吊(diao)销执业(ye)许可的行政处罚;对签字注册会计(ji)师孙凤琳、周玉珍作出(chu)警告(gao)、暂停实行业(ye)务12个月的行政处罚;对签字注册会计(ji)师杨红梅(为接受(shou)检查期间变更首席合(he)伙人(ren)当事人(ren))作出(chu)警告(gao)、罚款1万元的行政处罚;对签字注册会计(ji)师郑艳玲作出(chu)警告(gao)的行政处罚。
(七)广(guang)西(xi)南宁鸿昕会计(ji)师事务所(普通合(he)伙)2023年出(chu)具(ju)的1份审(shen)计(ji)报告(gao)未编制(zhi)任何实质性审(shen)计(ji)工(gong)作底稿。2022年和2023年出(chu)具(ju)的35份审(shen)计(ji)报告(gao)存在(zai)未履行必要的审(shen)计(ji)程序,未获取充分适当审(shen)计(ji)证据的问题。广(guang)西(xi)壮族自治区财政厅对该所作出(chu)警告(gao)、暂停经营业(ye)务9个月、没收违法所得13.63万元的行政处罚,对签字注册会计(ji)师刘斌、黄喜雪作出(chu)警告(gao)、暂停实行业(ye)务9个月的行政处罚。
(八(ba))南宁德盛联(lian)合(he)会计(ji)师事务所(普通合(he)伙)未如实提(ti)供(gong)已出(chu)具(ju)的审(shen)计(ji)报告(gao)(且该报告(gao)未编制(zhi)任何审(shen)计(ji)工(gong)作底稿),逃(tao)避检查。2022年和2023年出(chu)具(ju)的7份审(shen)计(ji)报告(gao)存在(zai)未履行必要的审(shen)计(ji)程序,未获取充分适当审(shen)计(ji)证据的问题。广(guang)西(xi)壮族自治区财政厅对该所作出(chu)警告(gao)、暂停经营业(ye)务9个月、没收违法所得12.78万元的行政处罚,对签字注册会计(ji)师李震(zhen)、马(ma)龙作出(chu)警告(gao)、暂停实行业(ye)务9个月的行政处罚。
(九)贵(gui)州省普洛菲(fei)信会计(ji)师事务所(普通合(he)伙)存在(zai)未配合(he)提(ti)供(gong)相关(guan)审(shen)计(ji)报告(gao)及工(gong)作底稿、逃(tao)避检查等问题。2023年出(chu)具(ju)的2份审(shen)计(ji)报告(gao)存在(zai)未实施必要的审(shen)计(ji)程序,未获取充分适当审(shen)计(ji)证据的问题。贵(gui)州省财政厅对该所作出(chu)警告(gao)、暂停经营业(ye)务6个月、没收违法所得1.3万元并处违法所得3倍(bei)罚款3.9万元的行政处罚,对签字注册会计(ji)师刘海燕、韩东艳作出(chu)暂停实行业(ye)务6个月的行政处罚。
(十)黑龙江恒益(yi)会计(ji)师事务所(普通合(he)伙)2022年出(chu)具(ju)的3份审(shen)计(ji)报告(gao)存在(zai)未履行必要的审(shen)计(ji)程序,未获取充分适当审(shen)计(ji)证据的问题,情节严重。其中1份审(shen)计(ji)报告(gao)未保持形式上的独立;1份审(shen)计(ji)报告(gao)存在(zai)未识别和评价重大错报,发表不恰(qia)当审(shen)计(ji)意(yi)见的问题,情节严重。黑龙江省财政厅对该所作出(chu)警告(gao)、暂停经营业(ye)务6个月、没收违法所得3.7万元的行政处罚,对签字注册会计(ji)师王艳、高(gao)宝玲作出(chu)暂停实行业(ye)务6个月的行政处罚。
财政部表示,下一步,财政部将坚决贯彻落(luo)实党中央、国(guo)务院关(guan)于进一步加强财会监督的决策部署,坚持“强穿透(tou)、堵漏(lou)洞、用重典、正风气”,组(zu)织各地财政厅(局)持续(xu)加大对注册会计(ji)师行业(ye)的监督检查力度,坚决清除“害群(qun)之马(ma)”,督促会计(ji)师事务所切实履行“看门人(ren)”职责,维(wei)护(hu)健康有序的市(shi)场(chang)经济秩序。