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让科研评价激发创新创造活力——我国科研人才分类评价改革不断深化,临床,研究
2025-03-23 05:38:16
让科研评价激发创新创造活力——我国科研人才分类评价改革不断深化,临床,研究

创新是引领(ling)发展的第一动力,人(ren)才是科技创新的第一资源。

创新的事业(ye)呼唤创新的人(ren)才。以习大大同志为核心的党中央把抓好人(ren)才工作摆在(zai)治国理政的重要位置,作出(chu)“必须把创新作为引领(ling)发展的第一动力”的重大战略抉择,对深化人(ren)才发展体(ti)制机制改革、统筹推进教育科技人(ren)才体(ti)制机制一体(ti)改革作出(chu)接续部署。

今年的政府工作报告提出(chu):深化人(ren)才分(fen)类评价改革和科教界(jie)“帽子”治理,建立(li)以创新能力、质(zhi)量、实效、贡献为导(dao)向的人(ren)才评价体(ti)系,鼓励各类人(ren)才潜(qian)心钻研、厚积薄发。

科研人(ren)员在(zai)位于安徽省合肥市的聚变堆主(zhu)机关键系统综合研究设施(CRAFT)园区(qu)内记录强流直线等离子体(ti)装置“赤霄”的运行状态(2025年1月14日(ri)摄)。新华(hua)社记者 张端 摄

当前(qian)相关改革进展如何?怎样进一步“破(po)四唯”“立(li)新标”,充(chong)分(fen)激发科技人(ren)才的创新创造活力?近日(ri),记者走进部分(fen)高校和科研院所,聆听来自科研一线的改革故事。

分(fen)类评价:构建更加科学的人(ren)才评价体(ti)系

“近三年间,团队超过40%的成员实现了职称晋升,提振了深入钻研、协同创新的信(xin)心,大家承研的多颗卫星载荷已在(zai)轨服(fu)务。”中国电科第二十九研究所卫星互(hu)联网(wang)载荷研发团队负责(ze)人(ren)王育强难掩自豪。

卫星载荷是卫星的核心部分(fen)。载荷研发需(xu)要多专业(ye)协同,研发团队成员学术(shu)背景和岗位分(fen)工不(bu)同,且专注于特殊前(qian)沿领(ling)域,论文和专利等产出(chu)较少,通用的职称评价标准难以适配。

工作人(ren)员在(zai)“电科1号”综合试验船上调试无人(ren)机(2023年6月15日(ri)摄)。新华(hua)社记者 蒲晓旭 摄

近年来,中国电科第二十九研究所探索施行多维度人(ren)才评价机制,根据团队成员从事的不(bu)同业(ye)务开展不(bu)同侧重评价,一批“85后”“90后”科研人(ren)员走上舞台中央,成为我国自主(zhu)卫星网(wang)络通信(xin)的生力军。

为激活创新的“一池春水”,2022年9月,科技部等八部门出(chu)台《关于开展科技人(ren)才评价改革试点的工作方案》,在(zai)6个(ge)地方和21家高校院所试点开展科技人(ren)才评价改革,回应科研人(ren)员的诉求(qiu),最大程(cheng)度实现人(ren)尽其才、才尽其用、用有所成。

科研人(ren)员在(zai)新疆和田地区(qu)测试航(hang)空大地电磁探测系统(2025年1月11日(ri)摄)。新华(hua)社发(郭丰 摄)

千帆(fan)竞速、百舸争(zheng)流。全国127家各级试点单位积极探索改革的新招、实招,细分(fen)“赛道”、分(fen)类“赛马”,构建起更加科学的人(ren)才评价体(ti)系——

南京鼓楼医院将卫生科技人(ren)才主(zhu)要划分(fen)为临床型人(ren)才和专职科研人(ren)才两大类,根据业(ye)务实际分(fen)别细化等级评价标准;浙江(jiang)大学基于承担国家重大攻关任务、基础(chu)研究、应用研究和技术(shu)开发、社会公益研究四类人(ren)才分(fen)类优化评价机制,实现不(bu)同人(ren)才精准有效激励;山东省农业(ye)科学院针(zhen)对科研人(ren)员、转化推广人(ren)员和管理服(fu)务人(ren)员三支队伍,逐步建立(li)完善了各有侧重的人(ren)才评价标准体(ti)系……

浙江(jiang)大学紫金(jin)港校区(qu)外景(2025年3月18日(ri)摄)。新华(hua)社记者 韩(han)传号 摄

“用好用活人(ren)才关键在(zai)于有效分(fen)类评价。”上海市科学学研究所创新政策研究室副(fu)主(zhu)任罗(luo)仙凤说,各级试点单位根据不(bu)同学科领(ling)域、岗位类型和人(ren)才发展阶段,为科技人(ren)才“量身定制”多元发展体(ti)系,有效破(po)除“一把尺子量人(ren)才”的现象,充(chong)分(fen)释放(fang)创新动能。

聚焦实绩:激励人(ren)才在(zai)专业(ye)赛道上脱颖而出(chu)

山东大学齐鲁医院肝胆外科医生洪建国从没想过,凭借主(zhu)管3000多例病人(ren)、完成2000多例手术(shu)的临床业(ye)绩,硕士学位的他能够从多名博士中脱颖而出(chu),从主(zhu)治医师晋升为副(fu)主(zhu)任医师,“职称评审改革是对外科大夫坚守临床的极大鼓励!我将用更多立(li)足临床的科研成果服(fu)务于患者需(xu)要。”

在(zai)山东大学齐鲁医院急(ji)诊科抢救室,医护人(ren)员在(zai)对危重病人(ren)进行抢救(2024年2月9日(ri)摄)。新华(hua)社记者 李志浩(hao) 摄

重学历、轻(qing)能力,重论文、轻(qing)贡献……职称评审和实际工作“两张皮”的问题,一度困扰着一线科技工编辑。山东大学齐鲁医院将改革重点聚焦“临床业(ye)绩成果”,职称评审取消博士学位的申报门槛,将撰写行业(ye)诊疗规(gui)范、疑难病例救治、技术(shu)创新等实际贡献纳入评价标准,2024年底(di),洪建国等70余(yu)名临床表现优异的医生成为医院正式(shi)改革以来的第一批受益者。

“盖有非常之功,必待(dai)非常之人(ren)。”科研人(ren)员选准适合的成长路径,就能在(zai)专业(ye)赛道发挥聪明才智。

在(zai)北京协和医院妇(fu)产科,科室团队不(bu)断改良手术(shu)技术(shu),使我国盆腔器官脱垂手术(shu)成功率大幅提升。这些成绩,在(zai)医院人(ren)才评价各环节中得到(dao)充(chong)分(fen)认可。“人(ren)才评价改革,更加坚定了大家牢记‘为患者造福(fu)’、写好临床‘大文章(zhang)’的决心。”北京协和医院妇(fu)产科主(zhu)任朱兰说。

“大家要遵循医学卫生健康行业(ye)研究活动特点和人(ren)才成长规(gui)律,探索适合不(bu)同人(ren)才职业(ye)发展的评价方式(shi)和指标。”中国医学科学院北京协和医学院院校长王辰院士说,比如,对基础(chu)研究,重视高质(zhi)量原创性论文;对转化研究,侧重高价值专利、创新药、创新医疗器械等成果转化指标;对临床研究,重点关注研究成果改写临床指南或(huo)作为重要证(zheng)据被国际权威指南引用。

中国医学科学院生物医学工程(cheng)研究所眼科诊疗技术(shu)研发团队负责(ze)人(ren)杨军(左二)在(zai)天津(jin)和团队一起交流(2023年11月2日(ri)摄)。新华(hua)社发

在(zai)改革政策指引下(xia),“跟(gen)随式(shi)创新”“模仿性创新”的传统评价机制加速退场,各级科研单位建立(li)起更加科学的人(ren)才评价体(ti)系,实施更加积极有效的人(ren)才政策,向用人(ren)主(zhu)体(ti)授权、为人(ren)才松绑,厚植高水平科技人(ren)才成长的沃(wo)土。

目前(qian),全国各级试点单位均实行代表性成果评价,不(bu)再把发表论文作为限制性条件;80%的中央试点科研院所针(zhen)对大科学装置建设、型号研制任务等工作,新增了工程(cheng)技术(shu)人(ren)才、科技支撑服(fu)务人(ren)才等类别,越来越多的科研人(ren)员瞄准“真问题”、做好“真研究”,在(zai)学术(shu)成长中实现人(ren)生价值。

让能者上:畅通高精尖人(ren)才发展通道

今年2月,北京大学35岁的学者孙鑫(xin)凭借在(zai)随机几何和统计物理领(ling)域的成果,入职一年半,就从长聘(pin)副(fu)教授破(po)格晋升为教授。

在(zai)宾夕法尼亚大学担任教职,获概率论国际性重要奖项洛勒·戴(dai)维逊奖……2023年,受到(dao)学界(jie)关注的孙鑫(xin)选择回到(dao)祖国,加入北京大学北京国际数(shu)学研究中心。“探索数(shu)学王国,既(ji)需(xu)要强烈的好奇心,也需(xu)要固执的恒心。”孙鑫(xin)说,学校在(zai)职称晋升、学术(shu)活动等方面尽力为青年教师提供便利和支撑,让自己对未来的科研和教学工作充(chong)满信(xin)心。

“穷理以致其知(zhi),反躬(gong)以践其实。”广大科技工编辑要把论文写在(zai)祖国的大地上,把科技成果应用在(zai)推进中国式(shi)现代化的伟大事业(ye)中。

在(zai)中国国际大学生创新大赛(2024)冠军争(zheng)夺赛现场,西安电子科技大学的“无界(jie)BOUNDLESS——开创民生保(bao)障通联新纪(ji)元”项目在(zai)进行展示(shi)(2024年10月15日(ri)摄)。新华(hua)社记者 刘颖 摄

从事宽禁带半导(dao)体(ti)研究十余(yu)年,西安电子科技大学教授祝杰杰的创新成果被应用于北斗导(dao)航(hang)、5G通信(xin)等重要领(ling)域。

得益于学校的重大攻关类人(ren)才评价机制,祝杰杰不(bu)仅在(zai)6年内完成了从讲师到(dao)教授的职称“三级跳”,还入选学校的“华(hua)山学者”计划,考(kao)核形式(shi)为6年的长周期(qi)。“改革打通了职业(ye)发展通道,让大家不(bu)再纠(jiu)结于论文等问题,可以潜(qian)心科研,为国家需(xu)要多出(chu)成果。”祝杰杰说。

“研究真问题,也要研究大问题。”西安电子科技大学副(fu)校长李赞说,根据党和国家的决策部署,学校全面统筹优化使用职称指标、师资引聘(pin)、绩效等各类资源配置,激励科技人(ren)才实现关键性核心技术(shu)重大突破(po),产出(chu)了一批标志性科研成果。

中国科学院合肥物质(zhi)科学研究院大科学团队研制的聚变堆主(zhu)机关键系统综合研究设施八分(fen)之一真空室及总体(ti)安装系统主(zhu)体(ti)平台(2025年3月9日(ri)摄)。新华(hua)社记者 周牧 摄

当前(qian),高水平创新型人(ren)才正在(zai)成为中国式(shi)现代化建设的重要力量。突出(chu)重大原创性贡献、聚焦国家战略需(xu)求(qiu)、体(ti)现对经济社会发展贡献……一系列改革举措正有效引导(dao)科研人(ren)员在(zai)科技强国建设中建功立(li)业(ye)。

人(ren)才评价改革不(bu)是一蹴而就的事。持续深化改革,要让更多青年科技人(ren)才挑大梁(liang),赋予科研人(ren)员更大经费管理自主(zhu)权,在(zai)科技人(ren)才发现、培(pei)养、使用、激励等方面形成改革合力。久久为功,务求(qiu)实效,就能让更多“千里马”竞相奔腾。

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