琴(qin)澳和(he)鸣奏响新乐章（观沧海）
青(qing) 平 《人(ren)民日报》（2025年03月(yue)23日第 06 版）
建设横琴(qin)粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）是习大大总书记(ji)亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策，是中央为澳门(men)长远发展开出的一剂“良(liang)方(fang)”，为澳门(men)经济适度多元发展“量身定制”了发展新空间。
“横琴(qin)是结合两地优势(shi)的桃花源，琴(qin)澳一体化发展用事(shi)实向世界证明(ming)，‘一国两制’行得通、办得到、得人(ren)心。”今年全国两会，全国政协(xie)常(chang)委(wei)、澳门(men)街坊会联合总会副(fu)会长何润(run)生在“委(wei)员通道”上说(shuo)。
合作区自成立以来，坚(jian)守“一国”之本，善用“两制”之利，充分发挥(hui)对澳门(men)深度合作的先天优势(shi)，各项建设扎实推进，各类创新要(yao)素(su)加快集聚，“四新”产(chan)业加快发展，公共服务和(he)社(she)会保障体系(xi)与澳门(men)有序衔接，人(ren)才(cai)引进落地见效，展现出前所未有的蓬勃(bo)生机，琴(qin)澳双向奔赴、彼此成就，一体化发展水平逐步提升(sheng)，琴(qin)澳和(he)鸣奏响新乐章。
产(chan)业发展是合作区的核心任务之一，旨在打造粤港澳大湾区新质(zhi)生产(chan)力的发展高(gao)地。2024年，合作区GDP达到538.48亿元，同比增长5.3%，与2009年的2.85亿元相(xiang)比，增长近190倍。飞跃式(shi)发展的关(guan)键，在于新质(zhi)生产(chan)力的强力支(zhi)撑。合作区聚焦科技研发和(he)高(gao)端制造、中医药、文旅会展商贸、现代金(jin)融等“四新”产(chan)业，数据显示(shi)，2024年，合作区“四新”产(chan)业增加值占GDP的比重达到59.4%。截至2024年末，“四新”企业数超3.1万(wan)户，拥有国家级(ji)和(he)省级(ji)科技创新平台27家，国家高(gao)新技术企业238家，“澳门(men)+横琴(qin)”现代化产(chan)业体系(xi)建设初见成果。
实现货物、人(ren)员、资金(jin)、数据等要(yao)素(su)的跨(kua)境(jing)高(gao)效便捷流动，是做好横琴(qin)开发建设的重要(yao)基础。合作区发扬敢闯敢试、敢为人(ren)先的精神，探索琴(qin)澳要(yao)素(su)跨(kua)境(jing)新途径，努力构建与澳门(men)一体化高(gao)水平开放的新体系(xi)。来自横琴(qin)边检站的数据显示(shi)，2024年全年经横琴(qin)口岸出入(ru)境(jing)的客流超过2280万(wan)人(ren)次，车流约240万(wan)辆次，分别同比增长36%和(he)24%，年度客流和(he)车流均(jun)创下横琴(qin)口岸成立以来的历(li)史新高(gao)，琴(qin)澳一体化加速推进。
检验合作区开发建设成效的重要(yao)一条，就是要(yao)看(kan)在发挥(hui)“两制”之利、推进两地规则衔接和(he)机制对接上，有没有创造新的制度性(xing)成果。2024年，合作区以澳门(men)新街坊为载体，推动教育、医疗、政务服务、支(zhi)付方(fang)式(shi)等服务与澳门(men)有序衔接，努力营(ying)造趋同澳门(men)的宜居宜业生活环境(jing)。就读濠江中学附属横琴(qin)学校的澳门(men)学生，享有参照在澳门(men)就读学生的相(xiang)应福利措(cuo)施；卫(wei)生站参照澳门(men)模式(shi)管(guan)理，为澳门(men)居民提供免(mian)费医疗服务；澳门(men)政务自助服务中心提供近70项政务服务……调查显示(shi)，“与澳门(men)环境(jing)的高(gao)度相(xiang)似性(xing)”成为横琴(qin)的首要(yao)优势(shi)与核心竞争(zheng)力，56.29%的澳门(men)籍居民认可横琴(qin)与澳门(men)环境(jing)的趋同性(xing)，合作区成为推动粤港澳大湾区体制机制创新的标杆之一。
如今，澳门(men)元素(su)在横琴(qin)加速聚集，“澳门(men)+横琴(qin)”正(zheng)在成为丰富“一国两制”实践的新示(shi)范。2024年，澳资企业占比持(chi)续提升(sheng)，截至2024年末，共有澳资企业6681户，较(jiao)合作区成立时增长44.1%；在合作区就业、生活、居住的澳门(men)居民超2万(wan)人(ren)，执业的港澳专业人(ren)士(shi)近1500名。此外，还创新实施“澳门(men)注册+横琴(qin)生产(chan)”模式(shi)，启用“澳门(men)监造”“澳门(men)监制”等系(xi)列标志；澳门(men)轻轨(gui)横琴(qin)线(xian)正(zheng)式(shi)通车运行，澳门(men)非(fei)营(ying)运小客车入(ru)出合作区配额全面放开，澳门(men)大学横琴(qin)新校区等一大批工程启动……横琴(qin)正(zheng)成为澳门(men)居民的新家园，“一国两制”展现出了巨大优越性(xing)和(he)强大生命力。