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改善消费环境为何保障休假是首位?解读来了,劳动者,翟玉娟,年假
2025-03-23 02:50:35
改善消费环境为何保障休假是首位?解读来了,劳动者,翟玉娟,年假

日前,《提振消费专项行动方案》正式对(dui)外发布。《方案》由7个行动加一个支撑政策(ce)组成,构成一个组合拳拉动消费。一起聚焦“消费环境改善提升行动”。值得注意的是,在这个行动排在首(shou)位的就是保障休(xiu)息休(xiu)假权益(yi)。

国(guo)家发改委:解决“加班学问”等痛点

国(guo)家发展改革委副主任 李春临:大家反映突出的“加班学问盛行”等痛点问题,《方案》专门就“保障休(xiu)息休(xiu)假权益(yi)”提出了相关举(ju)措,通过强化实行监(jian)督来(lai)落实带薪年休(xiu)假制度,明确(que)不得违法延长劳动者工作时间(jian),同时鼓励弹性错峰休(xiu)假,鼓励有条件的地方设置中小学春秋(qiu)假等。相信随(sui)着《方案》的落实落地,我国(guo)消费市场能有更(geng)强劲的增(zeng)长势(shi)头、更(geng)优质的消费供给,也能给大家的生(sheng)活带来(lai)更(geng)多的提升和便利。

记者观察

休(xiu)假不“难(nan)”了 为何有人仍“不敢休(xiu)”?

“休(xiu)假难(nan)”“难(nan)”点不在于“无假可休(xiu)”,而在于落实。2020年,深圳出台全国(guo)首(shou)部(bu)地方性健康法规《深圳经(jing)济特区健康条例》,将(jiang)带薪休(xiu)假制度纳(na)入法制化轨道。

四年多来(lai)

深圳在严格落实带薪休(xiu)假方面

有何探索

申请休(xiu)年假还(hai)麻不麻烦

市民 夏女(nu)士:企业直接给大家休(xiu)就可以(yi)了。

市民 全女(nu)士:还(hai)是挺(ting)方便的,只要工作时间(jian)调配开,是没问题的。

市民 田先生(sheng):使用年假的话随(sui)时可以(yi)使用,这个没有限制。

在采访过程(cheng)中,大部(bu)分人表示(shi)休(xiu)年假现在不难(nan)了,当然也有一部(bu)分人表示(shi),为了多赚钱,自己不敢休(xiu)年假。这个“不敢休(xiu)”的根源在哪里?看看专家怎(zen)么说。

深圳大学法学院教(jiao)授 翟玉娟:劳动者也担心自己的工作岗位被取代,很多种的这种因素,所以(yi)可能会存在有的企业(ye)将(jiang)带薪年休(xiu)假缩水,有的企业(ye)将(jiang)带薪年休(xiu)假跟工资报酬、评优评先、绩效考核、个人晋升、年底奖金多个因素进行捆绑(bang),可能在实践中实行效果就会一般。深圳有一个企业(ye)劳动关系和谐标(biao)准,企业(ye)带薪年休(xiu)假是一个评判的标(biao)准,如果是用人单位不安排年休(xiu)假,政府的劳动部(bu)门依照职权责令限期改正。

让职工有假休(xiu)、放心休(xiu),劳动部(bu)门加强监(jian)管,司法部(bu)门也对(dui)类似“自愿(yuan)放弃休(xiu)年假”的所谓“奋斗者协议”亮剑(jian)。

深圳大学法学院教(jiao)授 翟玉娟:关于“奋斗者协议”被法院给否定,我觉得起到了一个比较好的作用。还(hai)有一个就是劳动者自己的及时维权,其实在大部(bu)分的劳动争议案件里面,都(dou)会涉及关于带薪年休(xiu)假请求(qiu)赔偿的这样的一个诉求(qiu)。

最近,不少企业(ye)开始“反内卷(juan)”,强制员工下班,到点清(qing)人。相关资讯引发网(wang)友点赞(zan),背后透露出了大家对(dui)健康劳动关系的期盼,以(yi)及对(dui)更(geng)高品(pin)质生(sheng)活的向往。将(jiang)考核标(biao)准从(cong)“工作时长”转向“产出质量(liang)”,企业(ye)走(zou)出“越忙越卷(juan),越卷(juan)越忙”的怪圈,员工更(geng)好地平衡工作与生(sheng)活,这样才能创造出多方共赢的社会效益(yi)。

带薪休(xiu)假的“薪”是只有基(ji)本工资吗?

不少人有假不敢休(xiu),其实是担心休(xiu)假后收入减少。那么,带薪休(xiu)假,带的是哪个“薪”?一些用人单位,在职工带薪休(xiu)假期间(jian),只发基(ji)本工资对(dui)不对(dui)?改善消费环境,为何保障休(xiu)息和休(xiu)假权如此重要?听听专家怎(zen)么说。

法律专家 岳屾山:带薪年休(xiu)假期间(jian)的“薪”,指的是劳动者在正常工作期间(jian)的工资收入。

带薪休(xiu)假的“薪”

是正常工作期间(jian)的工资收入

法律专家 岳屾山:一般来(lai)说,在没有特殊约定的情况下,是指根据关于工资总(zong)额组成的规定所明确(que)的直接支付给职工的全部(bu)劳动报酬。主要包括(kuo)了计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴以(yi)及其他特殊工资等项目。但是对(dui)于加班费、绩效奖金等,不是按照计薪周期来(lai)固定发放的这些金额是否需要计入呢?每一个地方,会有不同的处理方式。在此,大家呼吁,希翼能够统一相应的裁(cai)判标(biao)准,对(dui)这个事项进行完善。但总(zong)的原则,是保障劳动者在带薪休(xiu)假期间(jian)的收入不低于正常工作期间(jian)的工资收入。

改善消费环境 为何保障休(xiu)假是首(shou)位?

法律专家 岳屾山:《方案》将(jiang)保障休(xiu)息休(xiu)假权益(yi)列(lie)为消费环境改善的首(shou)要任务,背后是法律经(jing)济和社会需求(qiu)的多维度的考量(liang)。

释放消费潜力 形(xing)成良(liang)好的消费预期

法律专家 岳屾山:休(xiu)假时间(jian)会直接影响到消费场景的拓展。像年休(xiu)假这种弹性错峰休(xiu)假,可以(yi)分流节假日的客流,延长消费周期,缓解景区拥堵和服务质量(liang)下降的这些问题。而且当劳动者能够预期到自己未来(lai)有充足(zu)的休(xiu)息时间(jian)进行消费活动的时候,他们会更(geng)有信心和计划地去进行消费,从(cong)而能够形(xing)成稳定的消费预期。这对(dui)于消费市场的长期稳定发展,具有一定的重要意义。

连休(xiu)5天7天9天

多地发文放春假

针对(dui)“改善消费环境”,此次行动方案还(hai)提出,“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋(qiu)假。”事实上(shang),不少地方已(yi)经(jing)开始探索了。

3月(yue)18日,湖北省利川市教(jiao)育局发布通知,该市中小学将(jiang)放春假2天,与清(qing)明假期相加,可连休(xiu)5天。 杭州市多个城区也发布了今年春假时间(jian)安排,像钱塘区,春假连上(shang)“五一”假期,最多能放9天。

除(chu)中小学外,目前,全国(guo)已(yi)有多所高校施行春假或秋(qiu)假。

北京信息科技大学近日宣布,4月(yue)7日至(zhi)13日放春假。 中国(guo)人民大学明确(que)今年春假时间(jian)为4月(yue)底。

中小学春秋(qiu)假

带来(lai)了哪些改变?

春秋(qiu)假看似只是一个学生(sheng)假期,却是一道综合考题。怎(zen)么安排?有何成效?一起去湖北利川看看。

利川市教(jiao)育局党组成员 副局长 张平:放春假是专门针对(dui)学生(sheng)的一次综合实践,减少传统课业(ye)压力,春假让学生(sheng)能够深入城乡交流体验,重拾父辈童年生(sheng)活。大家把春假放在清(qing)明节假期的后两天,增(zeng)加了一个小长假,给学生(sheng)提供出游的机会,有利于促进消费。

记者了解到,将(jiang)春假与清(qing)明假期安排在一起,主要是便于家长合理安排时间(jian)陪伴孩子。而针对(dui)部(bu)分家长没有时间(jian)陪孩子的难(nan)题,利川市教(jiao)育局要求(qiu),各个学校要根据本校春假综合实践活动方案,组织学生(sheng)开展实践成果展示(shi)活动。

今年是利川市连续(xu)第三年实施“春假”。在利川市第二民族实验小学,记者看到,梯间(jian)学问长廊上(shang)挂着一幅幅生(sheng)动的绘画作品(pin),而这些作品(pin)全都(dou)是去年春假返校后,学生(sheng)们完成的作品(pin)。

对(dui)于中小学放春假的问题,有家长认为,这需要相关配套政策(ce)措施跟上(shang),只有让上(shang)班族能自主安排带薪休(xiu)年假,孩子们的春秋(qiu)假才有意义。而这正是消费环境改善提升行动中,放在首(shou)位提出的保障休(xiu)息休(xiu)假权益(yi)。

改善消费环境

要从(cong)根本解决哪些问题?

在《提振消费专项行动方案》中,对(dui)于“消费环境改善”的举(ju)措,明确(que)提出要保障休(xiu)息休(xiu)假权益(yi)、营造放心消费环境、完善城乡消费设施,这是要解决哪些制约消费的痛点和读(du)点问题?来(lai)听中共中央党校(国(guo)家行政学院)教(jiao)授洪向华的解读(du)。

重点监(jian)督带薪年休(xiu)假落实情况

中共中央党校(国(guo)家行政学院)教(jiao)授 洪向华:在这个工作节奏快(kuai),生(sheng)活压力大的背景下,赚了钱没时间(jian)花,这既是消费者的痛点,也是经(jing)营者的痛点。专项行动提出,依法保障劳动者休(xiu)息休(xiu)假权益(yi),将(jiang)带薪年休(xiu)假落实情况作为重点监(jian)督的内容,鼓励弹性错峰休(xiu)假等方案。在不影响工作的同时,既能缓解工作压力,还(hai)能释放消费的潜能,让老百姓能够游玩更(geng)尽兴(xing),花钱更(geng)舒心。

多方位多角度维护消费者权益(yi)

让老百姓肯花钱、敢花钱,就要融到放心消费环境,解决消费者的后顾之忧,多方位多角度维护消费者权益(yi)。

一方面要改善消费环境,推行更(geng)高效的消费维权方式,降低老百姓的维权成本,让老百姓的钱花得放心。 另一方面要改善经(jing)营环境,去了陌生(sheng)的地方怕挨宰、怕吃亏,心里没底是制约旅游消费的关键问题。所以(yi)专项行动中特别强调倡导实价优质,为让游客放心消费吃了颗定心丸。

多维度创新供给体系

推动消费观扩容提质

消费基(ji)础(chu)设施是推动新型消费观扩容提质的关键,给花钱增(zeng)底气(qi)、提振消费专项行动提出的深入实施县域商业(ye)建设行动和千级万电改造,既能够促进农村消费升级,也能催生(sheng)新的消费空间(jian)以(yi)及城市居民下乡消费的增(zeng)量(liang),改变以(yi)往县域商业(ye)网(wang)点稀疏商品(pin)少,居民消费有消费的意愿(yuan)却又无处可买的这种处境。

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