中国网财经3月9日讯 十四届全国人大三次会议今日下午3时，在梅地亚中心资讯发布厅举行记者(zhe)会。民政部部长陆治(zhi)原、人力资源(yuan)和社会保障部部长王晓萍、住房(fang)和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房(fang)、卫生健康等(deng)相关问(wen)题回答中外记者(zhe)提问(wen)。
住房(fang)和城乡建设部部长倪虹(中国网 董(dong)宁 摄)
以下为文字实录(lu)
记者(zhe)：政府工(gong)作报告(gao)中提出(chu)要持续(xu)推进城市更新。请问(wen)，近年来(lai)城市更新的工(gong)作进展如何？接下来(lai)住建部有哪些具体(ti)的工(gong)作考虑？谢(xie)谢(xie)。
倪虹：谢(xie)谢(xie)你的提问(wen)。城市更新是城镇化发展历史的必然过程。实施城市更新，是党中央(yang)作出(chu)的重大战略部署。抓好这项工(gong)作，目的就是，推动城市高质量发展，让(rang)城市能够更宜居、更韧性、更智慧，让(rang)人民群众能够在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
习大大总书(shu)记十分关心城市更新工(gong)作，多次作出(chu)重要指示，到地方考察调研的时候(hou)，经常走进社区、看望群众，察看老旧小(xiao)区改造等(deng)更新项目。去年4月，在重庆九龙坡区民主村社区，总书(shu)记强调，老旧小(xiao)区改造既要保留历史记忆和特色风(feng)貌，又要解决居民关切的实际问(wen)题；今年1月，总书(shu)记在沈阳大东(dong)区长安小(xiao)区再次强调，城市更新要因地制宜，一切着眼于便民、利民、安民，特别要更好地关心呵护(hu)"一老一小(xiao)"。总书(shu)记的重要指示，为城市更新指明了方向，提供了根(gen)本遵循。
总书(shu)记深厚的为民、爱民情怀，让(rang)大家深受感动、深受教育。大家牢记总书(shu)记嘱托，牢固(gu)树立(li)和践行人民城市理念(nian)，扎扎实实推进好城市更新工(gong)作。
在这里，我给大家先介(jie)绍一组数据：从2019年中央(yang)部署实施城市更新以来(lai)，全国已累(lei)计开工(gong)改造城镇老旧小(xiao)区近28万个，惠及1.2亿居民；加装电梯(ti)超过13万部，增加停车位(wei)380万个，增设养老、托育设施近8万个，增加充电桩105万个，新增学问休闲(xian)、体(ti)育健身场所3100万平方米；更新改造地下管网约50万公里；打造"口袋(dai)公园"4万多个、建设城市绿道12万公里。"小(xiao)切口"改善"大民生"。这些小(xiao)事、实事，解决的都是群众身边的急难愁盼问(wen)题，实打实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，也受到了群众欢迎。政府工(gong)作报告(gao)提出(chu)，持续(xu)推进城市更新。大家将(jiang)重点从两(liang)个方面(mian)抓好落实。
第一，抓体(ti)检，找准问(wen)题。城市和人一样(yang)，是一个有机生命(ming)体(ti)，人要保持健康，就要通(tong)过体(ti)检，发现病灶(zao)、找到病因，开准药方、解决问(wen)题，城市也一样(yang)。经过前一阶段的试点探索，现在，"先体(ti)检、后更新""无体(ti)检、不更新"，已经成为城市更新工(gong)作的共识。
怎么体(ti)检？就是要坚持两(liang)个导(dao)向。一个是，问(wen)题导(dao)向，从住房(fang)、到小(xiao)区、到社区、到城区，去查找群众身边的急难愁盼问(wen)题。比如，停车难、充电难，养老服务设施不足(zu)、儿童活动场地不够等(deng)。另一个，目标导(dao)向，查找影响城市竞(jing)争力、承载力和可持续(xu)发展的短板弱项。比如，学问特色缺失、公共服务不均衡、基础设施互联互通(tong)水平不高、现代科技与城市管理融合不充分等(deng)。体(ti)检发现的问(wen)题，就是城市更新要重点解决的问(wen)题。目前，全国290多个地级市已经全面(mian)开展城市体(ti)检，大家还将(jiang)支(zhi)持有条件的县级市也开展体(ti)检。
第二，抓项目，解决问(wen)题。大家将(jiang)下功夫实施一批惠民生、促发展、防风(feng)险的更新项目，重点有三类(lei)。
第一类(lei)，是民生类(lei)的项目。按照政府工(gong)作报告(gao)的部署，着力抓好三件事：一是2000年以前建成的城市老旧小(xiao)区都要纳(na)入改造范围，因地制宜实施改造。也鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅(zhai)。二是城中村改造项目，现在范围已经扩大到全国地级及以上城市，要在去年新增100万套的基础上，继续(xu)扩大改造规模。三是大力推进完(wan)整社区建设，重点是聚焦"一老一小(xiao)"，完(wan)善无障碍适(shi)老化配套设施，增补托育服务设施、儿童活动场地。
第二类(lei)，是发展类(lei)的项目。一是更新一批老工(gong)业区、旧厂房(fang)，植入科技研发、学问创意、人工(gong)智能等(deng)新业态、新功能，推动产业转型升级，筑巢引凤，因地制宜发展新质生产力。二是改造一批老旧街区，打造精(jing)品街道、城市客厅，建设活力街区，为青年人提供更多创新创业空间，为市民创造更多消(xiao)费场景。三是保护(hu)、修(xiu)缮一批历史学问街区、历史建筑，推动活化利用，让(rang)城市学问遗产融入经济(ji)社会发展，融入城市生产生活。
第三类(lei)，是安全类(lei)的项目。政府工(gong)作报告(gao)提出(chu)，打造宜居、韧性、智慧城市。宜居、韧性、智慧，都离不开安全这个根(gen)本。重点抓三件事：一是再建设改造地下管线(xian)15万公里以上，守护(hu)好城市的"里子"和"良(liang)心"。二是推进调蓄设施、排(pai)水管网、排(pai)涝泵(beng)站(zhan)等(deng)工(gong)程项目，聚焦消(xiao)除城市的严(yan)重易(yi)涝积水点，再完(wan)成1000个排(pai)水防涝重点项目建设。三是发展数字化、智能化基础设施，重点推进城市生命(ming)线(xian)安全工(gong)程，努力实现地级及以上城市燃气、供水、排(pai)水等(deng)生命(ming)线(xian)工(gong)程安全监测全覆盖，有效提升城市安全运行保障能力和韧性。
城市更新的这些工(gong)作，每一件其实都很不容易(yi)。大家都知(zhi)道，加装电梯(ti)，统一居民意见不太容易(yi)；增加停车位(wei)，去找到合适(shi)的地方也不太容易(yi)；在更新施工(gong)过程中会给居民生活带来(lai)不便。解决这些难题，大家中华民族有传统美德，邻里相亲、守望相助(zhu)，大家要发扬这种美德，一起来(lai)商量、一起来(lai)支(zhi)持，大家携起手来(lai)，把每一件民生实事一件一件办实、办好。谢(xie)谢(xie)。