新华社北(bei)京3月21日电 国务院(yuan)办公厅日前印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的(de)意见》,商务部世贸司负责人21日表示(shi),进一步加强贸易政策合规工作有助于营(ying)造一流营(ying)商环境,推动构建全国统一大市场,通过保(bao)障非(fei)歧视、透明的(de)政策环境,推动生产要素畅通流动和资源高效配置,从而释放市场潜力,为稳步扩大制度型(xing)开放、建设更高水(shui)平开放型(xing)经济新体制打下坚实基(ji)础。
这位负责人先容,党中央、国务院(yuan)高度重视贸易政策合规工作。加入世贸组织以(yi)来,我国出台一系列举措,确保(bao)贸易政策措施符合世贸组织规则和我加入承诺。2014年,国务院(yuan)办公厅印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的(de)通知》,简称29号文。近年来,国际经贸格局发生深刻(ke)变化,我国已从世贸组织等国际经贸规则被动接受者和主动接轨者,逐步成长为重要参与(yu)者。新形势对贸易政策合规工作提出新要求、新任务。鉴此(ci),商务部在深入调(diao)研并广泛征求各(ge)地区及(ji)相关部门意见的(de)基(ji)础上,对29号文进行修改完善并起草了意见,经国务院(yuan)同意,以(yi)国务院(yuan)办公厅名(ming)义印发实施。
这位负责人说,意见旨(zhi)在进一步明确贸易政策合规工作引导思想,加强贸易政策合规工作机制要求,推动建设更高水(shui)平开放型(xing)经济新体制,加快构建新发展格局,为当前和今后一个时期开展贸易政策合规工作提供(gong)引导。重点任务包括:
一是明确合规工作对象。明确贸易政策范围,要求国务院(yuan)部门、县级以(yi)上地方人民政府及(ji)其部门对制定的(de)贸易政策开展合规评估,使(shi)其符合世贸组织规则和中国加入承诺。
二(er)是突出合规主体职(zhi)责。在贸易政策制定过程(cheng)中,政策制定部门应按照“谁制定、谁评估”原则,对拟出台的(de)政策措施是否合规开展评估。
三是严格做好合规评估。政策制定部门应严格对照世贸组织规则和中国加入承诺进行评估。
四是履(lu)行合规工作程(cheng)序。合规评估应作为贸易政策出台前的(de)必要前置环节。合规评估认为贸易政策存(cun)在与(yu)世贸组织规则和中国加入承诺不符风险的(de),政策制定部门应作必要修改。
五是回应外方合规关注。商务部负责接收(shou)世贸组织其他成员提出的(de)意见,并协助政策制定部门做好对外答复。国务院(yuan)部门、地方人民政府做好相关后续工作。
六是开展对外合规评估。商务部牵头负责在世贸组织对其他成员违规措施提出关注,积极(ji)开展磋商谈判,维护企业正当海外权益(yi)。
这位负责人表示(shi),下一步,商务部将牵头做好引导工作,会同有关部门完善保(bao)障措施,推动意见各(ge)项要求落地见效,为建设更高水(shui)平开放型(xing)经济新体制、加快构建新发展格局作出更大贡献。