新华社(she)北京(jing)3月27日电?经济热点问答｜美国对进口汽车加(jia)征25%关税影响几何(he)
新华社(she)记(ji)者俞懋(mao)峰
美国总统特朗(lang)普(pu)26日在白宫签署(shu)公告，宣布对进口汽车加(jia)征25%关税，自4月3日起实行。英国《金融时(shi)报》的(de)报道说，此举意味(wei)着特朗(lang)普(pu)政府发起的(de)贸易战显著升级。
美方新关税举措(cuo)主要针对哪些产品？主要贸易伙伴对此有何(he)反(fan)应？这一关税措(cuo)施如何(he)影响美国及全球(qiu)汽车产业(ye)？
新关税针对哪些汽车产品
根据白宫当天发布的(de)文件，特朗(lang)普(pu)根据美国1962年《贸易扩(kuo)展法》第232条(tiao)款(kuan)，对进口汽车和(he)某些汽车零部件加(jia)征25%关税。特朗(lang)普(pu)宣称，此举是为保护美国“国家安全”。
文件显示，25%的(de)关税将适用(yong)于进口乘用(yong)车（轿车、运动型多功(gong)能汽车等）和(he)轻型卡车，以及关键汽车零部件（发动机、变速箱等），并(bing)将在必要时(shi)扩(kuo)展至其他零部件。文件还显示，在美墨(mo)加(jia)协定框架(jia)下，汽车进口商将有机会认证(zheng)其美国产部分(fen)，相应机制将确保25%的(de)关税仅适用(yong)于非美国产部分(fen)。
美国媒体援引一名美国政府官员的(de)话(hua)说，如果(guo)一辆进口自墨(mo)西(xi)哥的(de)汽车，其中50%的(de)零部件产自美国，剩(sheng)余50%产自外(wai)国，那(na)么(me)加(jia)征的(de)关税税率就是25%的(de)一半，即12.5%。
目前，美国征收的(de)汽车关税整体上处于2.5%的(de)水平，对轻型卡车征收的(de)关税为25%，对符合(he)美墨(mo)加(jia)协定原(yuan)产地规则的(de)汽车产品免税。根据白宫文件中的(de)表述，最新25%的(de)汽车关税是在已有关税基(ji)础(chu)上额外(wai)加(jia)征。
根据标普(pu)全球(qiu)企业(si)数据，2024年美国销售的(de)新乘用(yong)车中，近一半是在美国境外(wai)组装。另(ling)据美国普(pu)查局数据，去年美国汽车、零部件和(he)发动机的(de)进口总额达到(dao)创纪录的(de)4743亿美金。
特朗(lang)普(pu)说，加(jia)征关税将促使更多生产转(zhuan)移到(dao)美国，为政府创造新的(de)收入，帮助减少(shao)国家债务。但不少(shao)经济学家指出，关税将推高(gao)汽车价格，伤(shang)害消费(fei)者利(li)益。
主要贸易伙伴反(fan)应如何(he)
针对美方宣布对进口汽车加(jia)征关税，欧(ou)盟等美国主要贸易伙伴表示失望，在酝酿反(fan)制举措(cuo)的(de)同时(shi)，呼吁(yu)尽快通过谈判达成协议。
加(jia)拿大(da)总理马克·卡尼表示，加(jia)政府将研究如何(he)对美国实施报复，采(cai)取符合(he)加(jia)拿大(da)利(li)益的(de)措(cuo)施，并(bing)承诺将在加(jia)拿大(da)国内生产更多的(de)汽车零部件。他说，美国的(de)汽车关税是对加(jia)拿大(da)和(he)加(jia)拿大(da)工人的(de)“直接攻击”，两国关系正在“崩溃(kui)过程”中。
墨(mo)西(xi)哥是美国最大(da)汽车进口来源国。墨(mo)西(xi)哥汽车经销商协会实行主席吉列尔莫·罗萨莱斯(si)26日接受采(cai)访时(shi)说，美国的(de)汽车关税严(yan)重违反(fan)美墨(mo)加(jia)协定，冲击经济一体化，长期来看不仅不会为美国带(dai)来经济效益，而且将影响美国民众生活。
欧(ou)盟委员会主席冯德(de)莱恩26日晚(wan)发表声(sheng)明(ming)说，美国决定对从欧(ou)洲进口的(de)汽车加(jia)征关税令(ling)她“深感遗憾”。汽车产业(ye)是提升创新、竞争力和(he)高(gao)质量就业(ye)的(de)产业(ye)，欧(ou)美双方供应链已深度融合(he)，“关税对企业(ye)不利(li)，对消费(fei)者更不利(li)”。她表示，欧(ou)盟坚(jian)持通过协商解决分(fen)歧，同时(shi)确保维护自身经济利(li)益。
欧(ou)洲汽车制造商协会数据显示，2024年欧(ou)盟对美新车出口总额下降4.6%至384.63亿欧(ou)元，但美国仍是欧(ou)盟汽车最大(da)出口市场。
德(de)国汽车工业(ye)协会主席希尔德(de)加(jia)德(de)·穆勒发表声(sheng)明(ming)说，美国的(de)汽车关税“是对自由和(he)基(ji)于规则的(de)贸易发出的(de)一个极其不利(li)的(de)信号”。该关税计(ji)划将严(yan)重冲击汽车企业(ye)和(he)全球(qiu)汽车供应链，并(bing)对消费(fei)者造成负(fu)面影响。
英国汽车制造商和(he)贸易商协会首席实行官迈克·霍斯(si)表示，美国加(jia)征汽车关税的(de)决定“令(ling)人失望”。英美汽车工业(ye)有着长期而富有成效的(de)关系，“我(wo)们不应征收额外(wai)关税，而应探索为制造商创造机会的(de)方式(shi)”。
日本首相石(shi)破茂27日在参(can)议院(yuan)进行答辩时(shi)说：“日本在投资和(he)就业(ye)等方面对美国经济作出很大(da)贡献，美国这样不加(jia)区分(fen)对所有国家一律加(jia)征汽车关税真的(de)合(he)适吗？”
据《日本经济资讯》网站报道，汽车是日本最重要的(de)对美出口产品，2024年出口额约为6万亿日币（1美金约合(he)150日币），占日本对美出口总额近三成。
美加(jia)征汽车关税有何(he)影响
经济学家和(he)行业(ye)人士普(pu)遍认为，美国加(jia)征汽车关税将对美国汽车行业(ye)构成重大(da)打击，随(sui)着关税推高(gao)汽车价格，消费(fei)者将减少(shao)买车，大(da)量汽车和(he)零部件企业(ye)或面临裁(cai)员。这一关税举措(cuo)不仅直接影响美国经济，也将波(bo)及相关贸易伙伴乃(nai)至全球(qiu)经济。
美国彼得(de)森(sen)国际(ji)经济研究所高(gao)级研究员、前财政部官员加(jia)里(li)·赫夫(fu)鲍尔告诉新华社(she)记(ji)者，美国最新关税措(cuo)施对汽车行业(ye)是“重大(da)打击”。他表示，汽车成本增加(jia)将降低需求(qiu)，尤(you)其是在消费(fei)者财务状况较弱的(de)情况下，预计(ji)美国汽车和(he)零部件企业(ye)将出现(xian)“大(da)规模裁(cai)员”。
美国商会负(fu)责国际(ji)政策的(de)高(gao)级副总裁(cai)约翰·墨(mo)菲接受媒体采(cai)访时(shi)说，加(jia)征关税将伤(shang)害而非帮助美国汽车工业(ye)，危及很多美国人的(de)工作岗位。“除汽车关税外(wai)，美国已经对钢(gang)铝及加(jia)拿大(da)和(he)墨(mo)西(xi)哥商品加(jia)征关税，美国还将于4月2日进一步(bu)征收‘对等关税’，汽车行业(ye)承担的(de)关税是可怕的(de)。”
毕(bi)马威会计(ji)师事务所高(gao)级经济学家肯尼思·金在最新发布的(de)报告中说，关税预计(ji)将导致新车价格提高(gao)几千美金到(dao)1万美金甚至更多。美国消费(fei)者已经在承受高(gao)通胀压力，汽车价格上涨将带(dai)来新冲击。
《金融时(shi)报》援引伯恩斯(si)坦(tan)研究企业(si)分(fen)析(xi)师丹尼尔·罗斯(si)卡的(de)话(hua)报道，在美销售的(de)汽车几乎一半为进口，在美组装的(de)汽车近60%零部件来自外(wai)国。加(jia)征关税若持续4到(dao)6周以上，可能对整个行业(ye)产生显著影响。报道还说，关税可能对墨(mo)西(xi)哥经济造成严(yan)重冲击，该国有100万人直接受雇于汽车行业(ye)，该行业(ye)约占墨(mo)西(xi)哥国内生产总值的(de)4%。
穆勒认为，对汽车加(jia)征关税将直接影响美国经济，损害所有相关方的(de)经济增长和(he)繁(fan)荣。全球(qiu)贸易冲突风险正在加(jia)剧，若不加(jia)以控(kong)制，将对全球(qiu)经济增长、就业(ye)等带(dai)来显著负(fu)面影响。（完）