据新华社(she)3月27日报道，目前调(diao)查评(ping)估组(zu)全体会议审议通过(guo)了陕西商(shang)洛“7·19”高速公(gong)路(lu)桥梁垮塌灾(zai)害调(diao)查评(ping)估报告(gao)。
2024年7月19日20时49分许，陕西省商(shang)洛市柞水县境内丹宁高速柞水至山阳(yang)路(lu)段严坪村(cun)Ⅱ号大桥因山洪暴发发生垮塌，造(zao)成(cheng)25辆车辆坠河，62人死亡失踪，直接(jie)经济(ji)损失15751.41万元。
调(diao)查评(ping)估报告(gao)显示，调(diao)查评(ping)估组(zu)排除了墩柱和桩(zhuang)基(ji)钢筋、混凝(ning)土质量问题(ti)，查明灾(zai)害直接(jie)原因是，连日暴雨和当日强(qiang)降水，引发山洪和流域性洪水；洪水沿途冲刷(shua)携带包含大型树木在内的大量漂(piao)流物(wu)，在严坪村(cun)Ⅱ号大桥10号墩处产生壅塞；随水位上涨、漂(piao)流物(wu)持续堆积，加(jia)之桥梁系梁抬升、桥墩布(bu)置(zhi)及局(ju)部(bu)汇流等影响，桥墩所受流水压力和漂(piao)流物(wu)推力不断增大，超(chao)过(guo)其极(ji)限承载能力，导致桥墩桩(zhuang)基(ji)折断倾倒、桥梁垮塌。
调(diao)查评(ping)估组(zu)认为，这也(ye)暴露(lu)出勘察设(she)计违法(fa)分包转包、违法(fa)违规施工、监(jian)理(li)检测弄虚作假、建设(she)运营管理(li)不规范、交通运输(shu)监(jian)管不到位、涉河监(jian)督(du)管理(li)不严不细等问题(ti)。
针(zhen)对灾(zai)害暴露(lu)的主要问题(ti)，调(diao)查评(ping)估组(zu)总结了五个方面的主要教(jiao)训，即必须一以贯之防(fang)范化解重大安全风险，必须强(qiang)化抓实安全工作的责任心，必须加(jia)强(qiang)建设(she)项目全链条全过(guo)程监(jian)管，必须加(jia)大建设(she)工程领(ling)域违法(fa)分包转包治理(li)力度，必须健(jian)全完(wan)善(shan)“一路(lu)多方”协同联动机制。
调(diao)查评(ping)估组(zu)提出了六个方面整改(gai)和防(fang)范措施建议，即坚决(jue)扛起防(fang)范化解重大安全风险的政治责任，务必从源(yuan)头上提高公(gong)路(lu)防(fang)灾(zai)抗(kang)灾(zai)能力，强(qiang)化高速公(gong)路(lu)建设(she)工程质量终身负(fu)责制，切实提升高速公(gong)路(lu)运营养护(hu)和隐患排查能力，着力提升涉河监(jian)督(du)管理(li)能力，健(jian)全完(wan)善(shan)防(fang)汛联动机制。
经中(zhong)央纪委国家监(jian)委和陕西省委批准，陕西省纪委监(jian)委依规依纪依法(fa)对灾(zai)害中(zhong)涉及桥梁工程建设(she)、运营管护(hu)失职失责问题(ti)的陕西省交通运输(shu)厅、陕西省水利厅、商(shang)洛市人民政府(fu)、柞水县人民政府(fu)、陕西交通控股(gu)集团有限公(gong)司(si)5个责任单位和43名公(gong)职人员进(jin)行(xing)了严肃(su)问责。
其中(zhong)，给予38人党纪政务处分，3人诫勉处理(li)，中(zhong)交二公(gong)局(ju)第三(san)工程有限公(gong)司(si)事发桥梁所在合同段项目部(bu)工程技术部(bu)部(bu)长郭鹏程、原陕西交建公(gong)路(lu)工程试验检测有限公(gong)司(si)水阳(yang)高速路(lu)基(ji)桥隧工程第三(san)方试验检测服务项目负(fu)责人蔺(lin)超(chao)虎，因涉嫌刑事犯罪被公(gong)安机关(guan)立案侦查并(bing)依法(fa)逮捕。
此外，北京华宏工程咨询有限公(gong)司(si)原监(jian)理(li)员杨福千(非公(gong)职人员)，因涉嫌刑事犯罪已被公(gong)安机关(guan)立案侦查并(bing)依法(fa)逮捕。相关(guan)企业和个人的违法(fa)违规行(xing)为已交由行(xing)业主管部(bu)门(men)进(jin)行(xing)行(xing)政处罚。